《中国民航报》、中国民航网 记者钱擘 通讯员万军 报道:“东方2420,雷达服务终止,联系合肥塔台”,5月24日23点59分,安徽空管分局骆岗业务楼管制大厅发出最后一句指令;5月25日0时,分局新桥管制大厅正式启用,0时2分,启用后的第一句指令顺利发出:“西部6358,合肥进近,雷达看到了。预计33号跑道盲降进近,沿MIDOX—02号进场,通播A。”
5月29日零时,随着过渡运行阶段结束,安徽空管分局全面完成了其空管业务从骆岗至新桥的整个搬迁和过渡运行保障,该分局自2013年以来、历时12年的骆岗、新桥两地运行模式,至此转变为集中在合肥新桥机场的新桥管制业务楼开展。

结束两地运行后,安徽空管分局全面在新桥开展保障业务工作(安徽空管分局供图)
结束两地运行,实现“兵合一处”
2013年5月,合肥的民航航班起降,由原先的骆岗机场整体迁移至37公里外的新桥机场。
由于当时的条件受限,安徽空管分局先行把塔台管制、气象服务、飞行情报报告以及部分通讯导航业务搬迁至新桥机场,区域和进近管制以及大部分通讯导航业务仍保留在原骆岗机场内。自此分局开始了长达12年的两地运行模式。
随着时间推移,该运行模式的弊端逐渐显现:人员安排不尽便利、后勤保障压力增大、运行成本增加、与驻场民航单位交流不便。随着安徽空管分局新桥管制业务楼建成,破解难点的硬件条件得以完备,安徽空管分局因此决定把骆岗机场内的空管业务整体搬迁至该楼内,并于2025年5月正式实施。
通过“兵合一处,将打一家”,安徽空管分局得以进一步集中优势力量、做好空管保障。
精心组织,备战搬迁
此次业务搬迁是安徽空管分局经历的规模最大、难度最大、变更项目最多、情况最复杂、风险系数最高的保障任务。分局全体干部职工在民航空管上级单位支持指导下,确立了在2025年暑运前完成搬迁任务的节点目标,紧紧围绕搬迁任务分解表和“路线图”推进工作。
早在2024年7月,分局就着手准备业务搬迁事宜,成立了领导小组和6个专业组;组织编写了《民航安徽空管分局空管设施设备建设工程启用搬迁方案》;分局每周召开搬迁工作例会,每月组织搬迁工作研讨会,研究解决问题并部署下一阶段工作;及时组织开展风险管理和安全评估,监督、指导各层级风险管控措施及安全隐患治理措施的落实;制定发布了分局各专业、各阶段搬迁决策条件检查单,组织涵盖相关专业及岗位的大规模搬迁综合应急演练;与相邻军民航管制单位、上级空管单位、驻场各单位、地方无委等建立应急协调联动机制;同时组织人员赴民航青岛空管站、江西空管分局,交流学习空管业务搬迁经验。
首当其冲的业务部门迅速行动:管制运行部制定了搬迁方案,新增了《管制运行部处置空管设施设备建设工程启用过渡运行回撤专项应急预案》;技术保障部成立了搬迁领导小组和工作组,制定了总体实施方案,编制了《新桥航管楼高低压供电线路割接方案》《合肥144路转报搬迁方案》《塔台自动化和内话系统过渡实施方案》等专项方案。分局机关、气象台、后勤服务中心等部门,也在气象服务以及通勤、餐饮、住宿、搬迁运输上做了大量准备工作。
精彩“骆”幕,向“新”出发
此次搬迁的关键是将进近、区域管制服务从骆岗成功地切换至新桥,并实现稳定运行。切换时间定于5月25日零时。
从5月21日开始,安徽空管分局通过每天的搬迁专题会议和临时协调会,对当日的运行情况进行分析,及时协调解决发现的问题;对照前期安全评估识别出的危险源进行管控,并根据转场过渡各个阶段可能遇到的场景,动态跟踪、评估、识别危险源的管控情况,持续关注衍生风险;联合上海区管中心,开展应急演练;与相邻军民航管制单位、上级空管单位、驻场各单位、地方无委等保持应急协调和密切联络。
搬迁和过渡期间,管制部门充分发挥带班主任、检查员、教员的关键作用,协同抓好现场运行;技术保障部门建立运行保障情况分析制度,组织技术骨干及时分析总结运行保障中出现的情况,及时解决出现的问题。
围绕搬迁,安徽空管分局精心设计了从5月21日零时到5月29日零时的过渡阶段,其间骆岗、新桥两处业务楼互为“影子”、互相备份。从5月21日零时起开始新桥的“影子A”运行,经过5月25日零时的切换节点、再到5月29日0时后骆岗的“影子B”运行结束,整个过渡运行期间,安徽分局共保障航班22387架次,其中进近保障6073架次,区域保障14206架次,航班放行正常率达到87.63%。搬迁过渡过程安全有序,管制运行平稳,设备保障正常,气象及航行情报服务提供顺畅。
在当地民航事业的发展历程中,骆岗业务楼自2006年启用到如今“功成身退”,19年中见证了合肥管制区年飞行量从十几万架次到几十万再到突破百万关口的“三级跳”。安徽空管分局的业务主场从骆岗搬迁至新桥,更标志着保障能力实现新质的飞跃,硬件能力上,管制扇区可由10个增加至24个,能够满足区域、进近年保障航班量180万架次的需求。安徽空管分局将依托新桥管制业务楼更具规模化、集约化、智能化的运行环境,服务未来的事业发展,持续推动安全保障能力和服务质量的不断迭代升级。(编辑:李佳洹 校对:许浩存 审核:韩磊)