1991年，西宁曹家堡机场竣工投运，青海民航拥有了第一座民用机场；2005年，西宁机场航站区改扩建工程竣工投运，青海民航迎来了快速发展的契机；2013年，西宁机场二期改扩建工程竣工投运，为青海民航的高速发展打下了坚实基础。

2020年，“十三五”收官之际，青海人民又迎来了一个振奋人心的消息——西宁机场三期扩建工程正式开工建设。新的工程，带来新的希望；新的机场，带来新的机遇。西宁机场三期工程，将为青海民航展翅腾飞打造更加强劲的羽翼。

飞速发展扩建势在必行

机场建设是地区民航业发展的基础。2013年7月28日，经过5年建设的西宁机场二期改扩建工程竣工投运。二期工程投运，打破了保障资源的瓶颈，为青海民航高速发展打下了坚实基础。

随着青海省经济和旅游业快速发展，机场航空业务量保持高速增长，西宁机场年旅客吞吐量实现每两年一个百万量级增长。在工程投运两年后，2015年，西宁机场年旅客吞吐量即突破二期工程设计目标旅客吞吐量——400万人次，保障资源已现紧张。自2016年起，青海民航事业发展更加迅猛，开启了每年一个百万量级的增长。至2019年，西宁机场年旅客吞吐量突破700万人次。2020年虽受疫情影响，但西宁机场单日高峰航班架次和旅客吞吐量依然大幅超过去年同期水平。

近年来，每年夏天随着青海旅游旺季到来，西宁机场航站楼内人潮涌动、摩肩接踵，无论是值机柜台、安检通道、等候区座椅等旅客服务设施，还是机坪、廊桥、各类机械车辆等飞机保障设施，均呈现出紧张局面。高峰时段，出发大厅满是排队值机、安检的旅客，出港的航班也在滑行道上排起长队。虽然青海民航人积极通过提高服务品质、优化资源使用效率来缓解这样的局面，但终究解决不了根本问题，新的建设迫在眉睫。

面对这样的形势，青海省委省政府高瞻远瞩，青海机场公司高点站位、提前谋划，于2015年启动西宁机场三期工程前期工作，形成新的西宁曹家堡机场总体规划，并于2016年6月获得民航局和青海省政府联合批复。在总体规划中，青海机场公司提出将西宁机场建设成为“青藏高原区域枢纽机场和丝绸之路重要支点机场”的构想。

青海机场公司通过种种有力措施，促使工程前期工作得到有效推进。工程总投资105.1亿元，包括机场工程、空管工程和供油工程，按照满足2030年旅客吞吐量2100万人次、货邮吞吐量12万吨的目标设计。其中，机场工程总投资99.8亿元，建设内容主要包括一条与跑道等长的第二平行滑行道、15.8万平方米的T3航站楼，扩建站坪并调整布局，机位总数达到75个，建设16.9万平方米的综合换乘交通中心以及相关生产生活设施。工程被列为国家发展改革委、青海省、民航局重点项目，也是青海民航历史上投资和建设规模最大的项目。

打造“四型机场”建设中小机场标杆

如何通过三期工程将西宁机场打造成一座理念新、功能强、作用大的现代化机场，成为青海机场公司长期研究、探索的课题。青海机场公司以“四型机场”建设指导纲要为总遵循，力争让“平安、绿色、智慧、人文”的建设理念在青海落地生根。

“平安机场”方面，青海机场公司将牢固树立新安全发展理念，以系统稳固、防御精准为建设主题，通过融合行业安全管理规章，持续深化完善“四级管控、三级监察、双向畅通、一岗双责、全员文化”的“43210”安全管理长效机制，打造智能化安全管理活动全过程管控平台，以“实战化、常态化”为目标，不断提升机场平稳运行能力和应急响应能力。

“绿色机场”方面，将以建设全国清洁能源示范省为契机，结合青海地域、气候特点及生态保护战略，以资源节约、低碳减排为建设主题，着力打造新能源、零排放、高能效、园林式机场。

“智慧机场”方面，将以“融合互联、智能进化”为主题，打造干线机场智慧引领、支线机场智能协同的新模式，建设智慧运行、安全、服务、管理、交通五大体系，实现业务与管理、干线与支线的决策信息协同。

“人文机场”方面，以“山宗水源、人文空港”为建设主题，通过提升旅客满意度，完美呈现地域文化与传播企业品牌，从最佳出行体验、基础设施功能完善、特色景观设计等方面实现建设目标。

西宁机场三期扩建工程是青海省深度融入国家“一带一路”建设、推进“一优两高”战略落地的重点工程。“四型机场”建设理念将贯穿西宁机场三期扩建工程建设始终，使其成为“精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程”的“四个工程”典范，成为全国中小型机场建设的标杆。

立足“三个第一”开启全新征程

青海机场公司在谋划三期扩建和综合交通枢纽工程项目时，站在全国与全省未来30年乃至40年的时间节点，立足青海省在全国的战略布局、功能定位、长远发展综合谋划，提出将西宁机场打造成青海省第一综合立体交通枢纽、第一旅客集散中心和第一对外开放门户的战略定位。

作为第一综合立体交通枢纽，经过三期扩建的西宁曹家堡国际机场可满足年旅客吞吐量2100万人次、货邮吞吐量12万吨的保障需求，将利用海东青海东大门的区位优势和青海省进藏入疆、连甘入川的战略优势，整合海东各类交通资源、推动港城一体发展，实现“以立体交通带动产业聚集、辐射青藏引领向西开放”的目标。

作为第一旅客集散中心，未来的西宁机场将充分利用青海省生态立省、旅游强省的政策优势和综合交通枢纽聚集人流、物流、资金流、信息流的自然优势，以及海东海拔较低、环境宜居、交通便利的生态优势，在综合交通枢纽建设的同时规划建设青海省旅客集散中心，有效整合各类旅游、交通资源，助推青海旅游顶层设计、品质提升、品牌创建，使青海旅游产业通过机场平台进行整合、聚集、重构。

作为第一对外开放门户，西宁机场将向西开放，围绕青藏高原区域枢纽机场建设目标，以服务高原旅游名省建设为主线，优化发展环境，改善基础设施，提升保障能力，加大客货源市场营销，吸引众多航空公司参与青海航空市场运营，进一步完善机场航线网络布局，搭建起青海省对外开放的广阔平台。

青海机场公司将以西宁机场三期扩建工程为契机，站在新的起点，再接再厉，紧紧围绕青海省“一优两高”的战略要求，立足青海、引领青藏、辐射西北、融入“丝绸之路经济带”建设，力争把青海机场公司建设成为具有一定产业聚集能力、较强区域服务能力和较强综合竞争能力的现代航空服务企业，为青海经济社会发展提供更加强大的支撑。（《中国民航报》、中国民航网 记者高雅娜 通讯员靳凤雪）