冯正霖局长在今年3月份民航安全运行形势分析会上强调，全行业必须聚精会神，“脑要紧起来，心要细起来，眼要亮起来，腿要勤起来，脸要红起来，手要硬起来，全力抓好航空安全工作。”高度重视起来，立即行动起来，结合各自实际把民航安全工作从严、从细、从实抓起来，在深入贯彻落实“六个起来”中确保民航安全运行平稳可靠，是行业当务之急。

“六个起来”是“政治年”进一步提升政治判断力的重要方法

今年是“政治年”，中国共产党成立100周年。庆祝百年华诞，安全平稳运行是民航最大的政治任务，也是最好的献礼。提高政治判断力，就要从思想深处认识到倾向性、苗头性问题可能蕴藏的重大安全风险，从观念深处意识到东海航空机组空中纠纷类似“黑天鹅”事件可能造成的后果和影响，从内心深处意识到安全平稳运行的重大政治意义。

因此，“脑要紧起来”，首先紧在提高政治站位上，紧在深入贯彻落实习近平总书记对民航工作重要指示批示精神和关于安全生产的重要论述上，紧在学习贯彻十九届五中全会精神尤其是关于处理好安全与发展的关系上，紧在用大概率思维应对小概率事件上，确保对安全工作投注足够精力，确保安全发展决策时能够牢固坚持并科学处理好“安全是发展的前提，发展是安全的保障”。“心要细起来”，首先细在“26条”措施落实跟踪上，细在“十四五”安全规划上，细在对可控飞行撞地、跑道安全、飞行失控、空中相撞等重点安全风险， GPS干扰、“三新”公司运行等新型风险的有效管控上，细在处理好疫情常态化防控与安全运行保障上，细在“三个敬畏”安全宣教持续深入开展上。

脑紧才能科学研判，心细方能有效决断。在“政治年”做到安全上脑紧、心细，是民航做到“两个维护”、胸怀“两个大局”、坚持“两个至上”、统筹“两件大事”、精准识别安全事件本质、清醒明辨安全行为是非、有效抵御安全风险挑战能力的重要方法。

“六个起来”是“开局年”进一步提高政治领悟力的重要手段

今年是“开局年”，“十四五”始起步、新开局。平稳可控的安全态势是民航贯彻新理念、构建新格局的基础和前提，也是民航政治领悟力的重要体现和实践外显。更好提高政治领悟力，离不开对安全形势的精准把握，对安全状态的真实体察，对安全危险源的及时识别，对安全管理措施和治理政策效用的密切跟踪。

因此，“眼要亮起来”，亮在盯住民航安全专项整治三年行动集中攻坚上。亮在盯紧民航安全作风和宣传教育工作方案、《民航安全从业人员工作作风建设指导意见》落实上，确保基层一线班组和员工的基石基础作用发挥。亮在盯牢安全风险管控、安全管理体系建设上，确保进一步发挥安全管理体系效能、安全大数据以及飞行品质监控基站作用。“脚要勤起来”，勤在把调查研究作为做好安全工作的基本功，扑下身子走进基层一线、走进运行现场，掌握鲜活的一手资料，了解真实的数据信息，客观评估各项政策和措施的实效，增强安全工作发言权和决策权。勤在明察暗访沉入安全工作中的热点事件、难点环节、重点部位，切实推动问题解决。勤在下潜到具有引领性的示范岗位、具有代表性的生产班组、具有负面警示意义的重点单位，认真总结成绩好的经验，深入汲取局面差的教训，尤其分析研判安全形势迅速恶化、安全局面急转直下、安全情况严峻复杂、安全矛盾尖锐突出的深层次原因，为正确实施和调整政策、加强力度和调配资源提供科学依据。

眼亮才能发现苗头，脚勤方能掌握真实。在“开局年”做到安全上眼亮、腿勤，是民航切实摸清热点规律、掌握难点症结、把握重点特征，对民航安全情状心中有数、对“国之大者”了然于胸，推动各项工作顺畅开展的重要手段。

“六个起来”是“复杂年”进一步强化政治执行力的重要途径

今年是“复杂年”，疫情影响下百年未有之大变局加速演进，全面深化改革正处于深水区，各种矛盾叠加、风险隐患集聚。民航要更好抵御风险、应对挑战，最重要的一条就是同党中央精神对表对标，不断检视和省察党中央提倡的、禁止的、决定的是否在民航安全工作中得到坚决响应、坚决禁止、坚决执行，以强有力的政治执行力保证令行禁止、上下贯通。

因此，“脸要红起来”，红在“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”是否扎实贯彻上，红在“四个责任”是否全面履行上，红在面对安全工作短板、问题和不足是否真正不闪躲、不回避、不推卸上，红在对典型问题、典型领域和典型单位是否真抓真管、善抓善管、严抓严管，是否敢于担当、敢当恶人、敢听骂名上，确保安全责任意识得到不断强化。“手要硬起来”，硬在“26条”和国务院安委会有关部署、任务分工的落实跟踪上，硬在2021年民航工作会和航空安全工作会重大任务部署的推进督办上，硬在“敬畏规章”“规章建设和执行年”的各项工作措施的执行督查上，硬在《民航生产安全责任事故领导责任追究暂行规定》严格执行上，硬在依法依规、多措并举用好约谈、警示、督导、失信惩戒、组织处理、政务处分、党纪处分、法律责任追究的“组合拳”上，确保民航安全工作理念、原则和重大措施得到坚决落实。

脸红才能严格履职，手硬方能严肃问责。在“复杂年”做到脸红、手硬，是民航将底线思维、问题导向贯穿安全工作始终，做到见微知著、防患于未然的重要途径，通过直面矛盾、动真碰硬、保持严打态势进一步提升政治执行力。

“六个起来”是“学习年”进一步增强学习教育实效的重要方式

今年是“党史学习教育年”，全党集中开展为期一年的党史学习教育活动。航安办党支部将在民航局党组、直属机关党委的领导和指导下，既做好“规定动作”，又结合安全工作实际和特点做好“自选动作”，通过学习教育牢记初心使命、坚定信仰信念，感悟思想伟力、把握发展规律，发扬斗争精神、强化担当意识，更好履行航安办工作职责，努力开创工作新局面。“六个”起来，指明了增强学习教育效果的工作方式。 “脑要紧起来”，就是要感悟思想伟力，增强支部用党的创新理论武装头脑的政治自觉，更好认清航空安全工作的政治属性。“心要细起来”，就是要把握发展规律，增强支部更好把握安全工作发展大势、趋势和形势的心态自觉，更好掌握安全工作的主动权。“眼要亮起来”，就是要深化对党的性质宗旨的认识，增强支部对“人民至上、生命至上”“发展为了人民”宗旨的深刻把握，更好明确安全工作的总方向。“腿要勤起来”，就是要更好总结历史经验，增强支部通过调查研究这一基本功对民航真实安全状况和形势的准确把握，更好认清优势、看清挑战。“脸要红起来”，就是要更好发扬革命斗争精神，增强支部面对各种安全问题、矛盾和困难的斗争意识，通过发扬红色传统、传承红色基因增强安全工作的针对性、实效性和昂扬进取性。“手要硬起来”，就是要更好强化勇于担当精神，增强支部履行全面从严治党责任、勇于争当“第一方阵第一排”的政治自觉，让支部自身硬起来、全体党员自身硬起来。同时，对贯彻落实党中央的安全大政方针不用心、对安全问题的政治危害不走心且造成安全后果的单位和个人，铁腕抓住、重拳出击，让其付出应有代价，接受惨痛教训，受到深刻警示。

此外，航安办支部还将通过该党史学习教育，聚焦办实事、开新局，推出一系列为群众办实事举措，如助力国产民机安全运行，协助建立完善安全调查体系，为国产民机海外运营提供事故预防安全建议；指导民航生产经营单位提高自身SMS建设力度和运行效能，定期举办“通用航空安全宣讲日”，指导安全培训机构为运输航空重点单位提供定制安全培训服务；制作安全宣传视频、安全案例与经验宣传册，推动局方做好行业“调查设备装备补充采购计划”落地，建立举报管理平台提升举报反馈效率等等。

“安全是民航业的生命线,任何时候任何环节都不能麻痹大意。”“六个起来”呈现了昂扬进取、充满活力的生命，体现了马不离鞍、缰不松手的定力，显现了枕戈待旦、临深履薄的警觉，展现了居安思危、备豫不虞的忧患意识。全行业应该把“六个起来”立即付诸实践，尽快转化为举措，努力实现运输航空持续安全飞行“120+16”个月，为百年华诞献礼，为“十四五”平稳起步奠基，为民航强国建设接续奋斗。（民航局航空安全办公室）