郑州国际航空货运枢纽首次迎来“智慧盛宴”

——国际航空货运枢纽论坛在郑州机场举办

2022年11月16日，郑州—卢森堡“空中丝绸之路”国际合作论坛开幕。由国家发改委、中国民用航空局、卢森堡交通和公共工程部主办，河南省发改委、民航局国际合作服务中心、河南机场集团承办的国际航空货运枢纽平行分论坛在郑州举办。本次分论坛主题为“新业态、新模式、新格局——双循环与国际航空货运枢纽建设”，重点解读了郑州国际航空货运枢纽10年来从无到有、从弱到强的发展历程，尤其是“空中丝绸之路”建设中“五年赶考成绩单”的成功密码。

此次分论坛邀请了民航局、清华大学、中国民航大学、中国民航管理干部学院、中国民航科学技术研究院、中国民航局第二研究所等国内顶尖智库和全球主要货运航空公司、国际知名货代公司、物流集成商等重要嘉宾云集郑州，聚焦国际航空货运枢纽发展、“双循环”新发展格局下航空货运转型、海外货站建设、绿色机场建设、郑州生鲜港建设等内容进行深度解读和研讨，以独特的视角、精准的选题、全新的观点为郑州大型货运枢纽建设及枢纽经济发展贡献新理念、新模式和新的发展格局。

权威声音

河南省副省长　何金平：

持续提升“空中丝绸之路”辐射能力

河南省认真贯彻落实习近平总书记关于支持建设郑州—卢森堡“空中丝绸之路”重要指示精神，坚持民航优先发展战略，加快推动郑州国际航空货运枢纽建设，郑州机场国际货运航线通达性和便利性显著提升，航空枢纽集聚效应和航空经济引领作用日趋明显，为保障全球产业链供应链稳定作出了重要贡献。

下一步，河南省将以学习贯彻党的二十大精神为统揽，以此次论坛为契机，认真学习借鉴国内外大型航空枢纽发展货运的宝贵经验，建立沟通平台，深化务实合作，着力构建高效便捷的航空货运网络，持续提升“空中丝绸之路”辐射能力，加快国际航空物流中心建设。真诚欢迎国内外航空公司、物流企业来豫投资兴业，在现代化河南建设进程中实现更好发展。

中国民用航空局运输司司长　梁楠：

加快推动航空货运转型发展

党的十八大以来，我国航空综合保障能力显著增强，全国现有运输航空公司66家，其中全货运航空公司13家；运输飞机4116架，其中客机3901架、货机215架（大型货机46架），在国内形成了以京津冀、长三角、粤港澳、成渝等机场群互联互通为核心的航空货运网络架构，在国际上建成了畅达东南亚、东北亚市场，通达欧洲、美洲、大洋洲等区域的航空货运网络大通道，以空运方式完成的进出口货物价值占所有交通方式完成总量的比例达18%以上，远高于0.14%的运量占比。

与航空物流发达国家相比，我国不仅货机机队规模相对较小，而且更大的发展差距在于缺乏具有全球竞争力的大型物流集成商。因此，发展航空物流不应简单追求全货机数量上的增加，而是要统筹好“客货关系”，做好“平急结合”，在当前乃至今后一段时间，“客货并重”仍是最现实的选择。

枢纽机场在航空物流发展中具有基础性作用。从表面看，航空物流发展是空中的竞争，但更多问题与短板来自地面。部分机场对枢纽机场的货运设施建设重视不足，部分机场将货运作为发展客运的“副业”，使得机场对航空物流的促进作用较为“被动”。而郑州、深圳等机场的发展案例表明，枢纽机场作为航空物流发展各类要素的汇聚与承载者，通过充分发挥枢纽机场的基础性、公共性、平台性功能，可以化“被动”为“主动”，成为推动航空物流发展的重要驱动力和核心力量。

党的二十大报告指出，“要坚持以推动高质量发展为主题”“着力提升产业链供应链韧性和安全水平”“加快建设交通强国”，这为我们当前及今后的工作提供了根本遵循。认真贯彻落实党的二十大精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，以《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网络规划纲要》《“十四五”民用航空发展规划》等文件为引领，抢抓机遇、服务大局，通过构建三大体系，坚持规划引领，加快推动我国航空货运转型发展，为交通强国建设和民航高质量发展贡献力量。

主题发言

河南机场集团党委书记、董事长　康省桢：

让“空中丝绸之路”惠及全球

2017年6月14日，国家主席习近平在会见卢森堡首相贝泰尔时指出，“支持建设郑州—卢森堡‘空中丝绸之路’”。“空中丝绸之路”是“一带一路”的重要组成部分，拓展了“一带一路”的内涵、广度和深度。5年来，“空中丝绸之路”为原材料和产品在全球快速流动提供了高效的物流解决方案，促进了中国与欧洲以及“空中丝绸之路”涉及国家的人员和贸易往来，使世界各国人民以最快捷的方式获得更优质的资源和产品，为提升中国的国际形象作出了积极贡献。郑州机场年货邮吞吐量突破70万吨，跻身全球货运机场40强，其中国际和地区货运量占比77%以上，全货机航线网络连通欧洲、美洲、亚洲三大经济区28个国家和地区的48个城市，货物集疏运范围覆盖中国长三角等主要经济区的90余个大中城市，郑州航空港已成为21世纪现代制造业高地和出口引擎，郑州机场“空中丝绸之路”载体功能正在放大，在全球航空货运的地位越来越重要，让河南更好地融入了世界，也让世界通过“空中丝绸之路”认识了河南。

为了让“空中丝绸之路”更好地惠及全球，一是要做好做实郑州—卢森堡“空中丝绸之路”。河南机场集团将与卢森堡货航全面合作，支持卢森堡机场成为欧洲重要的货运枢纽。支撑中卢两国经济、文化交流，实现基础设施的“硬联通”、规则标准的“软联通”、人文交流的“心联通”。深化郑州—卢森堡“双枢纽”战略。开展空空、空铁、空陆联运，增强综合保障能力。今年8月，郑州机场北货运区已建成投运，逐步成为运单电子化、设备自动化、操作无人化的新型超级智慧货站，首创“保税+空港”货站模式。二是扩大“‘空中丝绸之路’朋友圈”。河南机场集团将充分利用第五航权，争取使用第七航权，增开郑州至亚洲、欧洲、美洲、非洲的货运航线，加密全球重要货运枢纽和主要经济体的航线航班，实现“空中丝绸之路”由“串点连线”向“组网成面”转变。郑州机场已经完成航空电子货运、空空中转和海外货站试点任务，民航局已将郑州机场形成的电子货运、海外货站标准向中国和全球推广。以郑州机场的创新形成航空货运的中国标准，进而成为世界标准，让“空中丝绸之路”由惠及中国和卢森堡两国，发展为惠及更多国家和地区，最终惠及全球各国人民。三是提升“空中丝绸之路”发展能级，加快由航空枢纽向枢纽经济转变。5年来，郑州机场和卢森堡机场的国际货运枢纽地位不断提升，全球竞争力和影响力持续提高，由枢纽带动的产业集聚正催化航空枢纽向枢纽经济转变。河南机场集团将持续完善覆盖全球的网络，为高端制造、高新企业提供高效的物流方案，吸引更多企业在中国中部地区集聚发展，更好服务国际贸易往来，打造全球安全高效的产业链、供应链，让各国人民的生产生活更加便利、更加美好。

河南机场集团总经理　柳建民：

郑州国际航空货运枢纽建设创新实践

近年来，河南机场集团致力于建设郑州国际航空货运枢纽，大胆创新、不懈探索，在推进航空枢纽发展进程中形成了“郑州模式”，正在迈向高质量发展的3.0阶段。

在1.0阶段，河南机场集团加强基础设施建设，大力引进运力和货源，拓展航线网络，增强保障能力，形成了航线通达性、设施完善性、通关便利性、保障高效性四大优势，解决了航空枢纽发展的基本要素和基本架构问题。2.0阶段以2018年为节点。民航局与河南省政府联合印发《郑州国际航空货运枢纽战略规划》，对枢纽建设的全链条、全要素进行了全面梳理和系统指导。河南机场集团着力智慧物流、多式联运、区港联动等新模式，大力培育市场主体，引进航空公司、货代企业、大型物流集成商等航空物流上下游企业，积极培育快递邮件、跨境电商、生鲜冷链等新兴业态，带动航空指向型产业全链条、集群式落地发展。

当前，郑州国际航空货运枢纽3.0阶段的核心是锚定高质量发展，实现“三个转变”：从航空货运单一通道向国内国际双循环体系转变，从资源依赖型向创新驱动型转变，从相互竞争向模式创新转变。应对“四个趋势”：航空物流更加注重与产业链供应链协同发展，航空物流上下游企业纵向整合加速演进，数字经济给航空物流发展带来新机遇、新活力，航空物流各环节机场的核心平台作用凸显。下一步，河南机场集团将积极承接行业创新试点项目，在货运设施、口岸通关、海外货站、电子运单、空空中转、智慧物流、多式联运等领域改革创新，努力为民航高质量发展和国际航空货运枢纽建设提供新实践、新方案。

成果发布

河南《“十四五”及中长期推进“空中丝绸之路”建设的工作方案（2022-2035年）》

2025年末，以“空、地、站一体化，数、智、屏互联通”为总体发展思路，打造航空物流命运共同体；2035年，全面建成以郑州为国内航空枢纽点，通往欧洲、美洲、大洋洲、非洲、亚洲的“空中丝绸之路”，使其成为服务全国、连通世界的领先空中经济廊道。

为确保建设目标扎实落地，河南机场集团谋划了四个方面26项重点任务，主要有：建设布局海外货站、完善综合网络布局、构建临空产业体系、创新配套发展机制，力争到2025年形成示范性较强的“郑州模式”，到2035年形成“空中丝绸之路”建设运营品牌效应，成为全方位民航强国的重要组成和坚强支撑。航空物流高质量发展研究院在郑州成立

2022年11月16日，在国际航空货运枢纽论坛上，由河南机场集团发起，中国民航大学、中国民航管理干部学院、中国民航科学技术研究院、中国民航局第二研究所共同组建的航空物流高质量发展研究院挂牌成立，成为国内首个以局方为指导，以企业为主体，以国内顶尖高校和科研院所为依托的航空物流前沿领域研究机构。

该研究院成立后，将致力于建设成为航空物流政策孵化平台，结合郑州机场航空物流发展实践和路径，针对行业普遍存在的痛点、难点，为民航局行业标准制定、政策出台等提供先行先试场景支持。

致力于建设成为航空物流创新平台，通过电子航空货运、海外货站、空空中转等新型航空物流管理的试点经验，大力推进大数据、物联网、人工智能、无人驾驶等新兴技术与航空物流融合发展，为行业创新试验应用成果。

致力于建设成为产业孵化和人才培育平台。

研究方向主要有：航空物流规划研究，航空物流技术创新研究，航空安全运输研究，“空中丝绸之路”研究等。

智慧观点

中国民用航空局国际合作服务中心主任　孟庆芬：

枢纽机场在地方经济中的地位愈发重要

近年来，航空物流大发展凸显了民航在陆、海、天、网“四位一体”互联互通布局中的重要作用和地位，枢纽机场在地方经济中的地位愈发重要，主要表现在航空货运枢纽建设助力国际航空货运业发展，推动“空中丝绸之路”建设实现了高质量发展。如今，国际航空货运业的大发展已经成为世界各国同舟共济的“生命线”，“空中丝绸之路”日益成为各国携手抗疫的“高速路”。

针对我国航空货运枢纽机场建设存在的货运航班时刻资源稀缺、国际货运吞吐总量不大、货源竞争加剧等问题，解决办法主要有：不断增加枢纽机场保障能力，逐步提升枢纽机场基础服务能力，推动航空货运与国际产业链供应链有机衔接，加强航空货运枢纽建设，推动国内航空货运公司发展提质增效，推动独立第三方航空物流信息共享平台建设，促进区域协调发展。

罗兰贝格管理咨询公司全球合伙人、中国区副总裁　于占福：

一流货站塑造货运枢纽领先优势

从全球机场视角看，航空货运的发展能够极大地反哺带动城市的发展，非经济枢纽仍然可以稳健地发展为货运枢纽。郑州机场在航空货运领域的成长轨迹很好地体现了这些。

作为核心的机场环节，要确定机场自身在全球航空货运体系中的独特价值功能和定位，在航线网络、货品等角度作出最佳判断和决策，建设一流现代化的货站设施，辅以最先进和严格的操作规范以及管理手段，真正塑造货运枢纽的领先优势。

联邦快递中国区操作副总裁　许宝燕：

以空铁联运助力全球123快货物流圈建设

联邦快递拥有全球网络，现有13个转运中心、689架飞机，连接超过220个国家和地区，覆盖全球99%的GDP。实现空铁联运有多个优势：载量大，解决了民航货运急需日间时刻问题，安全、可靠，运能丰富，运力多样，减少公路的交通拥堵，推动物流行业低碳转型。

寰宇通达控股集团有限公司的董事长　段博：

首个海外货站运营模式已实现体系化

河南机场集团首个海外货站模式历经一年多的推广与发展，已经初见成效：实现了在郑州机场与布达佩斯机场海外货站相互挂牌，中东欧跨境电商小包从2021年4月的每天500单发展到目前的近10万单，航班量由2020年的20余班增至目前的400班。该项目被列入《中国—中东欧国家领导人峰会成果清单》，获得了国家层面的关注与支持。

目前，海外货站已形成了一套体系化的运营模式：以郑州机场为中国集散枢纽，以海外机场为境外集散枢纽，以信息服务平台为支撑，通过定期航线串联航空货运窗口，集成各个环节，面向客户提供一站式服务。

今年10月，民航局发布了《海外货站建设运营指南》，主要依据郑州机场海外货站试点项目经验。

探讨热议

中国民航大学校长　丁水汀：针对枢纽机场发展的三个制约因素，提出了完善货物运行管理机制、平衡客货运资源配置、优势叠加完善功能的对策及建议。

中国民航管理干部学院院长　于剑：全面增强航空货运快速产能供给能力，航空货运的速度优势不仅在空中，也包括地面速度。

中国民航科学技术研究院院长　李郁：枢纽机场在航空物流体系中发挥了“集聚点”“链接点”“融合点”的重要作用。

中国民航局第二研究所所长　刘卫东：航空货运业务需求不断变化，但不变的是为客户提供更安全、高时效的服务。

罗兰贝格管理咨询公司全球合伙人、中国区副总裁　于占福：充分利用国内统一大市场的机遇，强化临空经济区内产业的精准性，将速度和效率优势发挥到最大。

密尔克卫化工供应链服务股份有限公司副总裁　张严：引进特色物流产业（生鲜、冷冻品、电商、危化品等），丰富物流运输模式，加速郑州机场建成国际重要的航空货运枢纽。

河南机场集团总经理　柳建民：一体化整合运营国内异地货站、卡车航班、货代、“机场+海外货站”，以机场为核心，在国内将服务触角延伸到生产企业，在国外将服务触角延伸到需求末端，形成陆空网一体化的产业链供应链保通保供新模式。