经过10天的试运行，7月16日15点，民航内蒙古空管分局区域管制区03扇区正式运行，解决了管制扇区容量不均衡的现状，加速了空中交通流量，使呼和浩特区域的空域变得更加通畅，航班飞行更安全、更正常。

新增管制扇区，降低运行风险

近年来，内蒙古地区航空运输蓬勃发展，作为“空中交警”的民航内蒙古空管分局，航班保障量持续处于高位运行，区域保障架次由2007年的4.19万架次增至2019年的20.43万架次，增长了约5倍多。快速增长的航班量带来了航路汇聚交叉冲突多，指挥通话量大，供调配空间少，高峰流量指挥时管制员工作负荷高，调配难度大等问题，对航班正常形成一定影响。

压力当前，分局主动作为，充分调研区域管制运行需求，综合评估运行风险，提出了打破“瓶颈”的应对之策：在现有空域资源下盘活存量，深度挖潜，通过调整及增设扇区来优化空域结构，主动适应航班快速增长，合理分配空中交通流量，从而缓解运行保障压力，提高安全裕度。经过长达半年多的方案拟定、评估和报批等工作, 分局于2018年12月21日获得民航局空管局《关于增设及调整呼和浩特区域管制扇区的批复》, 标志着第三扇区运行模式已经“胎动”。

制订周密计划，明确进度任务

为稳步推进新增第三扇区工作，分局根据上级批复和工作实际，制订了具体工作方案和工作计划表，明确了任务分工、工作步骤、时间安排等内容，积极稳步推进各项工作。在组织结构方面，成立了工作小组，负责全面把控03扇区增设工作方案，研究解决存在的问题。在具体工作方面，扇区增设工作涉及到规章制度、工作程序、自动化设备、人员培训等多方面的工作，工作小组统筹协调，多次组织工作协调会，督促全体人员精心准备，真抓实干，做实做精，做到不留隐患、不留“死角”、不留“盲区”，确保扇区开放工作顺利实施。

加强设备建设，提供可靠保障

设备安装工作是此次新增扇区工作的重中之重，直接关系到扇区能否按期开放和开放后的运行质量，分局给予了高度的重视。2019年6月20日，成立了呼和浩特区域03号扇区自动化席位建设工程项目组；12月，完成了管制席位安装，川大、二所自动化新增席位扩容。2020年3月，经过数千里的奔波，完成了苏尼特右旗、锡林浩特、多伦、料木山四个甚高频遥控台电台改频工作；4月，完成了新增三扇柱体数据、视频图的绘制，并制作了三扇启用后主备自动化系统分合扇操作文档；6月，完成了呼和浩特新开03扇区内话的席位配置调整工作、二所自动化系统的FDD12改造工作、松下集成电话话机调整工作以及记录仪中新增4路话音通道等工作，为扇区顺利开放打牢了设备基础。

技术人员在工艺安装中，注重人性化设计，使得各岗位在使用操作过程中达到了触手可及，简洁高效。与旧扇区机器配置相比，采用双屏模式的新扇区自动化设备不仅保证了管制助理席能有效地工作，也为管制席和助理席在指挥时的互动交流提供了更多便捷的沟通方式；合理分布的主用备用频率，方便了管制员点击使用；三扇席位上方的超清大屏显示器，让管制员能及时查阅运行规章，工作协议等重要文件；增设的与飞行流量管理相关的系统，能有效帮助管制员实时掌握空中动态流量，为机组提供更好的空中交通管制服务。

完善规章流程，全面有序准备

为了顺利完成区域管制室03号扇区开放，区域管制室多次召开了扇区增设工作研讨会，并及时通报工作进展情况。围绕扇区划设方案、频率、电话变更等工作，区域管制室与太原、包头、乌兰察布等周边和区域内的管制单位修订了管制协议相应内容，明确协调和移交方法。针对管制协调指挥原则和具体指挥方法，区域管制室先后完成了《区域管制室运行手册》的修订工作，增加完善了《03号扇区使用规定》、《双岗协同规定》、《分合扇操作指引》等一系列相关规章、程序，为增设扇区提供了规章保障。

完善培训体系，狠抓培训质量

自2006年高空管制业务移交给北京高空管制区统一管理后，分局中低空管制已保持两个管制扇区运行14年，故而加大培训力度，强化培训质量，是克服管制员已有惯性思维，满足新开扇区的关键手段。2020年模拟机春训期间，区域管制室多次召集业务骨干开会讨论, 编排了全新的三扇模拟机培训方案，内容包含新扇区分合扇、新扇区单独运行、扇区大流量、雷雨天绕飞以及气空军活动等相关练习。同时，在培训的各个阶段，区域管制室加强对每位管制员的考察，每次培训都安排考核，考核不通过者一律追加复训，并重新组织考核，直至通过。通过强化理论培训和模拟机培训，管制员们熟悉了各个扇区之间的操作规程，熟练掌握了扇区间移交工作特点和注意事项，为新增设扇区安全、有序的正常运行打下坚实的基础。

扎实开展试运行，积累保障经验

为确保扇区开合安全高效，运行有序，7月1日，区域管制室开始了03扇区试运行，4个班组每天选取02号扇区飞行流量较大的2至3个时段连续运行03号扇区,分别对运行程序、检查单、设备设施、危险源管控情况以及雷雨绕飞、空军活动等非常态运行情况进行了验证。通过熟悉扇区移交方案和分合扇操作原理, 适应全新的内话通报模式，搜集运行中的意见和建议，区域管制室不断查找不足，补齐短板，持续夯实保障基础。

推进行业发展  助力地方经济

区域管制第三扇区增设工作的顺利实施，对民航内蒙古空管分局而言具有里程碑的意义，在运行过程中，分局将及时总结运行保障经验，不断提升空中交通管制服务的品质，更大程度方便旅客出行，满足旅客对美好出行的需求，为内蒙古地区经济发展贡献更多的力量。（中国民航网 通讯员赵文斌、李辉）