在地域辽阔的新疆大地上，任何交通方式都无法与飞机比拼高效与便捷。多年来，作为全国拥有机场数量最多的省份，今年它又迎来了新的一员——8月1日，新疆莎车民用机场天气晴朗，从乌鲁木齐飞往莎车的南航CZ6875航班穿越云层，于13时50分稳稳地降落在莎车叶尔羌机场的跑道上，这标志着莎车民用机场正式通航。至此，新疆已经开通了19个民用机场，其中有18个为新疆机场集团所辖。

“新疆地处欧亚大陆腹地，拥有优越的区位条件，发展民航业的优势明显。”新疆机场集团党委书记、董事长张军表示，“一方面，丝绸之路经济带核心区建设为新疆机场带来千载难逢的历史机遇。另一方面，以乌鲁木齐国际航空枢纽为中心的机场群，作为促进丝绸之路经济带互联互通的重要基础设施，对于周边区域经济有着重要的支撑作用，成为当地发展的新动力源。”5年来，新疆机场集团各项事业飞速发展，为自治区社会经济腾飞贡献了重要的力量。2016年累计完成旅客吞吐量2781万人次、货邮吞吐量18.2万吨、飞行起降32.9万架次，同比分别增长9.6%、2.4%、9.1%。在2012年~2016年5年间，新疆机场集团旅客吞吐量、货邮吞吐量、起降架次年均增长率分别为14.3%、9.4%、17.2%。

抓住“一带一路”战略历史性机遇，加快打造向西开放的国家级门户航空枢纽，在这个金秋10月，在中国共产党第十九次全国代表大会即将召开之际，新疆机场集团历经几代传承，已经成为世界各地旅客认识新疆的窗口，每一个奋战在新疆民航岗位上的员工，正在用更加优质的服务向十九大献礼。

砥砺奋进

紧跟“一带一路”发展脚步

随着国家“一带一路”和西部大开发战略的深入实施，新疆航空运输市场不断拓展。8月1日，莎车叶尔羌机场成为新疆第19个通航的民用运输机场。以莎车机场为代表，5年来新疆机场网络不断完善，富蕴机场、莎车机场等工程相继竣工通航，若羌、图木舒克机场开工建设，使新疆的机场由“十二五”初的每10万平方公里0.96个增至目前的1.27个。

乌鲁木齐国际机场年旅客吞吐量从1000万到2000万仅用了5年的时间，而喀什、库尔勒、阿克苏、伊宁机场的年旅客吞吐量也随之突破100万人次，跻身全国“百万级”机场行列。

在2012年~2016年之间，在新疆航空市场上运营的航空公司达到35家，截至2017年9月30日，新疆机场集团共开通国际、国内航线232条，含国际及地区航线24条，国内航线208条。“东西成扇，疆内成网”的态势不断扩大。

经过5年的发展，乌鲁木齐国际航空枢纽初步形成了以乌鲁木齐为核心，四通八达的航线网络体系，布局合理的机场网络体系，设施完善的服务保障体系。

这5年来，新疆机场集团着力完善基础设施建设，先后投资41亿元（不含乌鲁木齐机场北区改扩建投资）新建、迁建、改扩建8个机场，全疆在用机场由2012年的16个发展到2017年的19个。在“十三五”期间，新疆机场集团计划新建机场9个，同时对7个现有机场实施改扩建。16个项目计划投资555亿元，包括：乌鲁木齐机场北区改扩建工程、阿克苏、喀什、塔城、阿勒泰、伊宁、吐鲁番机场改扩建工程；塔什库尔干、于田、巴里坤、和布克赛尔、昭苏、准东、巴音布鲁克、阿拉尔机场新建工程。

“看着今天新疆民航的快速发展，我真是特别高兴，新疆太大了，现在新建了这么多支线机场，开通了这么多国内国际航线，从乌鲁木齐乘飞机出行真是太方便了。”80岁的岳占山是新疆机场集团的一名退休老员工，1960年他从河北交通学院毕业后被分配到了当时的民航总局设计处，两年后他接到通知被调到民航乌鲁木齐管理处。从那时来到新疆，岳占山见证了新疆民航53年的变化：乌鲁木齐机场从土跑道到上世纪70年代改扩建时的水泥跑道；第二次改扩建时，岳占山作为乌鲁木齐改扩建工程的副总指挥，亲历了乌鲁木齐地窝堡机场飞行区成为国际标准4E级标准，航站楼也成几何倍数扩大；而第三次扩建时，他已经退休，但退休后的岳占山仍被返聘到民航专业工程质量监督站工作，这一干又是16年。看着新疆机场近几年的变化，岳占山又自豪又高兴。“现在的机场建设太先进了，乌鲁木齐机场已经有3个航站楼了，又大又宽敞，什么服务都有，非常方便”。如今，看着乌鲁木齐机场即将开启的第四次改扩建工程，岳占山说：“这次乌鲁木齐机场改扩建完更高级了，飞行区指标已经是4F级了，要同时修两条跑道。以后乌鲁木齐就可以停空客A380飞机了。”对于像岳占山这样的老民航人来说，他们用几十年的心血，砥砺奋进，默默奉献才有了今天新疆民航的快速发展。

乘势起航

坚守安全生命线不动摇

平安，是旅客出行时家人心中最大的企盼。确保飞行安全是民航工作的基础，也是必须坚守的底线，这也是新疆机场集团一直以来坚守的生命线。

民航局局长冯正霖提出，民航工作要坚持“飞行安全、廉政安全、真情服务”三个底线。他特别强调要站在国家战略和国家安全的高度，坚持不懈、毫不动摇地抓好航空安全。新疆机场集团公司认真贯彻“三个底线”的要求，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产主体责任，持续完善新的安全管理体系及运行模式。

如今，乌鲁木齐机场每天保障进出港航班496架次；新疆机场集团所辖19个支线机场，每日保障进出港航班743架次，疆内航线87条。在旅客吞吐量、货邮吞吐量、运输起降架次持续增长的情况下，5年来安全差错及非正常事件万架次率由2012年的0.366下降到2016年的0.121，实现连续安全运行13年。

说到民航安全，老百姓最先想到的就是机场的安检。阿迪力江·库都来提是乌鲁木齐机场安监总站的一名安检分队长，进入民航工作已经有12个年头了，“我的家乡在阿克苏，我的爸爸也是一名机场安检员，妈妈是阿克苏机场的空管气象观测员”。从小受到父母的影响，退伍后的阿迪力江也选择来到民航工作，并成为了一名安检员，“平时我们的工作强度很大，领导和同事都非常好，我们在一起工作很融洽，大家彼此信任，工作起来都很负责任。”阿迪力江说：“从小爸爸就告诉我，安全无小事，安检工作是航空安全中一道重要的防线，必须认真，决不能‘通融’任何人。”谨记父亲的教诲，阿迪力江心中这根安全的线时刻崩得紧紧的，从未松懈过。对于从小在民航大院里长大的阿迪力江来说，保卫民航安全就是保卫他的家，保护他的家人安全。

在民航安全运营保障中，安检只是其中一个环节，事实上，为了旅客出行平安，每一位民航人都在他们的岗位上默默无闻、兢兢业业。新疆机场集团更是用心血创建了一整套安全运营管理模式。

“安全第一、预防为主、综合治理，我们摸索创建了一套符合新疆机场运行实际情况、具有鲜明新疆机场特色的安全管理模式和支线机场规范化运行保障模式。”张军介绍，从2006年起，新疆机场集团每年会定期召集各支线机场管理人员，举行机场运营管理研讨会，使安全工作由经验型管理向制度化、规范化转变，并进一步向风险管理转变，安全决策水平和安全执行力不断提高，整体安全管理水平和运行品质不断提升。良好的安全管理和运行保障模式形成了良好的安全文化，为新疆机场集团安全运行提供了良好保障。张军还表示，新疆机场集团以严格的管理派生良好的安全文化，以良好的安全文化促进安全管理的严格，充分发挥安全文化的引领作用。同时，新疆机场集团不断强化顶层风险设计，加快安全管理体系SMS建设，建立完善监督检查机制及风险预警制度；不断补齐资源保障短板，下大力气解决各机场基础设施、人员配置、技术保障手段跟不上运输生产迅猛发展的矛盾；将风险管理融入运行保障的全过程，推进安全管理制度化、规范化、精细化、体系化建设；强化安全教育培训，将人员资质能力建设纳入安全主体责任落实中；加大新技术运用，自主开发SMIS和机场模拟运行VR系统、FOD（外来物防范）系统等，做好极端天气防范。

为筑牢机场空防安全防线，新疆机场集团把保障空防安全和机场安保放到自治区团结稳定大局中统筹考虑，努力提高空防安全防范能力，健全完善航空安保管理体系，不断夯实空防安全保障基础。通过13余年的安保实践，新疆各机场已在公安、安检、消防、执勤、防控、反恐等方面，打造了一支过硬的安保队伍。自2009年以来，新疆各机场安全防范全面升级，高标准执行全国最严格的安检措施，公安民警始终坚持24小时备勤和武装巡逻，空防安全管理体系和应急救援体系基本完善，众多经验和措施让新疆各机场成为全国空防战线的一道重要“屏障”。

真情服务

这是新疆人的热情　是新疆民航人的真情

随着经济社会的发展，人们出行不断追求安全、舒适、快捷，5年来，随着新疆机场集团“真情服务”理念的落地生根，新疆机场集团的服务管理也逐步向品牌化、多元化、人性化方向发展，牢牢抓住航班正常和客户满意两个核心要素，加快提升服务品质，用实际行动打造“真情服务”。

9月29日正是旅游高峰期，记者在喀纳斯机场经历了一次因天气原因导致的延误，由于大雾飞机达不到飞行标准，正在候机的3个航班的旅客全部收到了当天下午和晚上飞往乌鲁木齐的航班取消通知，按照2017年1月1日交通部发布的《航班正常管理规定》，因天气等因素致航班延误的，食宿费用由旅客自理。当天，喀纳斯机场候机楼外的气温已经降到了零摄氏度，160多位旅客穿着羽绒服、厚毛衣，聚集在天缘山庄酒店的大堂里，没有吵闹，排队等待着工作人员安排房间。

对于这样的“违规操作”，记者采访到了阿勒泰（喀纳斯）机场纪委书记、副总经理俞松卫，“喀纳斯机场比较特殊，属于旅游机场，每年的5月中旬至10月中旬通航开放。山里的天气变化很大，遇到冰雪、雨雾天气航班取消了，如果不给旅客安排住处，旅客很难在这么晚找到地方休息。”喀纳斯机场周边百余里之内没有星级酒店，为了能让晚上航延的旅客舒服地安顿下来，喀纳斯机场的工作人员经过5年的不断努力协调，部分航空公司同意为航延的旅客解决食宿问题，将旅客安置在距离机场只有几百米的天缘山庄酒店。喀纳斯机场陆侧区管理部负责人丁然说：“为了解决大面积延误时旅客安置问题，我们除了与天缘山庄酒店沟通协调房间，还实地踩点了机场周边距离我们最近，同时干净、舒适的招待所，以备酒店人满时安置旅客使用。”

同时，考虑到一些旅客可能还有其他行程，喀纳斯机场将服务进行到底，为需要转运到阿勒泰机场或者乌鲁木齐机场的旅客协助提供包车服务，当遇到极端天气航班延误时，新疆机场集团旗下的天缘国际旅游公司可以用大巴将旅客送到两地。此外，喀纳斯机场还为有需要的旅客开放贵宾休息室。南航和天津航空还曾推出了不正常航班可互相签转服务，如果旅客乘坐的南航航班取消了，在没有补班的情况下，旅客可以转签最近起飞的一班天津航空的航班。

“服务就是将心比心，为旅客着想，旅客来旅游遇到航班取消，无处落脚，山里的夜晚很冷，我们尽最大努力为旅客服务。”俞松卫说，“从硬件条件来说，这里肯定比不上大机场，但是我们可以从‘软件’入手，因地制宜，用真情打动旅客，做好服务工作”。

8月1日，由于空中交通管制原因，库尔勒机场大面积航班延误，高峰时在90分钟内机场共保障航班18架次、旅客吞吐量1859人。库尔勒机场工作人员积极与各航空公司沟通，第一时间启动保障预案，为旅客提供安全、高效、耐心的服务，在不大的机场内，许多旅客把这些看在眼里，也把新疆民航的服务记在心上……这些是发生在一线的真实故事，更是新疆其他支线机场落实真情服务工作的缩影。新疆地域辽阔，每个地方的风土人情、气候风景各不相同，随着一座座新机场的建成通航，新疆迎来送往四方游客，一个个温暖的故事体现着新疆人的热情，展现着新疆民航人的真情。

“一直以来，乌鲁木齐机场在服务评选中总是处于末位，针对这个问题，我们寻找自身原因，具体问题具体分析，认真调整方案，尽可能地为旅客提供更好的服务”新疆机场集团副总经理、乌鲁木齐国际机场分公司党委副书记、总经理陶润文表示。曾经有旅客提出，乌鲁木齐机场通过安检的排队时间过长，为此，乌鲁木齐机场积极扩容增效，提高了高峰小时容量标准。高峰时期增加安检通道，加长安检置物架，减少旅客等待时间，在保障不降低安检标准的前提下，大大提高了过检效率。另外，经常从乌鲁木齐机场乘机出差的维吾尔族旅客阿里甫江·沙塔尔辛告诉记者：“以前冬季乘机出行时，航班经常会因大雾、冰雪导致延误。”这5年来，乌鲁木齐机场为此不断完善特殊天气及大面积航班延误时的运行保障方案、清除冰雪预案及航空器定点除冰方案，改造除冰坪、建设第二滑行道，实施公共HUD特殊Ⅱ类运行标准。另外，因在航班延误时探索推进“空铁联运”保障新模式，乌鲁木齐机场航班放行正常率由“十一五”末的73.3%上升到83.4%，位居全行业前列。完善枢纽服务设施和功能，优化3座候机楼整体运行方案，开通中转旅客摆渡车。“现在航班延误的现象少了。以前安检要排很长的队，等很久，现在机场安检的人员比以前多了，有专人引导，很有秩序，人多的时候还会开通更多的通道，这些细节上的改变，为我们节省了很多时间。”阿里甫江·沙塔尔辛说。

除此之外，乌鲁木齐机场还不断为旅客推广使用自助值机系统，完善机场服务设施和功能，增设自助值机和行李寄存设备，加快智慧机场建设，让旅客能在手机上及时了解航班信息，还可通过微信值机，在候机楼里通过手机支付消费等等。从数据上看，客户满意度5年内增长到88%，客户投诉回复率为100%。连续5年未发生运输服务等级事故。值得一提的是，乌鲁木齐为了保证航班的准点率，在航班大面积延误时调动周边机场资源，发挥吐鲁番机场备降功能，让只有160公里距离的兄弟机场支援保障，从而有效地分担了乌鲁木齐机场的航班延误压力。

真情服务旅客的背后，新疆机场集团积极转变作风，脚踏实地，真抓实干，扎实开展党风廉政建设，推进反腐败工作。作为大型国企，新疆机场集团始终坚持全面从严治党，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与安全生产和经营管理并重，贯彻落实新疆社会稳定和长治久安的总目标，始终结合不断变化的形势，积极创新教育方式，拓宽监督渠道，强化问责机制，确保“两个责任”落到实处，为新疆机场集团持续健康发展提供了坚强纪律保障。张军曾在新疆机场集团“两学一做”学习教育推进会上这样说：“要让作风建设成为主抓手、要让严格管理成为主旋律、要让按章运行成为新常态、要让科技运用成为新动力、要让人才兴企成为新格局、要让改革发展成为新支撑、要让努力工作成为新风尚。”

绚烂星空，见证了新疆机场集团在新疆架起200余条空中桥梁的历史步伐；璀璨航迹，纪录了新疆机场集团人艰苦奋斗、一丝不苟确保2781余万人次安全飞行的光辉足迹。无论何时，安全是新疆机场集团生存和发展的根基，是新疆机场集团员工装在心中、捧在手上、牵在脚下的永恒主题。新疆机场集团正朝着丝绸之路经济带上国内先进、国际知名的机场集团这一方向砥砺奋进。（《中国民航报》、中国民航网 记者马鑫）