中国民航网 通讯员申乙然、董潇滢 报道：让党旗在蓝天上高高飘扬。一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒，从航行在万米高空中的红色航班，到坚守在服务一线的平凡岗位；从凝聚力量践行民航初心的各级党组织，到敬业奉献勇于担当的每个基层党员……首都航空始终以“党建引领”为初心，使命不动摇、不放松，坚持政治建党、思想建党，从强化作风、严肃纪律、稳定队伍、落实制度等方面，多措并举促进安全提升。在此基础上，统筹抓好思想与安全、服务、收益等的有机统一、协调推进，形成了党建与安全生产经营相互结合、相辅相成、相互促进的良好态势。

党建引领安全，夯实信念，坚守安全底线不动摇

“党建引领安全”是首都航空党委的工作重点。在航空安全方面，首都航空始终坚持“以人民为中心”的思想和“人民至上、生命至上”的理念，以“落实制度求规范、创新制度求突破、坚持制度求实效”为抓手，力求把制度建设贯穿于基层党建工作始终，不断完善党建与安全工作有机融合的工作机制和管理体系，加重加厚安全管控力度，以“安全零容忍”的态度压实各级主体责任。截至6月底，公司未发生责任征候及以上事件，安全态势平稳可控，各项局方考核指标位于行业前列。

辽宁方大集团董事局主席方威在首都航空中层干部座谈会上，曾提出建议：首都航空要坚持党建引领，守好安全底线。安全是民航业的生命线，党委领导班子靠前指挥，深入抓好“三个敬畏”教育，夯实“三基”工作，制订安全整改提升方案；每周召开例会剖析安全工作，层层压实主体责任；坚持“安全隐患零容忍”，聚焦核心风险管控，持续做好隐患排查、整治，确保“上天必须安全，隐患留在地面”。

首都航空积极响应并落实“一把手工程”，深化联合管理。明确党委主要领导在公司安委会的职责；公司党委书记兼任飞行部党委书记，董事长直管安全监察部；班子成员编入各分管部门党组织，密切联系基层，及时发现并解决问题。将党小组、行政班组职能紧密融合，把旗帜鲜明讲政治贯穿安全生产始终。公司党委班子、经营团队每月下一线安全检查至少2次，同时，将员工论坛等途径收集到的较为集中的意见或建议，作为党委民主生活会议题。2022年以来，共征集意见和建议4大类、248条，为民主生活会聚焦重点、难点，全面查摆问题。

同时，首都航空把党的“批评与自我批评”工作制度引入安全管理和业务技能提升上，凡发生人为不安全事件，要求当事责任人和支部书记、相关大中队长在部门或公司党组织会上进行批评与自我批评，红红脸出出汗，自我革命，检讨思想根源问题，以儆效尤。党组织全面参与作风纪律委员会、机队会和人为不安全事件讲评，查找问题，从思想建设方面深挖根源，解决问题。在此基础上，将批评与自我批评运用到相关部门、专业的飞行保障和业务提升中，凡发生违反作风纪律问题或业务训练问题的，也要做批评与自我批评。

飞行部党委以落实“制度执行责任制”为突破口，严肃制度执行问责机制，以降低人为不安全事件发生率为目标，确定“安全预警制度”“联动管理制度”“安全巡视制度”“能力建设制度”“请示报告制度”“党组织生活制度”“严格奖惩制度”等七项工作制度，明确工作内容和实施办法，实现党建与飞行安全在制度上的有机融合。同时，发挥飞行部纪委巡视检查机制作用，每周在党会上通报有无飞行员违章违纪问题及解决措施，将党建工作成效与各支部安全绩效匹配考核，督促规范执行党建制度。坚持“党建、作风与安全”专题会议制度。自2019年5月13日飞行部党委成立以来，坚持每周召开作风纪律与安全专题会，无一间断，累计已召开专题会178次，从党组织层面解决制约安全运行的主要矛盾。

2022年6月是第21个全国“安全生产月”，首都航空坚持“党建引领”，利用电子屏幕、宣传标语、微信群组、运营会、党会、班组会等多种方式，积极组织开展安全生产法专题学习宣贯，并组织学习全行业及公司典型不安全事件案例，增强员工敬畏意识和安全风险防范意识。飞行部组织飞行安全知识竞赛，以赛促学巩固安全飞行基础，提高了飞行员对于SOP的理解，遵守SOP的意识和执行SOP的态度；航空安保部开展航空安全员岗位技能“铸盾”竞赛活动，主动适应新形势下空防工作要求，提升全体安全员的空防安全业务技能，全力筑牢空防安全；客舱管理部紧扣主题，结合航班保障开展“党建为魂，安全为本”客舱安全与服务大练兵，提升一线乘务员应对突发事件的应急处置能力及服务水平；三亚分公司与三亚凤凰机场联合开展残损航空器搬移演练，有效提升航空器冲偏出跑道应急处置能力；青岛、杭州等各基地更是结合属地特性，在候机楼开展安全生产咨询日活动，举办消防安全演练，以及消防知识讲座、反毒品、反诈骗等主题宣传活动。首都航空坚守安全底线不动摇，持续抓好安全运行、稳定发展的各项工作。

党建促进管理，以党的制度建设推进生产经营

2021年12月8日，海航航空经营管理实际控制权正式移交辽宁方大集团。作为海航航空旗下航司，首都航空全面融入“党建为魂”的企业文化，按照“变、干、实”工作总要求多措并举开展生产经营攻坚战。

首先在市场开拓方面，虽然疫情尚未结束，但随着疫情防控常态化成果不断显现，首都航空聚焦旅客出行需求，高标准践行“经营企业一定要对政府有利、对企业有利、对员工有利、对旅客有利”的企业价值观，积极拓展航线网络，除6月7日全新开通的西安=岳阳=海口航线外，5月29日，首都航空开通的杭州=达州=丽江、三亚=达州两条达州进出港航线，开启了在四川达州金垭机场运营的新篇章。

达州是人口大市，劳务输出大市，人员出行需求旺盛，首都航空以达州航线开通为契机，重点拓展政务、商务和旅游航线，构建3小时直达国内主要城市的航线网络，助力达州建设全国性综合交通枢纽，并与同为方大集团成员企业的达州钢铁合力，为达州经济社会的发展作出贡献，首都航空后续还计划开通海口=达州=石家庄、青岛=达州=南宁航线，加大海南进出港航线运力投放，积极打通“空中大动脉”。

国际航线方面，近期，随着西安疫情防控形势持续向好，生产生活秩序有序恢复，根据西安机场恢复国际客运航班的安排，首都航空迅速开展航班恢复组织工作，通过积极与当地机场等部门沟通，制定了详细周密的复航保障方案，并在6月11日如期复航由首都航空独飞的西安=里斯本国际航线。后续，首都航空也将根据疫情形势，有序恢复其他国际航线，助力全球复学返校、复产务工。

此外，首都航空全面落实精细化管理。公司层面成立了成本精细化管控委员会，负责搭建成本精细化管控体系，统筹、落实各项成本精细化管控专项工作，并对成本精细化管控工作进行考核奖惩。截至6月底，首都航空完成了节支项目244个，降本近9500余万元，其中通过堵塞“跑冒滴漏”自查发现问题点累计节约成本支出4000万余元；强化合同监督机制，累计完成1500余份商务合同的自查自纠工作。

为提高办公效率，规范各项业务的操作流程，树立良好的工作作风，首都航空通过依法依规加强制度建设，结合民航业特点修订下发72个业务体系管理制度，包括推进日成本管理和赛马机制，努力实现“销售最大化，费用最小化”。

同时，为夯实基础建设，首航党委主动探索基层党组织的管理之路，并于今年4月8日下发了《首都航空基层党支部星级评定办法》，结合《首都航空党建促安全工作指导方案》，从组织设置、制度活动、安全运营、真情服务、生产收益等5个方面对各基层党支部进行工作评定，着力推进基层党支部标准化、规范化建设，提高基层党建工作水平，进而全面提升党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

党建搭建桥梁，关爱群众，凝聚合力暖人心

公司党委要求各党组织书记及委员做到“五必谈”、“五必访”，暨在“员工有思想情绪、与同事发生纠纷、工作出现问题、人事安排有较大变动、取得重大成绩和表彰”时，必谈话；在“员工生病住院、女员工生育、有直系亲属去世、家庭生活困难、家庭发生较大矛盾”时，必慰问。以人为本，密切联系群众，切实想员工之所想，急员工之所急，进一步加强员工的归属感和认同感。以在联系服务群众上多用情，在宣传教育群众上多用心，在组织凝聚群众上多用力为指引，

2022年以来，各级党组织共开展员工慰问、团建活动5次；走访困难党员、困难员工及退休员工等71人次；连线慰问因公隔离机组成员73人次；开展干部员工谈心谈话9750人次，解决员工困难32项。

在辽宁方大集团“党建为魂”的企业文化引领下，身处大有可为的新时代，首都航空始终坚持以党建促发展，在航线网络、安全运行、服务等方面实现全面提升，迅速成长为国内航空运输业的坚实力量，公司将继续激活党组织能量，为公司发展赋能，以崭新的精神面貌和饱满的工作状态迎接二十大的顺利召开。