随着公司的发展，效益的提升，财务管理的地位日益重要，同时对财务部行政工作质量也提出了更高要求。综合处是财务部的综合服务处室，也是部门的枢纽和窗口，在上承领导、下联员工，协调公司各部门及外联单位事务中起着重要作用。如何充分发挥行政人员的组织、沟通、协调、辅助、服务作用，进一步提高工作效率、提升工作质量，更好地服务于全局工作，我认为主要从以下几方面着手。

一、建立健全部门规章制度

俗话说“没有规矩，不成方圆”。世间万事万物，或大或小，或静或动，皆有其运行规律和法则。各行各业都有自己的规则可循，规则就是规章制度，它具有指导性和约束性、鞭策性和激励性、规范性和程序性等特点。财务部各业务手册及工作管理、绩效管理等管理手册是保证各项工作有序开展的基础条件，全体干部员工能否共同遵守规章制度，按章操作，这是提升财务安全质量的重要保证。

（一）科学建立规章制度

整章建制是推进科学管理的有效途径，也被列为部门年度重点专项工作。只有建立和完善各项规章制度，才能有效堵塞管理漏洞，提高管理效率。管理学上“洒水车雨天作业”的经典故事告诫我们，规章制度的制定要合理，要经得起检验，制定规章制度前要进行充分的调查研究，横向、纵向考虑各类因素，确保制度“合理适用”。制定规章制度时要注意：

1.顶层设计合理。在顶层设计时要换位思考，如果顶层设计对制度设计的不够严谨和完善，或者过于繁琐，可操作性不强。员工就会觉得工作程序不好用、不适用，于是就有了不守规矩的理由，工作质量无法保障。

2.程序简单易行。规章制度真正得到落实才能对质量管理起到促进作用，制度只有符合工作实际需要，充分考虑到实施过程中可能面临的问题，才更具有可操作性，才能真正发挥其实效性。

3.重视过程管理。经常会听领导讲评队伍作风问题，企业的口号挂在墙上，程序写在手册里，工作却离标准有偏差。不出事时，大家都认为没事，出了事遮遮掩掩，捂不住了就处罚当事人。这种典型事后管理思想根深蒂固，重处罚轻管理，重结果轻过程。

4.监管检查要深入。违反规则需要付出的成本较低，发现问题睁只眼闭只眼，不从规章制度上进行深入分析，不从落实上抓效果，导致错误事件频发，质量管理每况愈下，规章的作用逐渐削弱。

（二）严格落实规章制度

在管理中，规章制度一旦落地推行，就具有严肃性和不可侵犯性。西方管理学家提出的“热炉法则”（源自惩罚原则），它是说有人在工作中违反了规章制度，就像去碰触一个烧红的火炉，一定要让他受到“烫”的处罚，属于反面强化手段。热炉法则有三个原则：即刻性、预先示警性、彻底贯穿性。制定规章制度并不是为了进行处罚，而是约束与部门工作质量管理相反的行为；制定绩效考核不是为了执行处罚，而是为了提高员工自觉守章的素养。

比如某部门购买办公耗材，在某审核节点十天没有审核完毕，业务部门不满投诉。经部门领导了解情况，主办人例行工作事务特别繁忙、该项耗材购买没有预算，导致搁浅该流程审批。

按照工作管理和绩效管理手册规定，OA审批流程两天内必须审批完毕，超期一天记质量偏差、两天记一般差错、两天以上记严重差错；审批内容如超越自己工作权限时应向处经理、部门领导等逐级请示。另外，对违反工作管理手册时效要求的事件进行奖罚分明，并在相关责任人月度绩效奖金予以体现。

分析：该事件反应员工规章意识薄弱、漠视规章手册、对手册缺乏敬畏感、责任心不强、疏忽大意。各业务主办人员应认真学习各业务手册、工作管理、绩效管理等部门管理手册，按章操作、主动沟通、积极作为、提升业务水平、养成良好的业务习惯。

针对审批事项未申报预算情况，各业务主办人应认真检查修订、完善业务手册与实际工作不符的内容；行政管理人员及时跟进、督促、汇报各业务手册修订、完善进度，确保各项手册管理要求与实际工作保持一致。

针对主办人提出例行工作任务特别繁忙的情况，部门应尽早制定岗位管理手册，合理分工、优化各岗位工作职责，提高整体工作效率。

我们应该把敬畏规章作为推进文化建设的核心理念，通过强化质量管理、推进员工良好习惯的养成、以及以新员工为抓手，提高工作质量和工作效率，提供优质服务。

二、提升行政人员业务素养

行政工作是综合处的价值所在。它为领导决策服务、为监管工作服务、为全面工作服务。综合处的工作人员要时刻保持清醒的头脑，按照工作职责，分清孰重孰轻、孰主孰次，集中精力、集中资源，抓好重点工作，形成清晰的工作思路，同时树立服务意识，积极妥善办理领导安排的带有执行性和具体事务性的工作，当好领导助手。

（一）严于律己、乐于奉献

冯正霖局长提出：民航工作，要始终坚持“飞行安全、廉政安全、真情服务”三条底线。行政工作人员的一言一行都代表部门形象和精神面貌，要从小节细节入手，自觉维护部门形象。行政工作一年到头都很忙，工作量大，时间不确定，经常加班加点，行政人员要正确对待，以苦为乐，甘当无名英雄，不为名、不为利，不讲条件，克服一切困难，发挥聪明才智，高质量完成任务，更好服务部门各项工作的有序开展。要树立“部门”观念，大事讲原则，小事讲风格，对人宽厚诚恳，对事严谨认真，妥善处理协调好部门内部的人际关系，形成上下一心、团结互助的良好氛围。

（二）解放思想、大胆创新

在完成例行工作前提下，要做到敢于打破旧框框，革除陈规陋习，面对新情况、新问题，要勇于思考，敢于探索，大胆创新。如在公文运转过程中如何做到急事急办、特事特办；如何改进接待工作，如何适应业务发展加大宣传工作力度等都需要探索创新。这就要求行政作人员增强超前意识，思维快半拍、步调快半步，培养把握工作重点和提出建设性意见的能力。

（三）谨慎细致、及时反思

行政工作事无巨细，既有需要尽快解决的大事、急事，又有不紧急但很重要的事。因此，无论办文、办公、办事，都需要从一点一滴做起，在处理每件事情的每个环节上务必具备认真细致、精益求精的工作态度。同时，做到“一步三回头”，即：工作完成回头多看看，仔细检查几遍，对工作中形成的好的经验和方法要积累下来，进一步发扬，不足的地方及时补充改正，才能高质量的完成各项工作，有效地减少失误，将工作做到最好。

（四）加强学习、提高水平

具有一定的政策理论水平是从事行政工作的一项基本要求。无论是起草领导讲话、文件报告，还是收集编发信息、开展调查研究，都需要政策理论作支撑。因此，行政人员要把学习党的路线、方针、政策和国家经济社会发展形式作为日常性业务学习予以坚持。同时要丰富头脑，开阔思路，提高编写政务信息等文字写作能力，做到政治过关，业务全面，努力提高自身综合素质。

三、加强部门文化宣传、营造良好文化氛围

财务部要秉持“管好家、理好财、参好谋”的理念，为公司发展保驾护航，严格遵循全面预算提高公司效益，整章建制提高部门效能，系统建设提高科室效率，人才培养提高员工效用的发展愿景，大力弘扬规范、精细、主动、专业的价值观精神，通过深入传播，使部门文化“内化于心，外化于形”。

财务文化是集企业管理、制度建设、业务操守、人文关怀于一体提炼而成。作为文化宣传人员应积极行动，主动作为，采取培训学习、教材测试、行政督办等多项措施，让全体人员潜移默化、融会贯通、触类旁通，运用到实际业务工作中去，展现出财务人员良好的业务素养、积极健康精神风貌。以此用文化软实力来推动部门整体工作高效、健康、有序的发展。

综上所述，行政管理工作对于财务部具有十分重要的作用，而财务内部行政管理工作是一个长期且系统的工程。在实际工作开展中，如建立健全各项规章制度、提升行政人员的业务素养、加强文化宣传、营造良好文化氛围等诸多方面都是有序提升财务部行政工作质量的有力抓手。（中国民航网 通讯员胡亚磊）