
作为众多救援努力的一部分,航空货运业已经证明了它的价值。在开展救援行动时,人道主义组织和航空货运业必须通力合作,确保救援人员和物资在第一时间被送到合适的地点。航空公司在运送救灾物资时会遇到什么挑战?他们又积累了哪些经验?
飓风后的救援行动
2017年的大西洋飓风因其严重性将被历史铭记。“哈维”在美国休斯敦肆虐后逐渐消退,创纪录的5级风暴“艾玛”又不断逼近。飓风“玛利亚”还无情地袭击了加勒比地区,影响了数百万人的生活。毫不奇怪,在2017年下半年的新闻中,上述三大飓风占据了头条,表明人类在灾难面前的脆弱。
当这种大规模的灾难发生时,人们都会伸出援助之手,提供大量的救灾物资。其中,最具挑战性的一个行业是物流业,将这些救灾物资以最快的速度送到受灾最严重的地区是一项艰巨的任务。虽然已经制订了应对这种危机的物流和应急计划,但人们不能真正预测受灾的严重程度。因此,这种行动是临时的,很有挑战性。
在飓风过后,美国航空货运公司积极参与到了休斯敦的救灾行动中。该公司货物运营副总裁大卫·万斯说:“最大的挑战来自受灾的规模,以及大量的人需要帮助。一旦捐赠的物资开始涌入,我们的任务就是找到运输和分发救灾物资的最佳方式。”

“我们派出一架救援飞机,运送超过10000磅的救援物资,包括食物、水、发电机、毛毯和尿布。后来,我们得知休斯敦的一个联合储备基地被洪水淹没。于是,我们与纽约消防部门合作,把衣服寄给第二十三海军陆战队第一营的士兵们,他们失去了一切。在飓风‘艾玛’袭击后,我们在波多黎各圣胡安设立了一个指挥中心,负责监督所有救援工作,涉及圣托马斯和圣马尔顿。我们向整个加勒比地区运送了2.6万磅人道主义救灾物资。除了需要帮助的居民外,我们还有400多名居住在圣胡安的员工。这就是我们为成为飓风过后第一家到达圣胡安的航空公司而感到自豪的原因。此后,我们共有超过150个航班运送250万磅救灾物资进入圣胡安。”万斯说。
许多航空公司还与Airlink合作开展救援行动。Airlink是一个救灾慈善机构,旨在促进商业航空和非营利组织的合作。“美联航派了一架飞机去波多黎各将旅客接回来,他们联系了Airlink,向我们的合作伙伴提供飞机的腹舱和座位运力。美国精神航空为我们的合作伙伴提供了可用的运力,将食物和医疗设备运往圣马丁。英国航空为Airlink专门清除残损物的合作伙伴提供了客运航班。”Airlink执行董事斯蒂文·J·史密斯说。
谈到在救援行动中遇到的挑战,美联航美国货物运营总监麦克·奥斯兰斯凯说:“我们在最近几次飓风救援中遇到的挑战集中在当地的物流方面,包括机场拥堵和往返机场的公路情况,还有其他一些问题,如是否有卡车将救灾物资从机场运送到灾区,以及这些卡车的动力能源或燃料有限。特别是在波多黎各,我们的首要挑战是确定能否驾驶飞机进入圣胡安和阿瓜迪拉机场。一旦确定,我们必须确保工作人员准备就绪,并拥有支持救援行动所需的一切。”美联航货运已经向美国德克萨斯、南佛罗里达,以及波多黎各和美属维尔京群岛运送了200多万磅的救灾物资。
独一无二的挑战
无论是美国的飓风、非洲的埃博拉病毒、菲律宾的台风,还是尼泊尔的地震,每一次人道主义危机都是独一无二的,挑战也是如此。业内人士认为,当地基础设施往往存在不确定性,因此需要丰富的经验以弄清楚潜在的风险。接下来是提供快速反应解决方案,并向帮助灾民的救援机构或非政府组织提供应急计划。
CargoLogicAir首席执行官德米特里·格里申阐述了发生自然灾害后的一系列救灾事件。“通常,第一批到达灾区的飞机是军用或民用货机,能够携带大型装备和运送救援人员。运送大型设备——可能是直升机或推土设备——的飞机必须能自行装卸货物。几天后,传统的宽体货机将开始抵达灾区,带来必要的救灾物资,如食物配给和水,以及为灾民提供援助所需的其他必要设备。下一个阶段是打造一个可靠的、有弹性的机场外供应链,向受到影响的城市和村庄提供有针对性的配送服务”。
最近,马来西亚MAB Kargo飞往孟加拉国面向罗辛亚难民执行了第3次救援任务,近50吨货物被用于建造马来西亚野战医院。考虑到那里的难民营没有足够的食物、水、住房和医疗设备,该航班携带了急救、麻醉、分娩等医疗设备,以及够用3个月的医疗用品。此前,MAB Kargo还运送了一些基本生活必需品,如饼干、卫生巾、毛毯、帐篷等。
当询问如何确保在机场的最短停留时间时,MAB Kargo首席执行官艾哈迈德·卢克曼·莫哈末·阿兹米说:“孟加拉国吉大港的机场很小,我们运营的3个航班有不同的经历。但是,我们看到了来自合作伙伴的大力支持。在这样的行动中,你一定要让机场、军队和政府来负责在孟加拉国的救援工作。因此,这种合作是确保飞机最短停留时间的关键。”
在谈到其他挑战时,埃塞俄比亚货物与物流服务公司总经理菲特萨姆·阿巴迪说:“从救援的本质来看,运送救灾物资是紧急的和没有计划的,这需要航空公司迅速安排和调整运力,在很短的时间内获得飞越他国和运营航班的许可。在目的地机场提供适当的设备、人力资源和其他设施,有时会成为一项挑战。从救灾物资的源头保证物流服务符合标准对成功运营航班也起着重要的作用。”
对货机装备的高要求
此外,如果发生自然灾害,当地的基础设施可能无法支持货机降落,这就需要飞机能够“自给自足”。当被问及最适合开展救援行动的货机时,伏尔加第聂伯航空人道主义、政府和国防项目全球主管科隆·米勒说:
“我们有一些独特的解决方案可以迅速实施,在需要的时间和地点提供支持。这包括我们独特且‘自给自足’的可斜坡装载的货机,无需额外的装载或处理设备就能装卸货物。在一些偏远地区运营航班时,这显得尤其重要。我们的安124和伊尔76等飞机装备精良,方便装卸紧急车辆、直升机等。”
虽然时间对开展救援行动很关键,但在自然灾害发生后,确保药品和食品安全也是至关重要的,因为受污染或变质的货物会在受灾地区引发疾病。在运输对温度敏感的救灾物资时,对温度进行监测很重要。
提起预防措施,阿巴迪解释说:“我们目前运营的客机和货机都配备了现代化的制冷系统,使我们能够携带各种救灾物资,包括药品。因为我们都知道,航空货运很适合运送救灾物资等对时间敏感的货物。”
不可否认的事实是,当灾难发生时,航空货运业毫不犹豫地加入了救灾行动。然而,对这些服务的收费存在自相矛盾的地方。虽然有些航空公司提供完全免费的成本服务,但很少能保持最低的运营成本。航空公司表示,了解航空货运业的人道主义救援业务涉及其他的公司纪律和服务是很重要的。在竞争激烈的市场上,在加入救援行动和维持自身生存之间保持平衡很重要。
阿兹米说:“我们正在向孟加拉国提供免费的交通运输服务,这是对马来西亚政府作出的承诺。但对于其他救援任务,我们在其他受灾地区或海啸灾区做了很多工作。我们的动力一直都是,只要我们为航班运营所付出的成本能够收回,我们就会做。我们只想保本。”
很明显,航空货运业确实对其承担的社会责任已经有了一定的认识,并投入了大量的时间,专注于解决伴随这些责任而来的无数细节问题。他们指派独特的团队专注于救援行动,并与Airlink等伙伴合作。然而,在进行救灾时,相关各方的协调更为重要,他们的反应和沟通必须迅速、简洁、准确。此时,强大的供应链伙伴关系能够给数百万需要帮助的人带来最好的结果。(游熙 编译)