中国民航网 通讯员王剑星 报道：2019年保腾芒一体化运营项目获批成为《中国民航高质量发展框架指标体系（试行）》首批课题研究试点项目；2020年获云南省数智化建设优秀案例、民航高质量发展研究中心“中国民航高质量发展指标框架体系优秀课题”、获CAPSEA航空服务奖优秀创新服务案例、入选《哈佛商业评论》中文版案例库。成绩的取得，还得回顾到多年前......

腾冲座落于高黎贡山西侧，属热带季风气候，年平均降雨量为1531毫米，年平均相对湿度为77%，干湿季明显。6至8月，受雨季影响，大雾低云低能见度天气一直是制约腾冲机场雨季正常运行和发展的重要影响因素，给腾冲机场的正常运行、安全保障、旅客服务带来严峻考验。

腾冲机场自2009年2月正式运行以来，多年来，航空市场陷入了雨季前培育增航班——雨季期受限缩减航班——雨季后市场再培育的循环，迫使腾冲机场不得不持续探索破解雨季难题措施。

自2010起，腾冲机场在雨季航班保障方面大胆尝试、主动创新，一度开展人工降雨干预尝试，大功率发动机吹雾研讨等驱雾措施均未能取得实质进展后，考虑到保山市保山机场、腾冲机场一市两场优势，同时随着保腾高速启用地面转运时间的大幅缩短，将保山机场选定为腾冲备降场具有了现实可行性，“一市两场”协同运作概念初步形成。

2015年，在地方政府和云南机场集团的全盘考量下，考虑到芒市机场地面转运腾冲较保山更为便捷快速，保山、腾冲、芒市协同运行机制和区域化机场协同发展概念初步形成，保山、腾冲、芒市三地机场空中不过60公里直线距离，地面转运不到两小时的车程，也为保腾芒一体化运作奠定了坚实基础。

2016年至2017年，云南监管局、云南机场集团和保山、腾冲两级人民政府联合召开了“腾冲雨季航班运行保障工作研讨会”和“滇西机场群区域协同空地联运业务研讨会”，共同研商腾冲雨季期间，航班备降、旅客地面运输的工作思路和措施。组织腾冲机场、相关航司和客运公司签订了《腾冲不正常航班地面运输保障合作协议》，进一步明确了地面运输保障中各相关方的合作方式、义务、权利和费用申办结算程序。自此，“保腾芒”一体化运作机制建立。

2019年7月18日，保山市人民政府联合德宏州人民政府，组织保山、德宏、腾冲、芒市政府部门以及三地机场和交通运输公司对《滇西城市群（保腾芒）不正常航班旅客地面运输实施方案》进行审议并修订完善，由三地政府部门组成资源保障及应急处置指挥中心，并分设保山、德宏、腾冲三个分指挥中心，负责统一调配各方资源，做好地面转运服务的道路管理、应急处突等工作；由三地交通集团和客运公司组成地面运输服务保障中心，负责人员和车辆调配，落实旅客双向运输保障，并承担运输过程中的地面交通安全主体责任；由三个机场组成现场信息和服务决策中心，负责地面转运服务的旅客信息共享和机场方面服务保障工作。“保腾芒”一体化运作机制进入实际运行阶段。

2019年当年保腾芒空地联运滇西协同信息系统开发完成，即启动了保腾芒一体化试运行工作。6-8月雨季期间以试运行方式完成转运10架次，1029人次，初步尝试取得圆满成功。

2020年在云南机场集团的牵头下，由云南机场集团公司“滇西运管委”负责统筹协调，“保腾芒”三地机场、航空公司、地方政府、交运公司及相关单位通力协作，精准发力，有效推进腾冲机场正式进入保腾芒一体化元年。6-8月雨季，完成转运304架次，14056人次。

2021年，“保腾芒”持续发力，在受天气等因素影响航班备降之余，也发挥着三地三场互为补充的重要作用.......

目前，“保腾芒”已进入实质运行的第4年，运行3年来，保腾芒一体化运营充分发挥了滇西三地三机场的集群优势，为航空公司高效运行、旅客出行提供了有益探索和重要尝试，积累了宝贵的经验。

22年6月10日，腾冲机场协同保山交运集团腾冲分公司等相关单位再次召开“保腾芒”一体化运行会议，各方在充分肯定保腾芒转运工作取得成绩同时，再次就旅客上下客点、标志标牌设立、旅客通知组织、转运时间安排、车辆调度等内容进行探讨，切实推进2022年“保腾芒”工作落地启动，确保为航空公司运行、旅客出行、地方经济发展带来更大助力。