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用精细保障为民生护航 新疆空管局多措并举保障人工影响天气工作侧记
来源:《中国民航报》2023-11-02 20:00:00

人工影响天气作业是气象为农服务的具体形式之一,也是气象灾害防御体系建设的重点项目。自2018年以来,新疆空管局深入贯彻落实《国务院办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的意见》,面对人民生命财产保障、社会经济建设与保障生态治理等重要任务,主动发挥行业优势,积极配合新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团开展人工增水、防灾减灾、生态环境保护作业任务,为全疆各族群众防灾减灾和农业丰产丰收办实事、办好事,以实际行动践行“人民航空为人民”理念。

积极沟通 周密部署

受独特的气候及地形影响,新疆天气多样,夏秋季节雷雨、冰雹、大风等天气频发,影响农业生产和广大农牧民群体的切身利益。新疆空管局作为民航运输主要保障单位之一,既要确保航空运行绝对安全,又要兼顾民生大事。

新疆空管局党委始终坚持优质服务,率先提出“把困难留给自己,把方便予以百姓”方针,确立了“航空器尽可能避让人工影响天气炮射,尤其是防雹减灾作业”的指导原则,不断加强与新疆各级人工影响天气办公室的沟通协调,逐步建立良好的沟通机制,召开工作协调会数十次,深入探讨工作过程中的需求、问题和解决办法,共享相关信息,大大提升了人工影响天气工作效率。全局各管制单位主动克服航班量激增等困难,遇有防雹减灾作业等紧急任务时,及时组织航空器地面等待、引导空中航空器主动避让,确保作业期间作业相关区域范围内航空器安全有序运行。

新疆空管局党委副书记潘勇东在新疆空管局与乌鲁木齐市气象局联学共建活动中表示,新疆空管局将把助力地方经济发展、防灾减灾、人工增水和保障服务农牧业生产放在重要位置,为全疆各族群众美好出行和新疆民生经济高质量发展贡献力量。

克服困难 科学保障

干扰新疆空管局保障人工影响天气作业的因素很多,存在许多难点,在增加管制工作负荷的同时给空管运行造成了很大压力。如何在确保民航空中飞行安全的前提下,尽可能保障作业顺利实施,成为新疆空管局面临的重要课题。

为实现人工影响天气保障工作精细化、科学化,新疆空管局明确了航空器避让该作业的条件和方法,实施分级管理,对作业保障措施和程序规定进行多次修订,对内容不断优化。针对以往人工影响天气审批环节多、工作负荷重的问题,简化协调通报程序,规范申请方式,建立网格化的空域申请模式,依托技术创新使用更便捷的电子化系统管理模式,提高了批复率。自新疆空域全面实施ADS-B(广播式自动相关监视)设备覆盖以来,新疆空管局对人工影响天气的影响范围重新界定,制定作业操作指引,在保障安全的前提下,大幅缩小航空器与人工影响天气炮射点的距离。

新疆空管局空管中心区域管制中心党委书记王兴吾表示,近年来,区域管制中心多措并举,与各级单位密切协同配合,以优先保障防雹减灾为重要原则,大力推进相关申请批复系统发展建设,有效促进了新疆人工影响天气作业安全、有序、高效实施。

助力民生 成绩斐然

管理模式不断优化改进的效果是看得见的。自2018年至今,新疆空管局共保障全疆各类人工影响天气作业14972次,作业批复率平均为84.62%。

2018年,阿克苏地区人工影响天气作业批复率较前一年增长400%,冰雹受灾面积由2017年的40万亩下降到2018年的8万亩;2020年6月,新疆空管局成功保障霍尔果斯等地紧急防雹炮射作业,3个小时内受理作业申请60余次,避免了大面积农作物重大损失;2022年全年,新疆空管局共保障人工增雨(雪)作业1866次、人工防雹作业2119次,全区增水面积达到55万平方公里,合计降水约11.39亿吨,保障防雹作业覆盖4万平方公里。

木垒县副县长华尼西曾表示,木垒县共有95万亩耕地,是昌吉州的粮食主产区,也是全疆缺水地区和地下水水量严重下降的地区之一。近3年全县旱情比较严重,给农业生产和人畜安全饮水带来了很大困难。感谢新疆空管局的大力支持,2021年和2022年,木垒县人工影响天气作业申请批复率达到100%,有效助力木垒县解决农业生产和人畜饮水问题,为缓解旱情作出了重大贡献。

作为“人民航空为人民”理念的忠诚践行者,新疆空管局始终把保障人民群众生命财产安全放在首位,在确保“空中丝绸之路”安全畅通的同时,努力为新疆人工影响天气事业发展和乡村振兴、防灾减灾工作贡献最大力量。(《中国民航报》、中国民航网 通讯员牛墨)

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