本文刊登于《中国民航报》2018年2月5日5版

编者按

2018年春运从2月1日开始，至3月12日结束，共计40天。据预测，2018年春运期间，首都机场进出港旅客将达1096万人次，日均27.4万人次，较去年增长5.47%；起降航班将达6.82万架次，日均1704架次，较去年增长2.36%。

为切实做好2018年春运期间的航空运输保障任务，为旅客营造安全便捷愉悦的出行环境，首都机场结合今年春运特点和历年春运保障工作经验，有针对性地加强薄弱环节建设，多方联动全面制订了《首都机场2018年春运工作保障方案》，扎实做好各项保障工作。

精心：全力应对新形势

与往年春运不同，今年春运主要呈现以下两大特点：务工流、学生流、探亲流和公务流等多种客流混合且与“两会”保障任务重叠，致使旅客构成相对复杂。同时，2018年春节较去年延后19天，春节后又与“两会”航班进港保障任务重叠，任务艰巨。此外，2017年冬季至2018年春季风干物燥、低温严寒，用火、用电、用气量激增，消防安全形势严峻，尤其是春运期间人流密集，流动性大，给机场的消防安全管理提出了更高的要求。

为此，首都机场成立了由首都机场股份公司、首都机场公安分局及各专业公司负责人参加的首都机场春运工作领导小组，建立统一领导、齐抓共管、各司其职的协调机制，对春运工作的部署、准备、检查、实施进行统一管理，确保各项保障工作落实到位。针对春运期间的消防安全工作特点，首都机场从人员和设备设施两方面入手，以“确保机场地区的消防安全，保障春运工作顺利进行”为原则，全面启动2018年春运机场消防保障工作：首都机场消防支队根据《2018年春运保障方案》成立了保障组，明确分工和职责；同时，加强业务技能训练、预案学习、熟悉区域、排查隐患等工作，确保人员100%在岗在位，并依照《保障方案》开展具体工作。此外，首都机场各消防站陆续完成了车辆设备的例行检查与维保工作，确保车辆设备完好率100%；特勤站对飞行区274个灭火器配备点位的548套35公斤推车式灭火器进行逐一检查，发现问题及时修复或更换，确保灭火器材可用率100%。

齐心：打造“平安春运”

为进一步增强红线意识和底线思维，紧抓空防安全、消防安全、网络信息安全、危险品运输安全等关键环节工作，首都机场从四方面严格落实民航局关于安全生产的要求，按照“安全隐患零容忍”的要求，坚持“眼睛不容沙子”的态度，持续深化隐患排查治理，全力打造“平安春运”。首先，首都机场加大了对公共安全的管控力度，把防范和处置暴恐及极端行为作为突出任务来抓，加大对停车楼场、航站楼出入口、安检现场等重点区域和人员密集场所的巡逻防控及秩序维护力度，严厉打击各类危害民航安全及运行秩序的违法犯罪行为。其次，首都机场严格落实航站楼出入口常态化防爆检查工作以及危险品的旅客宣传、储存和运输工作。再其次，首都机场深入开展春运期间的安全隐患排查整治工作，以用电、用气为重点积极开展消防安全自查，重点排查人员密集场所、易燃易爆场所、航站楼商户等区域，及时消除火情隐患，严防发生火灾事故。最后，首都机场加大网络及信息安全的管控力度，教育员工增强政治觉悟和危机意识，严防相关运输任务信息泄露。

此外，针对信息安全工作特点，首都机场建立并落实通报制度，加强多方沟通协调，建立数据链相关方工作协调机制，确保在春运保障期间与空管局、各航空公司、中航信、SITA等数据链相关方保持高效的沟通和互动。

贴心：真情服务“情满旅途”

首都机场严格落实“真情服务”要求，狠抓“资源能力、信息畅通、协同联动、快速处置”等关键环节工作，对照《航班正常管理规定》，全面梳理各项旅客服务保障流程，全力做好春运期间的航班正常与旅客服务工作。

为了做好航空与地面交通的有效衔接，首都机场统筹安排、合理调配各类运行保障资源。首先，首都机场利用新投产的生产运行智能管理系统，提高运行调度的合理性，确保客梯车、牵引车、摆渡车等设备运行正常，并增加一线运行人员以满足春运期间航班保障需求。同时，首都机场通过该系统还能实时掌握停车楼（场）、楼前道路、出租车、机场巴士、机场快轨等交通节点的运行情况，提高“最先和最后一公里”的运输效率。其次，首都机场加强航班进程监控管理，盯住航班全链条、全环节的地面保障工作，充分使用ACDM系统工具，主动监控、提前预警、积极处置，在做好航班地面正常保障工作的同时，重点保障临界延误航班，力争放行正常。再其次，为减少冬季冰雪天气对航班正常的影响，首都机场组织华北空管局气象中心、国航气象、除冰公司讨论确定了首都机场“霜预警”的气象沟通模式，形成了两个层级的霜天气预警机制。目前，首都机场C类飞机单架次除霜平均耗时为3.9分钟，相比2017年12月，缩短了22%；E类飞机耗时为6.9分钟，较之前缩短了13.75%。

最后，首都机场持续开展“情满旅途”活动。为满足旅客充电需求，已完成电话柱改为旅客充电设施工作。截至目前，航站楼内共有旅客充电设施243组；首都机场通过打造旅客休闲区，通过不同功能分区的设置，在满足旅客多样化需求的同时，提升旅客出行体验；就早晚高峰时刻而言，首都机场在增加“红马甲”志愿服务引导人员的同时，与航空公司协调联动，积极引导旅客通过自助值机设备办理登机手续，缩短排队时间及滞留时间；针对春运期间大风、低温、能见度低等特殊天气特点，首都机场提前做好预警和预防工作，尤其是重点做好对特殊旅客的关爱和帮扶工作。

细心：整体联动预案完备

“首都机场认真总结近年来在春运保障中遇到的问题，并结合今年冬季运行特点，制定了有针对性的防范措施。同时，完善了涉及运行安全、系统故障、应急救援、大面积航班延误处置等各类异常情况的信息通报、响应机制和应急预案。”首都机场相关负责人介绍。首都机场就可能出现的大面积航班延误情况，充分发挥“运管委”“旅促会”“安委会”“新宣委”的多平台联动作用，加强信息共享和协同决策，维护机场良好运行秩序，避免发生恶性或重大群体性事件。首都机场还充分利用各类媒体开展诚信服务和文明出行的宣传活动，鼓励广大旅客通过“诚信春运公众监督平台”，主动监督违法违规和不文明行为。

同时，首都机场还深入挖潜，严格落实值班制度，带班领导、值班人员保持24小时在岗在位，主要领导参加每日生产讲评会，各级值班人员保持通信畅通，严格执行信息报告制度。为了确保春运期间施工安全，减少施工对首都机场春运保障工作的影响，首都机场对施工单位和相关方提出了11项具体要求，以便做好春节停工期间维保工作。（《中国民航报》、中国民航网 通讯员矫娜、那日斯、匡婷、杨冰冰、王达力、徐林、贾金旭）