中国民航网 通讯员王以河、刘忻报道：3月1日，民航局“千万级机场行李跟踪系统建设总结暨中小机场行李跟踪系统建设推进会”在大兴机场召开。会后，民航局副局长吕尔学现场视察了大兴机场的行李全流程跟踪服务情况，并对服务品质给予了高度评价。

为提升行李运输服务水平，增强人民群众航空出行的获得感和幸福感，践行“人民航空为人民”的理念，将行李全流程跟踪服务产品建成“民心工程”，大兴机场认真按照民航局《关于做好行李全流程跟踪系统建设工作的通知》要求，将“提升行李全流程跟踪能力”列入“我为群众办实事”清单，积极响应、扎实推进，在“我为群众办实事”活动中取得实实在在的效果，以高水平行李跟踪，服务人民群众美好出行，助力民航高质量发展，兑现了2019年民航局冯正霖局长在两会部长通道上，向人民群众作出的行李全过程监督的承诺。

夯实基础 实施标准化管理

夯实数字化、信息化基础，大兴机场对标对表民航局《民航行李全流程跟踪系统建设实施方案》，以RFID技术为基础，完成了行李全流程跟踪系统机场端建设，并着力打造行李跟踪标准体系。通过持续运营管理，大兴机场保证了RFID读取率水平，推出了行李跟踪服务产品，行李运输效率持续提升，保障了航班正常性。

大兴机场在建设时期，为提高出港行李在系统内分拣的识别率和准确率，全国首家全面采用RFID（无线射频识别）技术来替代传统光学识别方式。在值机柜台共安装352套RFID行李条打印机，行李系统内共安装123套RFID读取设备，涵盖出港及中转业务全部流程，为行李全流程跟踪系统建设奠定了坚实基础。为提高RFID标签读取率水平，大兴机场结合现场自然环境和设备设施情况，建立本场RFID识别模型系统，通过动态调整RFID识别设备天线分布、专项调整RFID芯片性能这两方面举措，使得现场与各家航司使用的不同厂家RFID标签均形成了最优匹配，RIFD标签读取率显著提升。在数据接口规范方面，大兴机场联合航司及系统厂商制定了机场和航空公司11个行李跟踪相关系统的接口传输规范，打通大兴机场与东航上海、南航广州的专线网络传输，实现多系统无缝衔接。在业务规则方面，大兴机场梳理行李跟踪节点及业务流程，定义了大兴机场行李全流程26个节点的业务规则，逐一制定各个节点的数据编码规范。所有跟踪数据在大兴机场ESB（企业服务总线）平台进行交互，数据传输环环相扣，最后汇集到行李实时跟踪系统。在标准建设方面，大兴机场充分发挥建设运营经验，配合民航局编制了《民航旅客行李全流程跟踪系统机场建设指南（试行）》、《民航行李全流程跟踪系统建设实施方案（试行）》和《民用航空行李跟踪RFID存取技术规范（试行）》三项行业标准文件，助力全国民航行李全流程跟踪体系建设。

通过夯实数字化、信息化基础，大兴机场RFID识别率稳定在99.6%以上，明显优于国内外同等技术应用机场的平均水平。借助RFID技术的稳定性和高识别率，行李系统运行品质有效提升，大兴机场行李系统差错率稳定在0.003%（万分之0.3）的水平，远低于《民用机场旅客服务质量》要求的0.05%（万分之5），其中错分率与丢失率持续保持为0，总体指标全行业领先。

超越边界打造行李服务体系

传统上，行李数据存储在航空公司、地服公司、机场、安检等各单位，大兴机场组织开展了超越组织边界的航企联合、协同创新，通过RFID技术与信息系统建设相结合的方式，打通上下游数据壁垒，开发行李全流程跟踪系统，与各单位携手一切为旅客、一起向未来。

行李全流程跟踪是一项跨主体、跨系统、跨平台的复杂性工作。行李从值机、安检、分拣、装车、装机、到达各环节将涉及多家航司、地服业务操作，多个系统进行连通。大兴机场打破组织边界，充分进行航企联合，组织25家航司、3家地服公司、4家驻场单位、11家系统厂商，成立专班，搭建平台，协同创新，共建行李跟踪服务生态圈。在数据治理方面，大兴机场联合航司、地服、系统厂商等单位建立产品质量监察治理平台，设立专人专班，实行日讲评、周总结的闭环管理机制。平台专班共梳理问题15项，涉及跨系统处理逻辑、人工操作、以及跨夜、调时、备降特殊航班处理等问题，共召开专题沟通会议12次，最终予以全部解决。通过治理，数据完整率、及时率和准确率均达到100%。通过服务体系运作实现进港行李提取效率提升，首件行李等待时间最短用时0分钟，最长用时3.7分钟，平均等候时长2分21秒，50%航班的行李早于旅客到达转盘；末件行李等待时间最短用时3分钟，最长用时10.5分钟，平均等候时长5分21秒，进港行李提取效率达到行业领先水平。

通过超越组织边界、打通数据壁垒，大兴机场构建了行李服务上下游各单位、各环节的命运共同体，通过深化设施共建、运营共治、保障共享，全面强化行李服务生态建设，实现上下游高水平协调、各方面活力迸发、整体资源得以科学统筹和最大价值发挥，在行李全流程跟踪服务方面凝聚共识、实现共赢，与各单位携手一切为旅客、一起向未来。

日日精进 行李服务行业领先

日日精进，从全流程跟踪到全流程可视化，大兴机场于2021年9月25日在国内首发上线“视频直播全程查行李”服务产品，从仅能提供位置和时间的信息查询，增加到提供进港行李全流程可视化服务。旅客可在航显屏观看行李拖车在机坪运输、行李在转盘传输的全过程视频。行李操作实现了“明厨亮灶”，让行李运输的全过程置于社会公众监管之下，让旅客更放心。

大兴机场秉持“日日精进，让改善成为习惯”的管理理念进行日常管理，行李服务显著提升，达到行业领先。行李跟踪数据完整率由93%提高到100%；2021年民航在线满意度行李服务得分在目标量级机场排名第一；2021年CAPSE测评“在行李转盘的等待行李时间”项目在四千万级及以上机场中排名第一；2021年度南航大兴站行李综合指标及东航大兴站行李差错率指标均在全国场站中排名第一。

旅客通过网络平台表达了对大兴机场行李服务的高度认可，行李跟踪服务成果在央视、北京卫视及新京报等主流媒体上进行广泛报道，大兴机场行李全流程跟踪服务于2021年7月荣获CAPSE2020创新服务奖。

行李全流程跟踪使每件行李在每个环节都得到监控，不但可以让旅客对行李状态实时掌握，而且在不正常行李治理、跨航司中转服务、提高行李服务水平、提升航班正常性及安全性等方面都发挥着积极作用。

目前，大兴机场已经具备了与千万级机场互联互通条件，在“航易行”平台完成与大兴机场的数据交互后，可实现全面联网。下一步，大兴机场将坚决按照民航局行李全流程跟踪建设“三步走”的战略积极推进，实现“努力将大兴机场作为行李全流程跟踪建设标杆，向全国机场推广”的目标。

大兴机场将永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持“以人民为中心”的理念，砥砺前行、统一思想、提高站位，深入落实民航局和集团公司要求，打造行李跟踪服务体系，强化行李服务治理能力，创新真情服务体验，全面展示“中国服务”时代风采和品牌力量，让每一位旅客乘兴而来、尽心而归。