1月5日在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上，习近平总书记发表重要讲话，对中央委员会成员和省部级主要领导干部提出了“五个过硬”的要求：信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。这些要求不仅是对高级领导干部提出的，也是对全党同志特别是各级领导干部的期望。

做一名能力过硬的政工干部

作为党员领导干部，既要有坚定的政治信念、高度的责任感，也要有过硬的能力才能不折不扣地执行党的决定，落实党的工作，才能将履职尽责真正落到实处。在基层党组织建设中，一个重要的要求就是选好配强书记。一个书记能力强不强，会直接影响到基层组织的战斗力。做一名能力过硬的政工干部既是一种责任，也是一种锤炼，但绝不是轻轻松松就能实现的。笔者曾经在检查支部工作时，听到一名兼职党支部书记感慨：以前做业务干部，一直认为安全工作有许多规章流程，要求非常严；做了党支部书记才发现，党建工作的制度规章之多、程序之严谨丝毫不逊于安全工作。做党务工作的经历让他在抓安全工作上得到了很多启发。

党的十八大以来，制定修订了党内法规90余部，企业内部在党建制度上不断完善，在党建制度创新上不断摸索，形成的党建工作制度体系越来越健全。这既给党务工作者做好工作提供了依据，同时也是对党务工作者学习能力的考验。就如党员发展工作，这是一项党支部的基础性工作，但重要性不言而喻。从递交入党申请书到成为一名正式党员，党支部要开展大量程序严谨的工作，每个阶段都有不同的流程、不同的要求，需要不同的材料，甚至每个阶段对入党人的称呼都不同，这是非常考验党支部书记能力的一项工作。

党务工作能力不强的原因分析

在基层党组织建设中，不同程度存在着政工干部党务工作能力不强、精力不足、水平不够的问题。笔者认为，原因主要有：一是主观上存在重业务轻党建的思想。当前企业中的党支部书记绝大部分都是行政、业务、党务一肩挑，尤其是一线单位的干部承担着安全、服务、效益的直接压力。这些业务工作出现差错造成的影响是立刻显现的，而党建工作松一松，不会出现立竿见影的负面影响。因此，一些兼职书记将大部分精力投入到业务工作中，被动地完成党建规定内工作，在提高党建工作能力上没有投入足够多的精力。二是客观上没有给政工干部做好党务工作提供充分的资源支持。随着党内法规条例及本企业内部的党建工作制度越来越多，标准越来越高，要求越来越严，面对许多新的制度规定，要通过有效方式来帮助、督促、检验党务工作者是否真正理解和是否真正遵照落实。特别是对新任党务工作者，要通过党建制度学习，让他们尽快了解做什么、怎么做和标准是什么。

习近平总书记在谈到能力过硬时，提出要不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，全面提高领导能力和执政水平。作为政工干部，首先要不断加强学习，既要学党的路线方针政策、国际国内形势任务，把好工作方向，也要学党内法规条例、党务工作知识，练好工作本领。当前和今后的一个重要学习内容就是党的十九大精神。

做一名能力过硬的政工干部，要不断提高对党建工作的认识；要真正认识到党建工作对安全、服务、经营、管理等中心工作的有力促进作用，绝不是“两张皮”的事；要牢固树立“抓不好党建就是最大的失职”的责任意识。对党建工作重视了，政工干部才可能产生本领恐慌，才可能有主动学的行动。

加强政工干部能力建设的建议

党组织要通过多种有力措施督促政工干部加强学习，不断提高能力。在政工干部能力建设上，要思考三个问题：一是学什么？要有重点地学，缺什么补什么。要梳理出在支部检查、支部上报材料中发现的突出普遍性问题，进行重点学。笔者在党支部书记微信群里推出“每周三问”，每周固定时间在微信群里抛出三个党务工作问题，这些问题都是经常在各种检查中反复出现、党支部书记把握不清、稍不注意就容易出现差错的，也是党支部书记关注的问题。党支部书记参与答题的积极性很高，有时还会针对一些不确定答案的问题进行讨论。从刚开始个别党支部书记认为这是负担到全员积极参与主动答题，这种转变反映出如果提供的是他们真正需要的知识，他们就会去关注。同时，要换位思考，站在他们的角度思考他们究竟想学什么。例如，对于新任党支部书记，从一个门外汉到党建工作好手，需要一个过程。尤其是在刚做党务工作时，会感到很茫然，不知道做什么，怎么做。尽快进入角色，需要对党务工作的内容有认知。如果能在他们走上政工岗位时，为他们提供一次党务培训、一本党务工作手册、一个党建制度资料包、一份党建工作清单，相信会很有帮助。

二是怎么学？“党建+网络”是当前使用非常广泛的一个渠道，但如何真正发挥作用，还是需要下功夫的。例如，不少单位都有政工干部微信群，这个平台更多是用于通知部署工作，发布学习内容的。但对于发布的学习内容究竟有没有人看、是否真正掌握等问题，没有下功夫去跟踪，缺少互动交流和有力推动。人是有惰性的，尤其是无人监控又没有结果检验的网络学习，很容易流于形式。要发挥好新媒体随手学、随地学的优势。真正收到学习效果，还要有激励督促。在实践中，还可以通过党支部书记交叉检查，让党支部书记参与对其他支部工作的检查。这也是一种非常有效的方式，既能在检查中提高发现问题的能力，又能引以为戒或学习经验。党组织要搭建有效平台促进政工干部不断加强学习，提高能力。

三是不学怎么办？随着全面从严治党向基层延伸，党建工作考核制度相继出台，严格追责问责对不愿学、不会做、做不好的政工干部犹如上了一道“紧箍咒”。但的确，党建工作不像业务行政工作，很难量化考核，在考核时存在较大的弹性，因此要通过更加实际的措施来增强考核的真实性、客观性。例如，在了解支部某项工作开展情况时，不仅要看材料、听汇报、查台账，还要通过与党员群众谈话了解是否开展过此工作，党员群众知晓度如何。对支部制订的计划、方案要盯紧，逐项了解每条措施的落实情况，让写在纸上的真正落到工作实处。

学习是习近平总书记长期身体力行、大力提倡、反复阐述的一个重大问题。政工干部要始终牢记，学习只有进行时，没有完成时，学习永远在路上。（作者蔡霞 单位：东航江西分公司党委工作部）