安全、运行、服务是旅客乘机抵离的切身体验和感受，更是衡量机场管理的关键要素。2025年，首都机场集团“成绩单”令人满意：全年实现旅客吞吐量2.23亿人次、货邮吞吐量243.5万吨、运输起降149.5万架次，旅客吞吐量和运输起降架次创下历史新高；全集团有序推进贯穿式安全管理模式落地，在运输量创新高的情况下，达到自成立以来最高水平，未出现重大安全隐患；干线机场ACI旅客满意度平均值保持4.99的高位，未发生投诉管理违规事件。

这些成绩是在民航局党组的坚强领导下，全体首都机场集团人牢固树立安全发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，践行“至诚至简”核心价值观，一个航班一个航班地盯，一个环节一个环节地抓，真情服务好每一位旅客的生动写照。

安全：完善贯穿式管理

安全无小事，机场责任大。针对运行体量不同、管理界面复杂、运行环境各异的35个机场，首都机场集团持续探索完善大型机场集团安全管理的具体实践，通过贯穿式管理，让安全管理从理念、机制、措施到组织、文化、培训等实现全程贯穿，确保全员全链条覆盖。

强化责任贯穿。首都机场集团党委坚持政治引领，带头落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，党委领导班子成员2025年带队开展安全督导119次。首都机场集团修订完善安全生产责任清单和履责清单；扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，聚焦治本，按清单推进各项任务，持续完善安全治理体系，系统增强安全治理能力；推进《中小机场空管安全保障能力提升行动方案（2023-2025年）》各项任务按时收官；完成对首都机场股份公司、北京大兴机场、江西机场集团、地服公司等单位的进驻式安全督导检查“回头看”，对532个问题的整改情况进行了闭环验证。北京大兴机场建立部门安全信用体系，编制包含8个类别、19个指标的信用清单，逐月开展信用评价。河北机场集团从年度、季度、月度、常态四个维度细化领导班子成员安全履职事项清单，进一步压实领导责任。

压实法标贯穿。压茬推进跑道防侵入、飞行区场地管理、机场保护和通行管制等5项核心业务手册范本的正式应用，以及货邮安保、空中交通管制、航空器消防救援等15项核心业务手册范本的平行测试和编制工作，确保全集团在同一业务领域实现同等安全水平和品质。深入开展鸟击防范、外来物防范、航空器防刮碰专项提升工作，以及跑道端安全区、飞行区设施、建筑物保温材料、人员密集场所动火作业、外挂电缆电线等隐患排查整治；建立重大隐患判定标准库，编制消防安全等8个重大隐患排查清单，发布机场保护和通行管制等12项核心业务危险源清单样例；实现33个成员单位网络安全风险要素集中管理。首都机场股份公司、北京大兴机场优化机务维修工作后勤保障机制，优化航材工具和化学品进出场安保措施。

推进系统贯穿。首都机场集团升级迭代安全保障措施，完成智慧安全管理平台一期建设，实现以风险隐患、监督检查、手册管理等15项业务流程为基础的机场安全管理工作数字孪生，强化以风险和数据为驱动的安全管理，并逐步实现“一件事、全链条”的安全治理。2025年，在6个成员机场完成跑道侵入智能监测预警系统部署应用，推动行业内45个机场实现“技防”升级。

强化文化贯穿。过去安全，现在不安全，过去的安全等于零；领导重视安全，员工不重视，领导重视等于零；制度完备，员工不执行，完备的制度等于零。全员都是安全工作管理者，全员都是安全品牌塑造者，全员都是安全品质监察员。首都机场集团大力践行“三个等于零”的安全理念和“三个全员”责任观，扎实推进“三基”建设，营造浓厚安全文化氛围，让“贯穿式治理”推动安全责任从监管体系层层穿透至基层末梢，确保安全要求在各层级、各岗位有效落实，在全集团培育“生命至上、安全第一、遵章履责、崇严求实”的行业安全文化。

运行：更加有序高效

“通过数据分析推算，我们先确定航班计划起飞时间前35分钟的平均截载时间目标，努力让旅客出行更快、更顺畅”。北京大兴机场运行管理部相关负责人介绍，大兴机场相关部门成立专项工作组，从旅客流、行李流、航空器流三方面开展全流程耗时分析，建立保障时间分析系统，监测保障用时，补齐压降短板。针对远机位航班旅客行李保障效率的压降短板，实施行李运输时长达标率专项监测，同时通过急客手环等外化告知方式，实现值机、安检、登机全链条急客保障，最大限度降低登机口裁客比例。

超大型机场从场外交通接驳到场内飞机运行衔接，涉及的单位多、人员多、设施设备多、保障环节多、工作链路长。由单场到多场，首都机场集团全力探索提高关键流程运行效率，为旅客提供更加高效便捷的乘机出行体验。针对航班滑行、值机、行李运输等重点环节，优化考核指标，推进成员机场保障效率提高。成员机场践行“大运行”理念，完善运管委运作机制，提高航班动态调整效能，严控长时间延误航班，特别是起飞延误4小时以上航班和机上延误2小时以上航班；加强对值机、行李提取等关键流程的效率监控，规范测量方式，定期讲评分析；推进值机手续分区办理、航企提前开柜，分流转机、团队旅客，差异化缩短航班截载时间。通过各方共同努力，首都机场东航国内航班截载时间缩短至30分钟；天津机场、南昌机场、长春机场国内航班截载时间缩短至35分钟；石家庄机场实际截载时间为25.88分钟，位居全国千万级机场第一。滑行效率提高方面，干线成员机场出港航班平均滑行时长13.37分钟，同比减少0.92分钟；哈尔滨机场不断优化双跑道运行程序，航空器平均滑出时间较单跑道时期缩短1.29分钟，跑道资源利用率进一步提高。

“下飞机刚走到行李提取区，行李箱就已经在转盘上了，必须点赞！”往返石家庄与上海的常旅客王女士在石家庄机场提取行李时由衷称赞。河北机场集团搭建进港行李保障时间模型，建立首件行李“倒计时”机制，国内航班首末件行李平均3分钟、9分钟内交付，在打造最快捷机场上更进一步。成员机场持续推进行李服务产品建设，细化行李运输各环节操作流程和标准，提高行李系统设施设备保障水平。北京大兴机场联合海关试点国际航班分配双上包台保障，进港行李传送效率提高30%以上；天津滨海机场在行李转盘出口试用缓冲装置，悉心关爱“无声的旅客”。

2025年，首都机场集团干线机场平均放行正常率达92.82%，同比提高2.77个百分点；平均靠桥率达85.45%，同比提高0.81个百分点。这不仅是数字的提高，更是首都机场集团提升旅客体验的“效率革命”，是每一名员工对“至诚至简”核心价值观的践行。

服务：致力于最可信赖

“现阶段可为旅客办理前往首都机场3号航站楼搭乘国航国内航班的自助行李托运、自助值机、航班查询及航空问询等航空服务，旅客可享受‘从地铁站到登机口’无缝衔接的全新出行体验”。2025年12月29日，东直门城市航站楼正式投入运营。旅客出行的美好体验，来自每一项精心服务的打造和每一名服务人员的真情付出。

“最近航站楼里外国旅客明显增多了”。这是首都机场“国门大使”最近的切身感受。得益于240小时过境免签等跨境出行利好政策实施，出入境旅游热度持续提高。为提高国际便利化服务水平，首都机场集团会同有关方面着力推进国际航空运输简化手续，推动更高水平的对外开放；成员机场建立简化手续工作机制，优化业务流程，国际枢纽机场持续完善入境综合服务柜台功能，增设离境退税商店、外宾支付中心等。北京两场优化运营“北京服务（机场服务点）”，涵盖交通、金融、通信、文旅等多个方面，为国际旅客提供“一站式”入境服务。同时，围绕旅客多元化服务需求，成员机场特色指示牌、登机口送餐、宠物进客舱、拥军服务等服务产品推陈出新。北京大兴机场推出“安‘兴’过夜”服务产品，放宽值机时限，提供“免费—经济—舒适”多元化过夜方案。江西机场集团打造拥军服务产品，优化军人旅客保障流程，设立军人服务处。吉林机场集团推出“冰雪吉缘、老有所吉、清爽吉日、吉翔如意”四类服务产品。黑龙江机场集团推出“尔滨易行”，座椅选用高靠背、软坐垫的适老款式，特殊旅客申请柜台与值机柜台合并，实现手续办理“少走路、快办结”。

航空与文旅深度融合成为成员机场服务亮点频出的重点。首都机场升级“首享文旅”产品，联合多方出台16项入境游服务措施，获“北京入境旅游全球战略合作伙伴”称号；北京大兴机场焕新“兴印象”品牌，联动国家博物馆打造文化展陈，全年开展活动17次，升级机场打卡体验；长春机场通过双平台直播，实现航旅资源融合；哈尔滨机场举办航旅嘉年华，展现龙江文旅魅力；南昌机场创新“飞昌恰噶”品牌，以“航空票根+”模式，将客流转化为消费增量。此外，“这么近那么美周末到河北”第二届京津冀世界级机场群航旅融合发展推进会岁末年初在石家庄举办，河北省文化和旅游厅分别与首都机场、北京大兴机场、天津滨海机场及河北机场集团签署了合作框架协议，将结合河北红色研学、古城文化等文旅特色推出航空旅游线路产品。

“首善”的内涵是“最好的”。首都机场集团成员单位精准洞察旅客需求变化，及时推出个性化、差异化服务产品，实现产品体验与价值创造双向赋能。首都机场集团人看到旅客更美好的出行需求，将持续攻坚克难，服务大众。

梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。2026年是“十五五”开局之年。目标在前，重任在肩，唯有勇于担当，方能不辱使命。首都机场集团作为大型国有企业将继续坚决落实党中央、民航局重要部署，以实干开好局、起好步，以高质量发展推进世界级航空枢纽建设。（《中国民航报》、中国民航网 通讯员李存功、张楠）（编辑：张薇，校对：李季威，审核：韩磊）