近来，航空业作为“一带一路”倡议“互联互通”的重要参与者广受关注。很多人认为，目前“一带一路”形势大好，大力开拓航空新市场份额是当务之急。不过，笔者认为，新市场开发固然重要，但“互联互通”的价值在于合作和建设，这样建立起来的市场才能保持持续发展。所以，对于未来的发展不应急功近利，而是需要我们继续踏实地做工作，甚至是做许多细致艰苦的工作。

目前，我国已与“一带一路”沿线国家签署了130多个涉及铁路、公路、海运、航空和邮政的双边和区域运输协定。其中，民航与43个沿线国家实现空中直航，每周约有4200个航班，每天通过飞机往返中国与沿线国家的旅客人数就达到了8.7万。另外，有专家表示，由于沿线绝大多数是新兴经济体和发展中国家，未来10年，我国与这些国家贸易额将翻番，人员和货物流通需求还将空前增长。据国家旅游局预测，“十三五”期间，中国与“一带一路”沿线国家和地区将产生2.3亿人次的游客，拉动旅游消费3100亿元。

面对这样一个大市场，一些人认为，市场开发出来了，客货量也增加了，目标也就可以说达到了。笔者认为，这样的想法是错误的。

习近平主席指出，如果将“一带一路”比喻为亚洲腾飞的两只翅膀，那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。这实际上就是“一带一路”发展的大思路：交通运输的互联互通是基础，以合作共赢、经验共享，共同破解制沿线众多发展中国家经济发展的瓶颈是目的。这不仅对推动这些国家经济增长有重要作用，还有助于培育全球经济新增长点，实现后危机时代世界经济的恢复。当然，这个思路也指明了我们所做的工作不是分片包干获取小利，而是共同完成一个大的发展目标。

众所周知，我国民航业改革开放后，经过30多年的发展，已经成为全球第二大航空市场，航线网络也基本上覆盖世界各地。但是，我们也曾因经验不足和综合竞争力差，在“走出去”的过程中付出了一定的教训和代价。而那时候的“走出去”仅仅是为拥有自己的航线和航班。

然而，“一带一路”航空市场建设，是我国拥有了一定的实力后，主动“走出去”通过合作形式开发和建设新的市场，形式上已经有了很大的变化，工作性质和任务也有很大的不同，可以说是真正意义上的“走出去”。所以，我们不能再用过去的思维去指导现在的工作，而是要作为一次很好的实践和学习的机会，兢兢业业脚踏实地地工作，总结出更多的经验。在“硬”实力提高的同时，进一步提高我们的“软”实力。

另外，“一带一路”的发展战略是在“互利共赢”的理念基础上与沿线国家的合作，通过“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”让我们的合作环境更优化。当然，我们不是为了合作而合作，这其实也是与国际市场对接，走出我们自己的发展道路，打出区域的品牌和中国的品牌，让“一带一路”国家共同受益，推动全球经济的发展。

当然，走出国门后，环境会更加复杂，会遇到许多新的问题，甚至是危机和风险。我们在发展的过程中，必须要学会风险的防范。民航业历来受政治、经济、外交、法律等因素影响很大，特别是亚洲局部地区恐怖主义升温，南亚和中亚等地区暴恐形势严峻，我们必须有所防范。同时，我们也不能忽视当前逆全球化动向和贸易保护主义的抬头。这些都需要我们投入更多时间、精力、资金、物力、人力去研究、化解和防范，不可有所松懈。

实际上，中国作为“一带一路”发展的倡导国和区域的经济大国，航空领域我们要做的工作还有很多，遇到问题可能并不仅止于此，可谓是任重道远，所以，我们今后不仅要做更多细致的工作，还要有更强的责任感和使命感。（中国民航网智库专家 王疆民）