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京津冀三地如何协同发展在国内并没有先例可循,以往的小打小闹、小修小补的改革已无法解决问题,但国外确有成功案例值得深入探讨和研究。如美国纽约新泽西港务局在法律制度和领导机构的双重支撑下,对保障和促进大纽约地区交通运输和经济发展发挥了巨大作用,特别是其地区“交通一体化”对我们有特别的借鉴意义。

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如何在界定私人空间的同时,享有更大的个人自由空间?对于乘坐经济舱的旅客来说,这似乎一直是一个令人烦恼的问题。笔者在乘机中就不止一次遇到过因为调节座椅靠背而发生争论的旅客。实际上,这一问题也被列入到在飞行中最常见、最烦人的问题。有统计显示,在英国,有3/4的旅客希望航企能取消座椅可调节功能。

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近年来,随着国内研发制造能力的提高和国内外市场需求量的激增,无人机已摘掉军事用途的神秘面纱,进入公众视野。尤其是重量不超过25公斤、飞行高度不超过150米的民用轻小型无人机,一方面因其操作简易、价格低廉,进入娱乐消费领域,受到航空爱好者的追捧;另一方面因其低成本、灵活高效,进入生产流通领域,服务社会民生。据统计,此类无人机在实际运行中已占九成以上份额。

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低成本航空由于票价低廉,在全球广受欢迎。近10年来,全球低成本航空的市场份额从2003年12.2%快速提高至2014年的26%。其中,欧洲低成本航空的市场份额超过40%,超越北美市场成为份额最高的区域。亚太地区低成本航空市场持续保持快速增长,10年间市场份额从3.4%提高至25.7%。

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2009年《民用机场管理条例》出台至今,机场的公共基础设施定位已经得到广泛认同,尤其是支线机场公共服务属性更加明显。这些支线机场,承担起了中小城市、小城镇与偏远地区人民出行、旅游以及经济交流的社会责任,充分体现了机场作为公共基础设施的公共服务属性。

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正视支线机场发展和建设中的问题,客观研判支线机场在全国综合交通运输体系中的功能定位,从而提出适应支线机场发展的政策措施,不仅是我国民航“十三五”时期面临的重要任务,而且是全国综合交通运输体系中各种交通方式协同发展的要求。

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一是始终重视机场安全监管体系的持续改进,不断提高行业安全监管能力。二是支持支线机场不断提高运行安全保障能力。三是加强机场人员资质管理。四是进一步推动支线机场运行安全的协同监管,与相关部委、地方政府规范事权关系,明确监管职责,协调监管资源,完善联合监管机制,形成协同监管合力。

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第一,支线机场是促进城市协调发展的重要基础。第二,支线机场是提升东部城市群功能的重要支撑。第三,支线机场是培育中西部地区城市群的重要手段。

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