中国民航网 通讯员孟君 报道：10月25日起，德令哈西宁往返航班由每周二班加密为每周七班，该航线将长期稳定运营，民众仅需百元即可实现每天乘坐飞机来往于两地。德令哈西宁往返航班的加密不仅大大提升了当地民众出行的便捷度，让民众享受更为实惠的航空服务。同时也是青海省解决支线机场航班运营不稳定，改善民生和经济发展的重要举措。

　　海西德令哈机场于2014年6月16日建成通航，并于7月23日开通定期航班，机场投入运行后开通了西宁-德令哈往返航线，每周一和周五采用高原机型空客A319执飞，年平均客座率保持在32%左右。由于航班架次密度低、通航点单一，德令哈机场运营面临难题。不仅在青海省，全国大部分支线机场一直以来都面临运营困难。我国支线机场众多，占到了通航民用机场总数的70%以上，由于业务量小、经营性差，支线机场旅客吞吐量不足总量的五分之一。2012年，国务院在《关于促进民航业发展的若干意见》首次提出实施“基本航空服务计划”，由政府财政补贴，吸引航空公司开通班期稳定、价格符合当地消费水平的航线航班，其目标是使偏远的、地面交通不便的地区通过航空服务的方式连接到国家的交通网络中。

　　目前国内对“基本航空服务计划”的探索和实践模式大致以地方政府为主导，通过出资补贴航空公司、租赁飞机自主经营航线或成立本土航空公司的模式运营。基于青海省支线机场均属于高原、高高原机场的现实情况，国内各种支线机场运营模式并不适用于青海实际情况，要破解省内支线机场运营发展瓶颈，促进青海综合交通体系健康发展，必须走出一条符合省情实际的新路。

　　今年8月，青海机场公司向青海省委省政府上报了《关于促进德令哈航空运输发展创建通廉航空模式的报告》，通过借鉴国内外成功经验，经过充分研究，以德令哈机场为试点，探索在青海省试行“通廉航空”发展模式，这一发展模式在全国民航系统内是首次提出，并得到了省委省政府和海西州的大力支持。9月18日，省发改委铁航办组织召开会议，专题研究了共同推进海西州航空市场发展相关事宜，确定了10月25日起德令哈西宁往返航班由每周二班加密为每天一班，通过培育德令哈航空市场，探索支线航空运营模式。

　　“通”是通达、通勤，也就是“航空公交化”，航班频次大，方便百姓出行。“廉”指低价，是要让乘机群众享受到更为便宜的票价。与全国其他地区实行的使用小飞机、定期或不定期飞行的“通勤航空”，和以航空公司为主导的通过取消部分航空服务以降低营运成本的“低成本航空”有实质区别。青海省“通廉航空”是在民航运输发展专项资金预算额度内，加大支线航空扶持力度，搭建地方政府、行业政府、航空公司、机场公司共同经营、共担成本的运营机制。青海省政府每年投入专项资金给予德令哈航线补贴；海西州政府研究出台支持德令哈航空市场发展的配套扶持政策，包销定量座位，加大航班营销；青海机场公司减免机场起降费等相关费用，开通市区机场免费巴士，提升机场服务质量，积极争取民航局“基本航空运输服务计划”在青试点；青海省航投公司负责执飞德令哈西宁往返航班，在德令哈市区设立航空售票点。经过一段时间的航空市场培育，逐渐推广至省内各支线机场，确保各州市的交通通达性，提高当地民众出行的便利性。此次德令哈西宁往返航班的加密，正是创建青海省高原、高高原支线机场“通勤航空+低成本航空”运营新模式的第一步。

　　青海是进藏进疆的交通要道，是巩固国防、反恐维稳的重要基地，一方面青海省地域广阔，环境恶劣，经济基础薄弱，全省六个少数民族自治州距离省会西宁地面距离较远且交通基础设施极差，迫切需要发展航空运输。另一方面，受高原航线运行标准高、适航机型少、运营成本大等因素影响，青海省支线航空发展不均衡、航班运营不稳定。“十二五”至“十三五”期间，青海省还将建成投运多个支线机场，解决支线机场运营难题势在必行。以德令哈机场为试点，推行“通廉航空”发展模式，不仅是为支线机场实现长远、健康发展提供的一条有益探索路径，也是与国家“基本航空服务计划”的有效衔接，对促进青海省民族团结，提高人民生活质量，缩小地区差距将起到积极作用。

　　为进一步落实惠民政策，海西州开通了机场至市区免费通勤车，凡乘坐德令哈航班的旅客可凭登机牌乘坐大巴车往返机场、市区，德令哈机场取消停车场收费和旅客大巴收费等项目。德令哈西宁往返航班具体时间为：8：00西宁出发，8：55到达德令哈，9：35德令哈起飞，10：30到达西宁。航班运营初期机票价格为150元，登陆东航官方网站，还可获得特价票，具体信息可致电机场售票处（0977-8200000）咨询或登陆http：//www.ceair.com。