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砥砺奋进的五年:发展为了人民



  2017年8月1日,南航新疆分公司波音737-800客机从乌鲁木齐起飞,经过1小时50分钟的飞行抵达莎车县叶尔羌机场。这标志着莎车机场正式通航运营,成为新疆第19个运输机场,为莎车乃至整个喀什地区经济发展插上了...

砥砺奋进的五年:以“零容忍”坚守民航安全底线



  每天7时许,在北京飞机维修工程有限公司(Ameco)北京基地的机库里,基地党委副书记张祥泽总会出现在飞机旁。遇到重大特殊航空运输保障任务,他会更早到现场,彻夜坚守也并不罕见。“不让飞机带着一丝疑问上...

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   5年来,民航业深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实中央领导对民航工作的指示批示精神,坚持安全第一,稳中求进,深化改革,取得了骄人的发展成就。为迎接党的十九大胜利召开,《中国民航报》将陆续推出 《砥砺奋进的五年·数字看民航》栏目,通过一组组数字和一幅幅图表,从不同角度、不同侧面展示民航过去5年来在安全水平、运输能力、服务品质等各方面发生的巨大变化和取得的辉煌成就。
  作为国家战略行业,中国民航围绕服务国家重大战略,积极推动与“一带一路”沿线国家和地区航空运输互联互通,推进京津冀民航协同发展,航空运输保持快速发展,服务经济社会发展大局。自党的十八大召开以来,全行业运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量年均分别增长12.1%、11.2%和5.2%。截至2016年底,我国航空运输规模连续12年稳居世界第二位,仅次于美国;民航旅客周转量在综合交通运输体系中的比重达到26.8%,比2012年提高11.7个百分点。
  2016年,在世界经济和贸易增速处于7年来最低水平、国内经济下行压力加大的情况下,民航主要运输指标继续保持平稳较快增长,全行业运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量分别是2012年的1.58倍、1.53倍和1.23倍。(肖敏/文、王世鑫/制图)
  


  近年来,中国民航坚守飞行安全底线,坚持持续安全发展,进一步健全安全法规体系、队伍管理体系、安全责任体系和安全管控举措,行业基础进一步被夯实。自党的十八大以来,我国民航安全水平大幅提高,全行业未发生运输航空重大安全事故,安全水平世界领先,百万架次重大事故率均低于世界平均水平。2013年~2017年年中,我国民航运输航空百万小时重大事故率为0,同期世界平均水平约为0.0872,其中美国为0.0220;我国民航百万架次重大事故率为0,同期世界平均水平为0.1745,其中美国为0.0480;我国民航亿客公里死亡人数为0,同期世界平均水平为0.0074。(肖敏/文、王世鑫/制图)


  机场是航空运输和城市建设的重要基础设施,是国家及区域综合交通运输体系的重要组成部分,也是社会公共服务体系和应急救援体系的重要组成部分。自党的十八大以来,我国机场建设步伐加快,机场服务范围持续扩大,机场布局进一步优化,功能逐步完善,不仅规划建设了北京新机场等大型国际航空枢纽,还建成了世界上覆盖人口最多、发展速度最快的机场网络,为我国经济社会发展注入了新的动力。
  截至2017年6月底,我国颁证运输机场数量达224座,通用机场达到300余座,与运输机场协同发展。目前,我国运输机场全国各省市均有分布,以运输机场为中心、半径100公里的服务范围覆盖了全国88.5%的地市、76.5%的县。全国运输机场密度增至每10万平方公里2.3座。
  2016年,全国民航运输机场完成旅客吞吐量、货邮吞吐量分别为10.16亿人次、1510.4万吨。其中,28座机场年旅客吞吐量超过1000万人次,比5年前增加7座;年旅客吞吐量超过3000万人次的机场达到10座,比5年前增加5座。北京首都机场完成旅客吞吐量0.94亿人次,连续7年位居世界第二;上海浦东机场完成货邮吞吐量334万吨,连续9年位居世界第三。(肖敏/文 王世鑫/制图)


  随着我国经济社会的发展和人民生活水平的提高,航空运输在人民群众出行交通方式中所占的比例越来越高。自党的十八大以来,民航业不断优化调整航线结构,完善航线网络,航线网络高速发展,航空运输呈现持续旺盛发展,民航辐射力进一步增强。
  截至2016年底,我国共有定期航班航线3794条,比2012年的2457条增长了54.4%。按不重复距离计算的航线里程为634.8万公里,比2012年增长93.5%。在通航城市方面,2016年底,我国定期航班国内通航城市达到214个(不含香港、澳门、台湾),比2012年底的178个增加了36个。我国航空公司国际定期航班通航56个国家的145个城市,比5年前分别增长了7.7%、19.8%;我国航空公司定期航班从38个内地城市通航香港、从10个内地城市通航澳门,大陆航空公司从48个大陆城市通航台湾地区。(肖敏/文、王世鑫/制图)


  自党的十八大以来,一系列促进我国国际航空运输发展的政策文件出台,民航着力调整发展结构,统筹研究国际航空运输开放政策,完善国际航线网络,重点发展中远程国际航线,国际航空运输市场出现了可喜变化。自2013年下半年至今,国际航空运输增长速度已全面快于国内航空运输。
  截至2016年底,我国民航国际航线运输总周转量比上年增长16.4%,高于国内航线5.2个百分点;国际航线旅客周转量比上年增长25.8%,高于国内航线14.1个百分点。我国与120个国家(地区)签署了双边航空运输协定,国际航线达到739条,比2012年增加358条,增长94%。(肖敏/文、王世鑫/制图)


  自党的十八大以来,随着我国民航运输业的发展和航线网络布局的持续完善,作为民航运输发展的核心资源之一,我国运输机队规模不断扩大,各航空公司加快了飞机引进的步伐。截至2016年底,民航全行业运输飞机期末在册架数2950架,比2012年底增加1009架。同时,近年来,国家层面关于通用航空发展的利好政策频出,各省(市)对通用航空发展的热情高涨,我国通用航空器数量不断增加。截至2016年底,我国通用航空企业在册航空器总数达到2096架,其中教学训练用飞机621架,分别比2012年增加776架、293架。(肖敏/文、王世鑫/制图)


  近年来,随着经济社会发展和人民生活改善,乘坐飞机日益成为大众化出行方式,民航旅客周转量在综合交通运输体系中的比重不断提高。我国民航在坚守飞行安全底线的前提下,通过采取优化航线、强化管理等措施挖潜增效,稳步提升运输效率。2016年,我国运输飞机平均日利用率达到9.41小时,较5年前平均每机多飞15.6分钟;平均正班客座率达82.6%,较5年前增长3个百分点;平均正班载运率达72.7%,较5年前增长2.1个百分点。(肖敏/文、王世鑫/制图)


  5年来,随着《关于促进通用航空业发展的指导意见》等一系列国家层面关于通用航空发展的利好政策发布,各省市发展通用航空的热情高涨。中国民航确定了“一二三三四”的总体工作思路,提出要推动公共运输航空与通用航空“两翼齐飞”,这给我国通用航空发展带来了巨大的活力。自党的十八大以来,我国通用航空发展规模增长较快、保障能力逐步提升、发展质量明显改善、服务能力快速增强,行业发展迈上了新台阶。
  2016年,全行业完成通用航空生产飞行76.47万小时、通用航空企业320家、在册航空器总数达到2096架,较2012年分别增加了47.9%和19.2%。(肖敏/文、王世鑫/制图)


  自党的十八大以来,我国民航科技创新水平不断提高,科教支撑能力进一步增强,信息化建设快速发展,为我国民航持续安全发展提供了坚实的保障。2012年~2016年,民航共验收科技成果295项,组织“中国民航协同空管技术综合应用示范”等重大科研项目攻关,大型机场仿真模拟、跑道拦阻系统等技术达到国际先进水平;全国所有航路航线实现PBN(基于性能的导航)运行,95%以上的运输机场具备PBN飞行程序,ADS-B(广播式自动相关监视系统)、HUD(平视显示器)、EFB(电子飞行包)、GLS(卫星着陆系统)等新技术应用取得较大进展;ARJ21飞机投入商业运行,C919飞机型号审定工作有序推进;完成航空生物燃料载客飞行。
  在民航信息化建设方面,民航“互联网+”行动深入推进,全行业实现100%的电子客票,离港系统100%覆盖全国机场,自助值机、网上值机、手机值机等值机方式快速普及,中航信客票交易系统实现国产化。(肖敏/文、王世鑫/制图)
   
  


  作为国家战略产业,我国民航积极服务于国家重大战略决策。自党的十八大以来,民航局印发《民航局关于推进京津冀民航协同发展的意见》和《京津冀机场航线航班网络优化实施办法》等文件,多措并举,优化首都机场航线航班,引导和鼓励各航空公司在天津机场和石家庄机场加大运力投入,积极协调推进北京新机场工程建设,全力服务国家京津冀协同发展战略。
  我国民航积极推进“一带一路”沿线国家和地区的航空运输互联互通,截至2016年底,已与61个 “一带一路”沿线国家签订了双边航空运输协定,与43个国家正式通航;在“一带一路”沿线省份新建机场33个,完成枢纽机场改扩建项目51个;重点推进了51个直接服务于“一带一路”的民航大型、中型建设项目,总投资达1636亿元,我国企业参与沿线20多个国家、近40个民航基础设施建设项目。(肖敏/文、王世鑫/制图)


  适航审定是民用航空安全的重要保障,也是民用航空产品进入市场的法定前提。5年来,我国民航逐步加强适航审定能力建设,全面开展适航审定工作,完成适航审定中心筹建工作,实现了适航审定中心垂直管理;积极与有关国家的民航当局交流及合作,确保引进航空产品初始适航和支持出口航空产品持续安全运行,在健全适航审定机构,完善适航审定规章体系,推进民用航空产品设计批准审定、生产批准审定等方面取得了良好成绩,为实现民航安全运行提供了可靠的技术支撑。
  民航适航审定部门合力完成了ARJ21-700、Y12F等国产民机的型号合格审定工作,助力新舟60飞机出口到全世界的17个国家,促进推出了符合飞机发动机要求的新型航空油品。目前,ARJ21和涡桨客机MA60批量交付客户并投入运营,C919飞机型号审定工作有序推进,100LL和UL91航空汽油满足了通航市场及安全的需要。
  近年来,随着无人机快速增长和通航大发展,民航适航审定部门按照“放管结合、以放为主”的思路,出台无人机实名登记政策,为无人机管理打好基础工作,并创新制定业余自制和套材组装航空器适航管理政策。截至2017年9月4日,无人机实名注册超过12万架。(《中国民航报》、中国民航网 记者肖敏)