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浅谈机场基层党组织建设工作的方法和途径
来源:《中国民航报》2017-09-14 16:19:00

当前,从民航发展的趋势来看,特大型机场都在朝着整合管控资源,减少指挥控制环节,提高运行品质的方向发展。从各个机场前场运行实践来说,过往运行资源分散,管控自成体系,不利于整个机场的安全高效运营。因此,近年来,各个机场从改革管理体制机制入手,赋予运行控制中心新的职责,推行新的核心管控模式,这也要求相关单位的各项工作都要围绕这个中心思想积极推进。

企业党的建设历来都是围绕中心工作来开展的,所以运行控制中心工作也是围绕“提高核心管控能力发挥创新引领作用”这个核心理念来不断展开。特别是联系当前民航模式创新、改革发展的实际,笔者认为应深刻领会、把握精髓、先行先试,在实践中积极研究和探索机场运行管控新模式,对于充分发挥各级领导干部模范引领作用,加强党员干部队伍作风建设,增强服务基层意识,真正把关爱员工落到实处,形成上下一条心、全局一盘棋的良好局面,有效引领带动全体员工,齐心协力推进民航大融合、大发展,具有至关重要的意义。

认清基层党建特点 提高党建工作针对性

所谓“知为行先”,要在行动中认清各级党组织的特点,开展针对性的党建工作,才能达到预期的效果。首先,针对班子成员的特点,开展党建工作。目前,各机场运控中心党委班子成员都是双重身份,既是中心党委班子成员,又是运行控制模式下的公司值班经理。党委成员如何快速适应角色的变化,履行好各自的职责呢?笔者认为,就是要加强学习,不仅加强业务学习,还要加强行政、党务方面的知识学习。要相互交流在班子中推进团结协作的经验,想方设法提高特情处置的能力。俗话说,“火车跑得快,全靠车头带”。只有领导班子成员不断加强自身建设,努力提升能力素质,机场的运控核心作用才能更加明显,品质管控才能更加卓越。

其次,针对后台支持党支部的实际,开展党建工作。后台支持党支部一般由多部门合并,几个部门协同作业。那么如何履行好后台支持的职责,如何发挥好作用呢?笔者觉得,基层党组织要具备以下几种能力:一是要非常熟悉机场的运行情况。支委成员要能主动收集机场的各种保障信息,熟悉了解各种运行的保障资源,具备全方面协调指挥机场运行的能力和素质。二是要有积极主动的意识。支委成员要能在其位谋其政、尽其责,敢于担当不回避,主动作为干成事;要以身作则,自觉将自身建设内化于心、外化于行,融入到党性修养的全过程,体现到干事创业的实践中,以实际行动做出表率。三是要紧跟一线部门密切协同配合。支委成员要处处事事当模式创新工作的领头人,当好上级政策落实的带头人,把控全局,协调整体与局部、个人与集体、眼前利益与长远利益的关系;突出重点抓大局,抓好组织建设,齐心协力密切配合一线党支部建设,做好中心各项政策和上级指示精神的传达和落实。

最后,针对一线运行党支部的优势,开展党建工作。一线运行党支部支委也是双重身份,既是中层部门领导,同时也是公司的值班助理。自身的职责要求和中心党委班子成员都一样,都要不断加强自身的学习,提高适应履职要求的能力素质。同时,支部负责人还要针对一线党员的不同年龄层次、不同思想认识、不同内在需求,主动调研把握和加强对广大党员的服务和关怀,掌握实际情况,把握真实需求,不断增强工作的主动性,掌握工作主动权,提高党建工作科学化水平。所有的党建工作都要围绕上述特点来开展,这样才能有的放矢,针对性更强。

党政同心形成合力 融合推进各项工作开展

机场无论是党建工作还是业务工作都要提高标准,提升水平,齐头并进、形成合力。首先,要抓好干部员工的职责使命教育,让员工在思想上高度重视,引导员工充分理解公司党委的决策意图,充分认清上级党委赋予运控中心的职责使命,为推进模式创新奠定坚实的思想基础。其次,要提升工作标准,对每个岗位的工作内容、工作规范、工作纪律等方面都进行进一步规范,并逐步提高工作要求。在党建工作方面,更要把经常性的党员学习、教育、管理、监督等工作纳入标准化管理之中,明确每项工作具体的内容、规定和要求,使党建工作的每个环节都有据可依,每项活动都有规可循。最后,要制定并与各部门签订工作目标管理责任书。各项工作都要做到工作责任到人,逐步建立起班子负责、制度跟进、组织规范、形式创新的工作机制,形成中心、部门、员工三级同抓同建,一级抓一级、一级带一级的责任机制。具体到党建工作方面,要签订以党建目标管理为核心内容的党建工作责任制,推行党建工作目标管理与部门目标管理考核相挂钩的工作机制,实现党建和行政等中心各项工作的融合发展。

重视党员干部培养 从严加强党建干部队伍建设

对于党员干部的培养,不仅要站在基层需求的角度,而且要上升到上级公司层面,甚至站在机场未来发展的战略高度上,去系统规划和全面探索。上级党委的期望是运控中心成为机场建设人才的摇篮,培养机场运营管理者的“黄埔军校”。因此,运控中心就是要给干部加担子,给骨干开小灶。抓紧选准配强支部班子和干部队伍,及时补充专业技术力量,尽快形成建制完备的组织架构。同时,还要不断加强后备干部队伍建设。通过送出去、请进来、自己培养等方法,多渠道、多形式地培育后备干部,形成储存一代、选拔一代、培养一代、使用一代的良性循环,巩固干部队伍优势,做到“后继有人”,为机场的科学发展奠定组织基础。在基层党组织班子的配备上,要抓实“选优配强—常态培训—监督管理—考核评价—激励保障”等关键要素。在落实党建责任制上,要抓实“明责确责—诺责亮责—履责践责—督责考责—追责问责”等关键节点。运用“过程管控”的理念,确保基层党组织建设科学有序、稳妥有效。

加大阵地建设力度 持续营造党建工作氛围

“君子务本,本立而道生。”对党建工作来说,这个“本”就是以党组织建设为对象,解决全体党员的思想、观点、政治立场问题,提高党员队伍整体的能力素质。而在这方面,白云机场开展的“书记项目”就是落实管党治党、全面从严治党工作的一项重要举措。归纳起来就是“建立一套标准,搭建一个平台,营造一个氛围,创建一个阵地,树立一个形象”。

——建立一套标准。通过开展“书记项目”制定一套验收标准和建设模式,包括软硬件结合的模块化设计。使“书记项目”的推广有法可依、有章可循,验收工作有据可查、一目了然。

——搭建一个平台。通过“书记项目”有效整合基层单位党建资源,按照“软硬结合、全面覆盖,逐级建立、系统整合”原则搭建一个约束和规范基层党组织决策事项的议事平台。

——营造一个氛围。通过“书记项目”建设,在各基层部门强化党建元素,营造一个宣传正面事迹、凝聚正能量的发展氛围。通过“书记项目”,使各部门能够深化理论学习培训、宣传教育,坚持用党的理论武装党员干部、教育职工群众,牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。通过加强党建宣传,深入开展优秀党员干部评选表彰和“身边好党员”推荐评选等活动,广泛宣传党建先进单位的工作业绩,先锋模范党员的感人事迹,积极培育健康向上、蓬勃发展的党建氛围。

——创建一个阵地。通过“书记项目”开辟一个宣传党建的新阵地。通过阵地建设,进一步贯彻落实中央“党要管党、从严治党”要求,坚持思想建党和制度治党紧密结合,坚持以人为本的工作导向,创新方法手段,切实提高基层党建工作的引导力、影响力和公信力。

——树立一个形象。通过“书记项目”塑造一个单位蓬勃发展、积极向上的党建品牌形象。“书记项目”立足于创建一个,影响一面,带动一片,充分发挥了党建示范点的示范、引领、带动和辐射作用,有力推动了基层党建水平的提升。

追求卓越,争当发展排头兵,是当前整个民航加强模式创新和促进改革发展,加强和改进新形势下国有企业党的建设的重要抓手,意义重大,责任重大。加强基层党建,就是要引导广大党员将学习热情切实转化为工作动力,物化为生产成果。要以企业文化建设为抓手,针对员工的实际需求,提倡工作经验分享理念,形成“传帮带”氛围,发挥“聚人心、树正气、提信心、促文化”的作用,营造企业良好发展环境和氛围,增强基层党组织的凝聚力和向心力。(黄斌 作者系广州白云机场有限公司运行控制中心党委书记、纪委书记)

责任编辑:王蕾
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