《中国民航报》、中国民航网 记者钱擘 通讯员孟小丽、王琨、魏星 报道：近年来，东航江苏公司依托以股东会、董事会、监事会、经理层为框架的法人治理结构，着眼和遵循现代企业治理的新形势、新任务和新要求，与时俱进、自我革新，逐步构建了以法人治理机制“六个体系”、外部董事调研“三个聚焦”、董事会前沟通“三个注重”为核心的“6+3+3”法人治理崭新格局，推动公司治理体系和治理能力不断迈向现代化。

健全“六个体系”，法人治理机制日益成熟

近些年，东航江苏公司强化顶层设计与运行落实相结合，优化完善了“六个体系”。

其中，首先是“1+N”的制度体系，1，即“1个章程定基准”，通过《公司章程》明确了各治理主体权责，确保其法律效力；N则是“N个制度连细节”，2022年以来，公司制定了12项制度作为章程的补充，互相衔接，成为公司有效治理、科学合规决策的重要依据。

同时，东航江苏公司建立了清晰的权责体系，发布《公司“三重一大”决策事项清单》（2023版），将股东会、董事会、党委会、总经理办公会的决策事项清单多表合一，纵向覆盖25个业务领域、110个权责事项，横向集成核心要素，实现了“一表在手，一目了然”。企业还建立了规范的运行体系，明晰了各治理主体权责范围和决策程序，将《股东会议事规则》《董事会议事规则》《总经理办公会议事规则》等作为制度依据，《股东会决策事项清单》等相关清单等作为运行准绳，形成了公司治理体系的治理合力。东航江苏公司还打造有效的考核管理体系，建立完善董事会及董事评价机制，制订《公司高级管理人员任期制和契约化管理办法》及相关配套制度。企业也持续建设量化的监督体系，公司董事会成立了审计与风险委员会，制定了《公司董事会审计与风险委员会工作规则》，加强了公司内部监督和风险管控。同时还打造了完善的沟通保障机制，制定了《公司外部董事履职保障方案》，为加强和规范外部董事履职支撑服务提供了制度保障。

强化“三个聚焦”，外部董事调研科学精准

多年来，东航江苏公司高度重视外部董事调研工作，聚焦企业发展实际，聚焦企业发展难题，聚焦企业发展大计，确保调研的针对性、指导性和战略性，力求听实情、出实招、求实效。

近年来，东航江苏公司组织外部董事调研近10次。

在这些调研中，调研安排突出针对性，聚焦企业发展实际，在充分听取外部董事意见、综合考虑企业战略实施及调整、改革攻坚重点任务等的基础上，紧密结合企业现阶段发展实际，科学确定调研主题，制订年度调研计划。调研过程突出专业性，聚焦企业发展难题，外部董事积极深入调研当前发展面临的重点、难点和热点问题，从外部视角围绕机队规划、财务管理、市场开发、客户关系等方面踏踏实实地推动问题解决，外部董事切实发挥各自的专业特长和管理经验，东航股份委派董事提供强有力的专业支持以及东航总部重大部署的政策解读，江苏地方董事结合地方发展特性，在资产管理、财务管理等方面提供了科学指导。调研成果突出战略性，聚焦企业发展大计，外部董事近几年已经对东航江苏公司“十四五”发展规划制订和中期调整开展了调研，就落实东航总体规划和江苏省民航发展规划、民航市场恢复预期等进行了沟通讨论；对于中国东航的重大改革部署，外部董事先后就改革总体思路、改革前后效果分析、决策程序规范性等开展了多次调研。

坚持“三个注重”，董事会前沟通机制提质增效

近年来，东航江苏公司牢牢把握国资委关于董事会前沟通汇报的工作指引，注重董事会前沟通形式、内容、反馈三方面的优化提升，切实提高了决策质量与效率。

在沟通中，东航江苏公司注重沟通形式的灵活性。公司向外部董事提交董事会议案后，根据议案的复杂程度及股东、董事关注重点，采取多层次沟通，针对较为简单的议案、报告，采用线上审阅方式，针对重要的年度议案或董事较为关注的议案，灵活采用线上审阅、“一对一”汇报、现场沟通会议等方式，得到了股东和董事的认可和肯定。东航江苏公司同时注重沟通内容的专业性，外部董事和股东充分发挥各自专业知识和管理经验，对议案给予专业指导意见。东航江苏公司也注重沟通反馈的完备性，在董事会前，充分征求股东、董事对议案提出的意见和建议后，第一时间汇总梳理，及时解疑答惑；2024年的首次董事会前，东航江苏公司共收集股东、外部董事提出的意见和建议10余条，会前全部及时沟通回复，得到了股东和外部董事的好评。（编辑：许浩存 校对：李佳洹 审核：程凌）