春申浦水碧如秋。11月的上海黄浦江畔，第三届中国国际进口博览会如期举行，“四叶草”再次张开了拥抱世界的双臂。来自世界各国的企业、展商参与进博会的热情不减，总展览面积比上届扩大了近3万平方米。

在全球疫情持续蔓延的当下，很多大型国际展会不得不按下暂停键，进博会能在中国如期举行，实属不易。这与中国在疫情防控方面取得重大战略成果密不可分，展现出推动全球经济复苏的中国担当。在其背后，中国民航的表现格外亮眼。

安全畅通的进博国际通道

疫情是一场全球性危机，但全球的互通互联却不能因此而中断，民航的独特作用在此展现。疫情全球暴发后，一些国家采取了关闭国际机场、停飞国际航线的应急措施，而中国联通世界的空中通道却始终开放着。经过民航人近10个月来的战疫努力，中国民航在外防输入、内防扩散方面作出了重要贡献，积累了大量宝贵经验，为此次进博会能够顺利召开奠定了良好基础。

为了确保中国与世界的交流合作不中断和全球供应链的畅通，也为了保障我国海外公民、企业的利益，势必要在外防输入和通道畅通间寻求平衡。疫情暴发初期，民航局发布了《运输航空公司疫情防控技术指南》和《运输机场疫情防控技术指南》。随着疫情形势的变化，两份指南不断更新迭代，迄今已修改出台了5版。指南内容越来越具体、全面，指导航空公司、机场分级分区、差异化防控，体现了精准调控、精准施策的理念。

中国民航的最佳实践受到了国际民航界的重视和认可。国际民航组织理事会航空恢复工作队在编写《起飞：新冠疫情期间航空旅行指南》时，把中国民航局疫情防控指南的基本原则纳入其中。通过国际航空协会和机场协会的平台，国内多家航空公司受邀向全球分享疫情期间航班保障的实践经验。

在寻求平衡的尝试中，中国民航积极探索、勇于创新，又能根据形势变化及时作出调整，避免“一刀切”，充分体现了灵活、务实、科学、精准的原则。中国民航局在6月发布了《关于调整国际客运航班的通知》，让此前未被允许参与运营“五个一”航班的国内外航空公司得以恢复部分国际客运航班。为了确保所有飞往中国的航班，无论是国内航企还是外航，都采取统一的、标准的、严密的防疫举措，中国民航局借鉴了金融领域的技术概念，创新设计了熔断机制与奖励机制。这是一种基于风险的调控手段，对于风险较高的航线，熔断机制能够及时筑起“防火墙”，有效实现外防输入；同时，熔断不是彻底停航，而是给予航空公司整改的机会和时间。

在这些举措下，越来越多国内外航空公司的国际航班恢复运行，甚至有些航空公司开辟了新的国际航线，确保了国际人流、物流的往来畅通。

中国民航的一系列努力，为疫情下营造趋于安全的全球航空运输环境作出了积极贡献，也为包括进博会在内的国际大型展会的航空保障积累了经验。

防疫靠谱的上海空中门户

据统计，首届和第二届进博会上的参展展品，近三分之二通过航空运输抵离上海。作为此次进博会展商的主要出入境口岸，上海机场一方面有大量国际大型会议的保障经验，另一方面在此次疫情防控中一直表现出色，因此能够承担起在此特殊时期保障好进博会顺利召开的重任。

在过去的几个月里，上海是我国入境客流量最大、国际航班最多的空中门户，防疫压力可想而知。1月22日~10月17日，上海两机场共接收国际和地区航班24421架次，浦东机场承担了全国机场50%左右的国际货邮吞吐量。上海两机场经受住了一次次的考验，成为全球民航业防范疫情的典范。

严谨细致的管理加上高科技的运用，是上海机场防疫的两大法宝。非接触办理乘机手续、数字身份管理、疫情防控“云服务”、无接触购物餐饮服务、健康数据填报微信小程序、安检“一检一消毒”，一系列有效的做法环环相扣，实现了全闭环管理。在10月16日的国际民航组织理事会视频会议上，上海机场集团应邀向全球各国140余名代表分享疫情防控相关经验。

正是上海机场在防疫工作上的优秀表现，让中国有了如期举办进博会的充足底气。当使命来临，上海机场凭借其丰富的实战经验，再一次展现出强大的保障能力，这也是上海这座城市治理能力的彰显。为确保疫情防控与机场运行万无一失，上海机场制订了完备的保障方案；上海浦东机场在10月16日还举行了中国民航史上规模最大的机场应急救援综合演练，根据当前入境疫情防控管理的要求，演练了对未受伤人员的现场处置、闭环转运安置及疫情防控的保障流程。

促进“双循环”的进博民航主角

民航各单位不仅是确保进博会“开好头”“收好官”的幕后英雄，更是会场上的踊跃“买家”。“买买买”不仅买出了航空产业链“全球合作”“全球共赢”的新未来，更为促进“双循环”贡献了民航力量。

在进博会首日，民航是当之无愧的主角之一。东航与CFM国际公司和霍尼韦尔分别签署了采购协议，总金额超过11亿美元；长龙航空也与CFM国际公司签署了新一轮飞机发动机订购及维修服务协议，价值6.36亿美元。

全球的民航制造商也在疫情中受到了强烈冲击，亟需提振士气。在进博会上，民航企业用实际行动诠释了“让中国市场成为世界的市场、共享的市场、大家的市场，推动世界经济复苏”的承诺。今年进博会，东航进一步提高签约“含金量”，签约合同从上届的14个扩大到23个，总金额超过上届，采购主要集中在航空发动机、机上餐饮、航材、航油、生鲜、特种车辆、包修服务等七大类的货物进口和服务进口。大额订单充分显示了航空运营商、航空设备制造商对全球经济重振、全球航空业复苏的信心。

此外，许多航空公司还致力于“买全球，卖全球”，在进博会上为消费者搜罗“全球好物”，将以航空货运的方式送达千家万户，成为推动国民消费升级的重要引擎。

后疫情时代，更高水平的对外开放离不开更加畅通的空中通道，更加紧密的全球合作离不开更加稳定的空中纽带。民航的复苏与发展，将进一步成为全球经济扭转颓势的重要动力。（《中国民航报》、中国民航网 评论员刘韶滨）