直升机是海上采油平台的重要交通工具（陆二佳/摄）

　　《中国民航报》、中国民航网 记者陆二佳 报道：“通航直升机一定程度上是我们的'生命线'！我们希望通航能大力发展，越多的直升机飞来，我们海上石油工人回家就更方便了。”在中海油秦皇岛32-6 CEPI海上采油平台的直升机机坪上，中海油天津分公司秦皇岛32-6作业公司安全总监刘莉峰感慨道。

　　32-6海上采油平台是中海油集团公司在渤海海域内的一个大型采油平台，有工人60余名，每位石油工人在平台连续工作28天才能休假。直升机是往返海上石油平台的重要交通工具，相比坐船往返油井与陆地的一两天的耗时，直升机的高效快捷更加适合石油工人们的节奏。刘莉峰介绍，随着渤海、东海、南海等海域更多平台建设，往返交通运输需求增加，但由于导航频率资源稀缺，不能保证每个平台上都设置直升机停机坪，从而影响工人们正常往返平台，甚至影响采油生产效率。而随着NDB导航频率复用技术的成功试验，将能够改善目前频率稀缺的局面，更多直升机能直接飞上采油平台。

　　无线电频率是有限的自然资源，也是稀缺的战略资源。在航空领域，民航无线电通信、导航、定位业务高度依赖于无线电频率资源。直升机海面飞行依赖无方向性信标台（NDB）的导航，随着海上采油平台建设数量的增加，NDB导航频率资源已无法满足其需求。

海上采油平台都配有直升机停机坪（陆二佳/摄）

　　作为民航无线电频率管理方，民航局无线电管理委员会办公室积极探索频率管理的新模式，会同频率使用单位之一的中海油集团公司相关部门，通过技术攻关，解决了频率资源紧缺问题，即由原来的一频率点对应一个平台，改由一个频率点对应一个平台群，并通过合理的飞行程序，来完成整个飞行任务。同时运用“互联网+”思维，开发新系统进行数字化操控，盘活现有频率存量，实现了频率的更加灵活高效分配和利用。

　　“在民航局指导下，我们在渤海垦利区完成了NDB导航频率时分复用试验，将有效解决渤海、南海等海域NDB导航频率紧缺、导航设备调试困难、故障率高等问题。”6月7日，在中海油NDB导航研究成果发布会上，中海油信息化部副总经理陈溯表示，民航局、中海油等有关单位合力以“互联网+”的思维运用新技术，取得了NDB导航频率复用的阶段性成果，新技术的运用能够促进安全飞行和安全生产；同时，该技术也是民航无线电管理部门通过技术改革推动的科技成果，将有力促进相关海域通用航空事业的发展。

　　工信部无线电管理局专家认为，此次民航局主导推动NDB导航频率复用技术，是合理、科学、高效利用频率的典型案例：“新技术运用能有效服务通航企业发展，促进企业发展升级。可以说，此技术的应用是政府真情服务社会和企业、建立服务型政府的具体体现。”