随着时代的发展，社会的进步，我国财务管理的地位也有所提高，同时对行政单位财务管理的要求也加大了力度。通过认识财政管理的重要性，国家对行政财务管理也越来越重视，财务管理对于行政单位的日常运作和长期发展具有极大的影响。随着我国经济体制的不断发展，对于行政单位财务管理效率提出了更高的要求和期望。现阶段，我国正面临着经济转型，由高速增长转向中高速增长，在新问题、新局面的环境下，行政财务管理人员要不断更新，完善管理理念，促进财务管理水平的提高。财务管理对于行政单位具有十分重要的作用，然而在实际的操作过程中却存在着诸多问题。

一、加强财政管理意识

目前，部分行政单位对于财政管理的认识还很薄弱，对行政单位的思维方式还停留在计划经济的层面，管理模式也较为粗放。对国有资产也不加以重视，对财务管理职能认识不足。单位领导对于认识财政管理的不全面，直接影响着财政管理的效率和水平，经常出现资产不足，管理混乱的现象。也由于单位领导对于财务管理知识的缺乏，无法对财政管理已经存在的问题进行全面整改，没有充分发挥对于财务管理的监管和辅助功能，从而大大降低了行政单位财务管理的工作效率和水平。

行政单位财务管理者应该从根本上认识财务管理的重要性，重视财务管理工作，学习财务管理法律法规，加强财政管理理念，改革创新财务管理模式，强化思想意识，创新财务管理方案，自觉遵守工作要求，做到思想观念和社会经济发展的共同进步，同步转型，充分发挥行政单位财务管理人员的职能作用。

二、完善财政管理制度

长期以来，行政单位财务管理模式都较为粗放和散漫，没有一套完整的适合的财务管理制度，造成财务管理混乱，出现资产短缺的现象。部分行政单位的财务管理制度比较笼统、定义较为模糊，职能分工不能细化，财务管理的可操作性不高，这些都是造成执行制度的人员无所适从的原因，随着新形势、新问题、新局面的层出不穷，行政单位财政管理制度仍然比较落后，甚至有管理不民主的现象发生，甚至有单位工作人员在办公用品采购、资产配置、外借资金等情况上不按规矩办事，一个人说了算，导致财务资金出现流转不明，甚至短缺的现象。对于以上现象，要制定出一套行之有效的管理制度，并严格要求每一个人按照制度办事。

严格控制各项费用。规定适当的各项费用标准，制定出新的开支范围和处罚方法。对于工作人员差率费也要进行严格管理规定，出差人要注明会议、学习培训、地点，并由领导签字盖章，严格按照出差审批制度，对于超出的费用，一律不予报销，全由本人承担。对于单位配备的公务用车，必须严格按照规章制度，提供相关的文件，按照审批程序办理相关的手续，对于私自使用公务用车进行责任追究等措施。

保证经费的合理化，明确责任人，避免出现执行难、定位难、处罚难的问题。

三、加强财政内部监管

加强财政内部监管是完善财政管理制度中重要的环节之一，要想完善财政管理监管，就要要求行政单位将财政内部监管看成日常生活中一项重要的工作内容，对预算执行和财务管理效果进行考察，对极有可能出现的问题作出有力的分析和解决。充分利用财政部门的职能，对于财务的支出和合同的审批加强监督甚至提前监督，对单位的招待费、差旅费、交通费等开支严格把关，登台记账，明确明细，严格控制支出，明确责任人。

要结合行政单位的实际情况制定出一套奖罚明确的制度，对于考核合格且工作优秀的公务人员要进行物质或者非物质的奖励行为，树立榜样，实施榜样效力，提高工作人员的工作积极性。对于那些破坏规章制度，不按照规章制度办事的公务人员做出严厉的惩罚。

行政单位需要建立一个比较健全的财务管理信息传递的网络平台，对财务管理、会计核算工作和业务部门之间的财务信息进行密切的沟通，及早发现问题，改正问题。也可对工作人员的考核制度进行查阅，和赏罚制度相结合，提高工作人员的工作积极性，从而提高工作效率。

四、提高公务人员素养

目前，我国普遍行政单位财务管理人员素养偏低，在提升工作效率的同时也要加强对工作人员的思想教育。部分人员素质不高，核算不规范。由于，我国行政单位的财务管理人员缺乏有效的监督管理，会计人员职称评定不完善，造成行政单位财会管理人员整体业务素养不够高。在新常态、新问题、新局面的背景下，对行政单位的财会人员提出了更高的要求，作为国家财会人员，在提高自身专业知识和职业判断力的同时也要加强自身的人文素养。定期对会计人员进行业务能力的培训，在丰富会计人员知识储备的同时学习人文精神，提高综合素质。

在行政单位培养会计人员综合素质的同时也要引进一些高素质的复合型人才，注入一些新鲜的血液，使单位人才结构不断完善的同时，也可利用这些新鲜血液对行政单位财政管理制度进行有效的改革和创新。

五、提高预算编制的科学性

财务预算编制是企业根据自身经营目标，科学合理的规划、预计测算未来经营成果、现金流量增减变动和财务状况，并以财务会计报告的形式将有关数据系统地加以反映的工作流程。

目前，在我国行政单位财务预算标识上仍存在很多误区，认为教务预算就是财务收支计划的翻版，将财务预算编制当做是一件小事，甚至部分人认为编制预算只是为了应付上级领导要求，并没有实质的对预算编制的重要性产生认识，因此表面上制定有预算，而实际上预算根本无法得到有效的实施和落实。还有一部分人员虽然认识到财务预算的有效作用，但实际工作中并没有把预算作为实现企业发展战略的有效工具，还有一些管理者并不关心预算编制的实质内容，对于编制过程和方法的合理性也不并关注，盲目的将预算结果的满意度作为批准该预算的基础，导致预算编制缺少科学性，对预算的实施也缺少有效的分析和考核。观念的落后、领导的不重视使得我国行政单位财务管理预算编制缺少科学性和有效性。

只有预算编制落到实处，提高预算编制的科学性、有效性，才能真正发挥财务预算的作用。将预算编制的内容和实施效果进行有效的分析和研究，将预算指标详细分解，落实到各个部门，各个工作人员当中，确保预算工作的有力执行，切实履行财务工作，对于那些违反制度，挪用公款的人员要进行刑事追究，确保管理制度的严谨性。

综上所述，财务管理对于行政单位具有十分重要的作用，而财务内部管理工作是一个长期且系统的工程，在实际的操作中却存在着诸多问题，如财务管理意识的薄弱，财务管理制度的不完善，缺乏管理制度，公务人员整体素质偏低，预算编制认识不全面等都是造成无法提高财务管理工作效率的主要因素。（中国民航网 通讯员胡亚磊）