天津滨海机场项目管理指挥部(以下简称“指挥部”)作为新型组织机构,立足集团公司和天津滨海机场发展全局,精工笃行,凝聚匠心,坚守初心,锐意进取,以机场建设活动实践为载体,全面推进现代化工程管理,铸就天津滨海机场三期改扩建高质量品质工程建设。
聚思想 守初心 激发发展之信心
持续深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻认识“两个确立”的决定性意义,着眼党建与工程项目的深度融合,充分发挥党的理论基础在工程建设中的引领作用。一是理清责任链条,层层分解,传导压力,压紧压实主体责任、领导责任、管理责任和总体责任;二是建立健全基层党组织建设,通过组织党史集中学习、宣传教育、组织参观等方式,推动学习型党组织建设,加强员工思想政治引导,自觉坚定工程人的初心使命,坚持守正创新;三是推进党支部标准化规范化建设,坚持严管主基调,强化党员干部日常监督,纠“四风”、树新风,切实增强党员干部廉洁从业和拒腐防变的能力;四是加强民主管理,指挥部设立两级党组织、纪检组织接待日,多渠道倾听广大党员和群众的意见建议,营造良好政治生态,打造出群众信得过、靠得住的队伍,促进指挥部健康、和谐、持续发展。
在2021年集团公司二季度重点建设项目调度会上,集团公司总经理刘春晨提出以天津滨海机场三期改扩建工程为试点,建设新型组织管理模式。为顺利推进天津市“一号工程”——三期改扩建工程,天津市政府决定成立天津滨海国际机场三期改扩建领导小组,大力推动工程建设各项工作。在天津市第十二次党代会报告中也提出,“实施滨海国际机场三期改扩建工程,建成大通关基地,打造区域航空枢纽和国际航空物流中心的目标定位。”我们坚信,在多方共同努力下,三期改扩建工程将会建设成经得起人民考验、时间检验和历史勘验的高质量工程,天津滨海机场的工程建设也将会迎来历史性发展新机遇。
体民心 抚民意 汇聚干事之民力
全心全意为人民服务是党的根本宗旨。民意连着民心,民心凝聚民力。指挥部始终坚持把“我为群众办实事”活动作为“凝心工程”的着力点和落脚点,解决员工热切关心的热点和难点问题,不断提升员工幸福指数,赢得员工信任、理解、支持,激发员工干事创业的不竭智慧与动力。一是建立健全工会组织和团组织建设,切实发挥群团组织在党联系群众的桥梁和纽带作用,畅通沟通渠道,持续推进群团工作质量与科学化水平提升;二是深化班组建设,关心员工成长,通过推广先进的工作经验,营造奋勇争先的良好氛围;三是不断完善“职工小家”建设,切实提高员工的归属感和幸福感;四是准确把握标准要求,坚持问题导向,抓好各环节工作,加强党组织的引领和督导作用,增强凝聚力与向心力,有效推进党建工作规范化。
感人心者,莫先乎情。真情是架起党和群众的“连心桥”,通过党建引领,深入推进建设文化体系工作,点亮三期改扩建工程“三好三境”建设品牌。
同目标 共信念 筑牢奋斗之同心
善谋者胜,远谋者兴。集团公司将高质量开展三期改扩建项目前期工作,推动实现“规划、投资、融资、建设、运营”一体化建设列为2022年重点工作任务。结合三期改扩建工程特点,指挥部统筹项目全局,在机场层面专题研究规划、投资、融资、建设、运营工作的重点、难点问题,从项目的这五个方面全方位、全链条进行管理,融入现代项目管理理念,植入全寿命周期管理DNA,全面提高项目的综合质量、集成化以及综合效益,确保项目从规划阶段到运营阶段有效接驳、有效融合、有效运行。
一是高度重视制度体系建设。把构建完善的制度体系、增强制度执行力作为加强自身建设的重要内容与提升工作效能的重要保障。截至目前,指挥部已完成涉及综合管理、合同管理、招标管理、工程变更、施工安全、质量管理、审计纪检等39个制度文件的编写,切实提升精细化和规范化管理水平,为做好工程管理奠定了良好基础,为构建“四个工程”建设提供了有力支撑;二是狠抓疫情防控不松懈。明确建设项目疫情防控主体责任,各级领导坚守岗位、靠前指挥,全面部署疫情防控各项工作,协助施工单位按照疫情最新情况更新疫情防控管理制度、疫情处置预案,确保疫情防控基础工作落地到位,不走过场。严格审核施工人员进场备案手续,建立施工人员信息统计表,组织开展疫情防控应急演练,切实提高疫情防控处突能力,实现了员工和参建单位防控“零感染”的目标;三是谋划全年工作总进度控制计划。通过综合管控实现规划、投资、融资、建设、运营总进度综合管控,制定多层级、多区域、多主体的进度计划体系,实现对进度管控的主动、高效管理。同时,跨组织边界和工作界面协调管理,牵头跨投资主体边界、参建单位边界、建设与运营边界等组织管理与协调,构建具有统领性和应用性的组织管理结构,统筹平衡工程界面、任务界面与组织界面;四是全面推进三期改扩建项目的初步设计工作。按照工作目标,加快推进航站区、飞行区、公共配套、通信信息等设计标段的初步设计工作。同时,通过设计调研、专题会研讨,不断地修改和完善设计需求和标准,确保三期改扩建项目设计与需求契合,设计与建设融合,设计与使用匹配;五是全力推进三期征地工作和资本金落位工作。目前,三期征地已完成地上物测绘工作,协调开展征地区域地籍调查工作。对于资本金专项债事宜,指挥部持续与市发改委、市住建委、市财政局等相关政府部门保持密切联系和沟通,协助推动三期项目资金筹措方案的研究和编制以及专项债发行的研究。目前,天津市政府正在推进与集团公司沟通机制的研究;六是专题研究航站区一体化设计工作。在市相关委办局的协调下,在高铁、地铁建设单位和设计单位的通力协作下,机场设计联合体历时两个月,形成了《天津滨海机场三期改扩建工程综合交通枢纽“一体化”设计方案(阶段性成果)》;七是稳步推动全过程BIM应用咨询服务项目。2022年3月,三期改扩建工程全过程BIM应用咨询服务项目正式启动,截至目前,已初步制定了项目策划方案及10项BIM标准等标准体系文件,完成了BIM咨询单位与三期改扩建工程勘察单位、设计单位的技术沟通交底,同时,结合指挥部组织架构,完成了BIM协同平台的人员权限、会议管理、文件管理、模型审核等勘察、设计阶段功能的开发上线;八是创建联合办公模式。为了高效推进三期改扩建工程各项工作落地,天津市住建委入驻指挥部,协助推动征地拆迁和工程建设,协调招投标、建设施工许可证等手续办理及建设过程质量、安全、环保及验收等工作。航站区、飞行区、通信、房建和市政等标段的设计院以及勘察单位约多家单位先后采取阶段性入驻等方式也已入驻指挥部。大家群策群力,利用联合现场办公的方式,为三期改扩建工程各项工作的顺利推进提供了强有力的保障。
路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。三期改扩建工程作为天津市重点建设项目,肩负着重要的历史使命。面对资金筹措、规划、投资、征地等困难与挑战,指挥部全体人员将知责于心、担责于身、履责于行,在工程建设中,时刻保持着如履薄冰的谨慎态度、见叶知秋的敏锐直觉和未雨绸缪的忧患意识,顺势而为,迎难而上,秉承全生命周期效率最优的理念,在与监理单位、施工单位和建设单位的共同努力下,满足未来的机场运营使用需求,用实际行动推进“凝心工程”,为工程建设、机场发展和社会经济发展做出更大的贡献。(作者高志斌,系天津滨海国际机场党委委员、副总经理,天津滨海机场项目管理指挥部党委书记)