1个重磅发布主论坛、4个高含金量专题论坛、集多领域科技创新成果于一体的主题展览……11月15日，2023年航空航天大兴论坛（以下简称“论坛”）在北京大兴国际机场临空经济区（大兴）（以下简称“大兴机场临空区”）开幕。开幕式现场，多家企业缔结多个战略合作关系，发布多个重点项目，全面深化国际合作交流，促进全球产业协作。这个以“科技创新促发展　航空航天兴未来”为主题的“航空航天之夜”，拉开了为期3天的论坛的序幕。

近期，以举办高质量的航空论坛为契机，大兴机场临空区以会促产凝聚合力，积极布局自贸区建设，营造便利化国际化营商环境，致力于打造航空产业发展重要承载地，按下了大兴机场临空区产业高速发展的“加速键”。

系列重磅项目签约

打造航空产业发展重要承载地

此次论坛促成了多个重磅项目的签约合作，架起了政企共同推动航空航天产业发展的桥梁。仅在开幕式上，北京市大兴区政府、大兴机场临空区管委会、中国航空器材集团有限公司便分别与相关方面进行了签约。

大兴机场临空区管委会与中国航空器材集团签署战略合作协议。双方将以绿色化、国际化、市场化、法治化发展为导向，在新型民航保障服务、临空航空保障产业集群打造方面开展深度合作，共同助力民航业高质量发展。大兴区政府与北京化工大学签署的创建“卫星有效载荷新材料生产中试基地”合作协议，将在北京商业航天产业基地筹备设立，为加快我国商业航天领域新材料研发创新贡献力量。中国航空器材集团与中国科学院空天信息创新研究院签署了战略合作协议和“北斗导航应用联合创新实验室”合作协议。双方将共同推进建设“北斗导航应用联合创新实验室”并围绕北斗导航技术在航空领域的创新应用展开深度合作。

此外，“民航e航材”联盟和中法数据中心正式揭牌。“民航e-航材”平台联盟正式落地大兴机场临空区后，将以建设高质量航材信息共享及互援保障体系为目标，建设一个航材保障相关单位共同参与、开放共享、合作互赢的行业性平台——民航航材信息共享及互援平台。中法数字创新中心将成为中法两国企业在技术与数据展示、共享、研发、应用和交流方面的洲际服务中心，为北京市、大兴区内企业、科研院校、招商引资对象、孵化企业提供专业的数字化服务，带动航空、生命医药、智慧建造三大产业数字化转型。

据悉，本次论坛还包括2023民航航材论坛、商务航空维修产业论坛、商业航天产业论坛、电动航空发展论坛等4个分论坛和多项科技创新成果展示……论坛会聚了航空航天领域前沿科技，在大兴机场临空区掀起了一场多元化、国际化的航空航天热潮。

发布资金扶持政策

鼓励外贸新业态新模式发展

在聚焦航空航天领域的同时，大兴机场自贸区建设也在积极谋篇布局。如何将自贸区的政策用到实处，吸引更多企业落户成为大兴机场临空区重点关注的问题。

大兴机场临空区相关负责人介绍，建设自贸试验区是党中央为推进新形势下改革开放提出的一项重大举措。大兴机场临空区地跨京冀两省（市），其中北京大兴部分50平方公里、河北廊坊部分100平方公里，是全国唯一具有京冀两省市自由贸易试验区政策的优势区域。

2019年8月，中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区挂牌成立；2020年9月，中国（北京）自由贸易试验区高端产业片区正式挂牌，区域实现了临空经济区、自贸试验区和综合保税区在空间和政策上的“三区叠加”。

目前，大兴机场临空区正大力发展货物贸易、服务贸易、数字贸易等各类贸易及配套服务业态，促进跨境电商、离岸贸易、转口贸易、保税维修、保税研发等新模式聚集，探索培育数据跨境流通服务、数据安全服务、数字产品贸易和数字服务贸易等数字贸易多元模式和应用场景。

11月初，为更好发挥自贸试验区开放综合试验平台作用，促进各类新型贸易业态与应用场景落地，推动贸易数字化示范区建设，大兴机场临空区管委会制定了《关于支持外贸新业态新模式发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。《若干措施》覆盖了北京自贸试验区大兴组团和河北自贸试验区（北京区域），聚焦综保区业务创新发展、鼓励外贸新业态新模式发展、鼓励外商投资发展外向型重点产业三大方向共9项政策举措，推动外贸新业态、新模式在大兴机场临空区加速聚集发展。

此次大兴机场临空区对于自贸区的支持力度之大，可谓是拿出了真金白银。以支持保税进出口业务发展为例，对综合保税区内上一年度保税业务出口额达到100万美元（含）以上、1000万美元（含）以上、3000万美元（含）以上、5000万美元（含）以上的企业，经评审可分别给予不超过3万元、30万元、90万元、150万元的资金奖励。

由此可见，《若干措施》的推出将更好发挥自贸试验区改革开放综合试验平台作用，提升自贸试验区和综合保税区竞争优势。大兴机场临空区相关负责人表示，下一步，大兴机场临空区将开展政策宣传和解读工作，方便企业更加详细了解优惠政策，同时全力做好政策兑现，助推企业可持续发展。

一次告知，即时办结

营造便利化国际化营商环境

长期以来，大兴机场临空区积极落实北京市委、市政府关于“两区”建设的工作要求，持续推进“放管服”改革，立足实际，对标国际，营造市场化、法治化、国际化的营商环境。

近日，北京市住房城乡建设委、大兴机场临空区管委会联合发布《关于在北京大兴国际机场临空经济区（北京部分）以告知承诺制试点开展施工许可审批的实施方案》（以下简称“方案”）。《方案》明确，在大兴机场临空区（大兴）50平方公里范围内，凡涉及依法需办理建筑工程施工许可证的仓储、物流类项目，可由建设单位自主选择以告知承诺制方式申请办理施工许可手续，试用期一年。此举将进一步提升大兴机场临空区投资和建设便利度，加快推进投资项目落地投产。

为让建设单位实现“承诺即可开工”，大兴机场临空区管委会以告知书形式一次性告知核发施工许可证的办理机构、联系人、需提交的材料、事项依据等内容。建设单位可登录北京市投资项目在线审批监管平台，对工程简要情况、已取得手续情况、建设资金落实等情况以及承担的法律责任进行书面承诺，在线即时获取施工许可电子证照。

为强化放管结合、审管衔接，实现事前、事中、事后全链条监管、线上线下一体化监管，大兴机场临空区管委会与大兴区住建委将于施工许可证办结后20个自然日内，对申请人提交的承诺情况进行核查。同时，建立违诺失信行为等级管理制度，将相关行为记入大兴机场临空区诚信档案，并根据失信情节采取差异化惩戒措施。

施工许可告知承诺制办理是大兴机场临空区为深化北京市“放管服”改革的又一次生动写照。大兴机场临空区相关负责人表示，下一步，管委会将持续加强对相关业务工作人员的专业化培训，主动做好改革工作相关政策宣传与解读，不断增强市场主体的满意度和获得感，同时及时总结政策实行过程中的好经验、好做法，为首都打造与高质量发展相适应的国际一流营商环境持续提供临空经验。（《中国民航报》、中国民航网 记者高雅娜　通讯员王燕）