本报记者王芳、陆二佳与全国人大代表、均瑶集团董事长王均金合影 

《中国民航报》、中国民航网 记者王芳 报道：全国人大代表、均瑶集团董事长王均金公司旗下拥有航空运输、现代消费、金融服务、教育服务、信息科技等众多板块，所以他此次带来的两会建议涉及航空、金融、教育等内容。在众多领域中，王均金坦言，民航是他花精力最多、最投入的。两会发声为民生，在王均金看来，惠及民生就要将航空高价值和大众化做到极致。

“在政府工作报告中，李克强总理指出企业要创品牌。对于航空运输企业而言，也要打造自己的品牌。本着差异化定位的思路，依据自身的策略和特色，吉祥航空提出了‘高价值航空公司’的品牌定位。”王均金说。

何为高价值？在王均金看来，高价值意味着高品质、高效率。而高品质首要表现就是要确保安全品质。“安全管理的重点是依法依规，要在每个岗位都落实好相关法律法规精神”。为此，吉祥航空有效落实法人主体责任，落实每位员工的安全主体责任。同时，抓好所有安全口技术人员技能水平的提升，不断加强培训力度。吉祥航空服务品质的提升，则体现在将标准化服务和规范化服务落实好的基础上，注重服务细节，讲求“真情”。比如，吉祥航空所有航班的经济舱座位上都配备了头枕和腰枕。

“航班正常是目前社会公众非常关注的民生问题，吉祥航空在这一点上也狠下功夫。效率提高了，我们的品质自然提升。”王均金说。在吉祥航空，航班运行的每一个环节都有专属负责人。每天，他们都会对延误航班情况进行总结，每周会对排名靠后的航班进行“解剖”，有针对性地回顾、总结、发现、改进、创新。精细化管理带来了高的飞机利用效率和企业内部运行效率，在去年的航班正点率排名中，吉祥航空取得了不错的成绩。

如果说吉祥航空是要将高价值做到极致的话，那么其所属的九元航空就是要把大众化做到极致。王均金认为，发展低成本航空很有必要，新常态下民航的增量在于大众,“九元航空走差异化道路，创造新需求，带来新供给，就是要让大众都坐得起飞机，这就是惠及民生”。

两会期间，“一带一路”战略是代表委员们热议的话题。王均金指出，民航在“一带一路”建设中发挥着重要的空中连通作用，而立足于“21世纪海上丝绸之路”重要节点上海的吉祥航空也要贡献自己的力量。今年5月，吉祥航空将正式签约星空联盟。“借力联盟的网络发展，吉祥航空的网络布局将越来越大。而总部位于上海的东航隶属于天合联盟，两大联盟互相错位补缺，可进一步完善上海航空枢纽港的通达性。”王均金说。

明年，吉祥航空将开始引进波音787-9飞机，引进后将助力吉祥航空国际航线的开通。“腿长了，能够到的地方更多了。‘一带一路’沿线国家、地区和国内重要城市，都是我们航线布局的选择，吉祥航空要成为上海国际枢纽建设的建设者、贡献者、发展者”。

王均金此次两会建议还关注无人机的规范安全管理问题。他介绍，民用无人机作为我国科技领域的前沿产业，迎来了爆发式增长，已广泛用于高空勘测、农林生产、抢险救灾、应急处置等领域，尤其是消费级无人机已进入人们生活的方方面面。

资料显示，目前全国至少有超过10万架无人机，并在未来数年保持每年20%~30%的速度高速增长。“无人机市场的快速发展，也带来一些监管难题。呈现出谁都能生产，谁都能销售，谁都能购买的状态。尤其是无人机的自由使用，有着很多的安全隐患。近期，无人机‘黑飞’事件频发，就给民航运输安全带来了极为严峻的挑战。”

为此，王均金建议加快针对民用无人机管理的立法监管步伐，建立健全民用无人机的监管体系，一是制定民用无人机生产制造的国家标准，二是建立责任追溯机制，三是建立民用无人机编码及用户实名注册制，四是落实政府责任，建立强有力的空地监管体系，从而引导行业正常健康发展，维护民航安全运营环境。

“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。相信随着无人机产业管理法制的不断健全和完善，必将促进我国无人机产业的发展壮大，并在世界民用无人机产业发展中掌握主动权和占领制高点。”王均金说。