相关媒体报道，在当前的新疆旅游旺季，低空旅游已成为热门项目之一。新疆各地低空旅游航线已成熟运营4条，即将增至6条。这是我国低空旅游市场日益发展的体现。与此同时，也应注意到，虽然我国低空旅游前景可期，但与规模较大、盈利能力较强的欧美国家低空旅游市场相比仍存在差距。尤其是当前我国近半数通航企业虽然能够提供低空旅游服务，但多将低空旅游作为补充板块，以航空物探、空中巡查等专业服务为主业。

当下，随着经济社会的发展、旅游市场的繁荣以及通航发展的政策利好，我国低空旅游市场呈现出蓬勃发展的势头。低空旅游一般指在低空空域内依托通用航空运输所从事的旅游、娱乐活动，由于方便快捷，受地形限制少，能够为游客提供俯瞰景区的独特视觉享受，满足高端或年轻旅游人群提升旅行品质的需求。截至2017年6月，我国各地运营的低空旅游线路约130条。今年1月~4月，国内已新开16条低空旅游航线。

此外，随着利好政策的不断出台，包括低空旅游在内的通用航空拥有良好的发展前景。近日，民航局印发《民航局关于通用航空分类管理的指导意见》，从法规标准、人才队伍、监管机制、服务平台四方面入手，推动构建通用航空分类管理体系，以扫除体制机制障碍，提升通航服务保障能力，促进通用航空“热起来、飞起来”。未来，与我国通航发展起步阶段相适应的通用航空政策法规标准体系、分类监管体系和服务保障体系，也将助力低空旅游发展实现新的跨越。

政策利好为低空旅游发展扫除了障碍，增强了信心。而要深挖市场潜力，仍需要作为市场主体的通航企业增强盈利能力。

在发展态势良好的环境中，低空旅游尚未成为通航企业主业的主要原因是高门槛、高成本与有限的盈利能力之间的矛盾。对很多通航企业而言，仅靠低空旅游难以实现盈利。此外，国内低空旅游以直升机观光游览为主，不仅对自然环境要求高，游览线路往往是单一的点对点线路，旅客重复体验率低，并未形成规模化的市场。

为实现低空旅游的长远发展，通航企业应持续提升旅客体验，增强自身能力，增强市场研究及开发能力。在提升体验方面，应结合景区特色，设计有新意、具备视觉震撼力和独有体验的旅行线路，提升服务水平；在增强自身能力方面，应科学设计发展方向，充分考虑直升机购买选择、人才引进及培训方式、地面保障设施建设、航材航油保障等硬性需求，以确保系统性安全为前提；在开拓市场方面，应充分考虑当地经济状况、旅游市场规模、游客消费能力等因素，做好低空旅游产品的可行性研究，科学进行运营成本分析和客源预测，避免因盲目进入而难以实现常态化发展，同时增加宣传营销渠道，开发低价、亲民的空中游览产品，逐步实现口碑带动市场发展的良性循环。

在“旅游+航空”不断从概念变为现实的大背景下，制约低空旅游发展的关键性问题正在被不断解决。随着通航产业基础设施和相关产业链条的日益完善，以及低空旅游市场的持续培育，距离低空旅游“反客为主”、扛起通航发展的一面大旗的那一天，也许不会太远。（《中国民航报》评论员　王诗彧）