《中国民航报》、中国民航网 记者教欣铭 报道：在加快构建新发展格局的时代背景下，现代化综合交通运输体系作为我国经济社会高质量发展的重要支撑，以及国内国际双循环高效畅通的重要保障，正发挥着愈发关键的作用。今年全国两会期间，全国政协常委、经济委员会副主任，民航局原局长冯正霖在小组讨论中表示，“十五五”规划《纲要（草案）》确定的指导思想完全契合当下我国经济社会发展的阶段性特征，特别是提出以“六个坚持”作为经济社会发展工作的重大原则，为现代化综合交通运输体系建设助力中国式现代化建设指明了正确的发展轨道。

全国政协常委、经济委员会副主任，民航局原局长冯正霖（受访者供图）

“十五五”规划《纲要（草案）》展现出今后五年我国高质量发展全景图，就构建现代化基础设施体系这一重大任务作出安排部署，提出“坚持适度超前，不过度超前”“加强基础设施统筹规划，优化布局结构，促进集成融合，提升安全韧性和运营可持续性”等内容，并指出要完善现代化综合交通运输体系的发展目标和重点建设项目。

党的十八大以来，我国交通运输基础设施建设取得显著成效。高速公路、高速铁路、港口、机场等成为中国经济社会快速发展的亮丽名片。作为综合交通运输体系中联通内外、衔接陆海的重要纽带，在“十四五”期间，民航累计完成固定资产投资6300亿元，新增跑道49条、机位2232个、航站楼面积682.74万平方米，运输机场总数达270个，机场总容量超过18亿人次；净增运输飞机671架，机队总规模达4574架；“10+3”骨干航路网基本建成，我国民航综合保障能力迈上新台阶。

冯正霖指出，在现代化综合交通运输体系建设的过程中，存在着“单一运输方式的最优，并不等于综合交通运输系统的运行效率最佳”的问题。

对此，冯正霖提出，“十五五”时期要坚持以提质增效为目标，持续完善现代化综合交通运输体系建设。要以构建新发展格局为牵引，坚持统筹发展与安全，坚持功能优先，因地制宜，高质量建设各具特色的交通运输枢纽，有效推进各种交通运输方式比较优势的发挥。要更加注重统筹规划，发展模式不仅要有技术上的可行性，更要看经济运行的合理性。要以全寿命周期成本效益作考量，宜路则路，宜水则水，宜空则空，大力推进多式联运，加快实现各种运输方式的无缝衔接。

民航是我国经济社会发展重要的战略产业，也是构建现代综合交通运输体系的重要组成部分。“十四五”时期，现代民航产业体系不断成熟完善、战略产业作用更加彰显，京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝四大世界级机场群建设加快推进，“3+7+N”国际航空枢纽功能体系不断优化，航空服务覆盖全国93.2%的地级行政单元、92.2%的人口、94.9%的经济总量，国际航线网络通达全球90个国家263个城市，低空经济蓬勃发展，民航产业链价值链不断延伸拓展，有力服务了经济社会发展大局。而空铁联运、空地联运等多式联运模式的逐渐推广，大幅提升了群众出行的便捷度，在综合交通高效运行中具有独特优势。

立足中国式现代化建设全局，关于未来如何更好推动现代化综合交通运输体系提质增效，冯正霖表示：“不盲目追求单种运输方式的所谓‘之最’、所谓‘第一’，而更应坚持和实践正确的政绩观，才能更好地实现‘人享其行，物畅其流’交通运输方式的最佳配置。”（编辑：陈虹莹  校对：李佳洹  审核：韩磊）