2021年是政治年、开局年、复杂年、学习年，阿拉善机场公司始终把习近平总书记关于安全工作重要论述作为安全工作的根本遵循，将党史学习教育成果转化为推动安全工作的动力，在全力做好常态化疫情防控工作的同时，深入践行冯正霖局长提出的“六个起来”讲话精神，严格按照集团公司的部署要求，不断完善党委会议安全工作机制，认真落实党委学安全、议安全要求，坚持安全第一，夯实安全责任、根植系统思维、完善体系建设、强化作风引领，为安全管理赋能，严守安全的底线、红线，通过“安全五抓”的方式不断提升安全裕度，实现机场公司安全态势平稳可控。

动真碰硬 常态抓安全隐患

机场公司坚持“安全隐患零容忍”的要求，针对左旗机场32号跑道出现的病害问题，召开专题党委会研究决定4月12日正式禁止32号跑道起降航空器，同时协调敦促阿拉善盟铁路航空管理中心立即组织维修。面对重大安全隐患，机场公司党委积极落实“党政同责、一岗双责”的安全生产责任制和“三管三必须”的要求，主动作为、动真碰硬，协调各方于6月12日正式启动阿拉善左旗机场跑道注浆抬升道面维修工作， 8月6日维修施工结束，8月13日完成竣工验收，8月17日32号跑道正式开放使用。

针对额旗机场联络道转弯处出现板块拱起的问题，机场公司及时关闭了滑行道，并迅速联系额旗政府进行维修。8月1日维修工作结束，8月12日完成勘察验收。截至目前机场公司共发现隐患86项，完成整改67项，整改率为78%。

分类施策  重点抓风险防控

按照《关于全面推进集团公司支线机场法定自查提升建设工作的通知》要求，机场公司每周讲评会对各部门法定自查情况进行通报点评，并建立专项督办机制进行绩效考核，截至目前共排查发现问题233项，完成整改98项。开展民航局26条措施工作方案“回头看”及安全整顿三年行动方案落实情况的自查自纠工作。重新梳理完善机场公司“四个底线”指标内容。

6月底针对单跑道运行存在的较大风险，机场按照集团公司要求加密联络道两侧的碾压频次，截至目前，共碾压5次，出具密实度检测报告5份，密实度均符合《运输机场运行安全管理规定》要求。针对近期行业内航空器冲出跑道事件，机场公司立即联系检测机构在9月5日前完成了三旗机场土面区密实度检测工作。机场公司还通过增设鸟网、开展鸟情调研等方式科学筑牢鸟害治理防线。为补齐消防、应急、网络安全工作短板，修订相关管理制度，完成三旗机场消防设备检测维保，开展三旗机场七氟丙烷钢瓶检测、气体充装工作。组织运行保障部门、公安、医疗等驻场单位每月开展大面积航班延误处置、旅客冲击安检现场等应急演练，实现演练常态化。厘清与中航信的权责界面，强化监管机制。目前正在进行重点岗位人员缺口的测算工作，制定对应措施予以解决。

科学严谨 长远抓系统建设

压实安全主体责任，与盟投资促进中心建立定期会商机制，为托管协议的履行奠定坚实基础。通过调研方式，对右旗、额旗机场开展安全督查，并与两旗政府主要领导就二路供电、锅炉改造、嵌缝料更换、飞行区土方换填等事宜交换意见，得到高度重视和支持，目前右旗政府对锅炉改造服务进行到采购环节，额旗政府相关工作正在进行中；额、右旗政府均已开展嵌缝料更换采购招标工作。

通过每月的安全服务绩效考核和常态化安全教育，促动安全管理体系文件与体系运行相统一，切实做到文实相符，提升机场公司整体安全管理水平。常态化开展安全宣传教育，利用集团公司学习平台强化全员对安全规章的学习、考试。通过法定自查查找体系运行中存在的问题，修订体系要素，完善要素之间的联动机制。通过演练、测试等方法查找工作中的短板、漏洞，回溯根原因所对应的体系要素，不断完善体系运行。修订机场使用手册，组织各部门重新梳理机场公司安全管理体系，进一步推进了系统建设。机场公司还计划启动质量管理体系的培训和建设工作，力争通过质量管理体系的建设推动安全管理体系的完善。

守正笃实  全力抓作风建设

培养良好的安全作风并非一朝一夕，需要守正笃实的坚持、久久为功的磨砺。阿拉善机场公司围绕“三个敬畏”，苦练专业本领，磨练顽强作风。通过党委中心组扩大学习会等方式认真学习新安全生产法、《民航安全从业人员工作作风长效机制建设指南》、集团公司全面落实管理责任督导问责办法等制度文件。制定公司各层级、各岗位安全作风责任清单，确保以上率下，压力传导不衰减，落实效果不打折，带领一线员工落实好岗位责任。通过修订完善无后果违章治理机制，加大无后果违章处罚力度，积极营造“人人畏惧违章”、“远离违章”的氛围。

结合机务分公司案例举一反三，明确各岗位、各层级管理人员以及员工在安全生产运行中遇到安全问题叫“停”的权利清单，以及职责划分，并将其固化到作业指导书中。修订安全奖惩管理规定，明确落地“安全第一”的权限，让一线员工在遇到处理安全与正常、安全与服务等具体问题时，无顾虑按下“暂停键”。结合公司实际，通过整合、简化等方法修订安全作风管理办法，对作风问题分别对应不同追责办法。通过对各类型作风问题的量化工作，实现了对作风问题的考核，改变了作风问题“抽象化”无法考核的痼疾。

探索创新   持续抓安全赋能

通过创新为安全赋能，按照集团公司制定的航务一体化管理类要求，阿拉善机场公司本着“强化空管专业能力、培养本地化管理队伍”的工作目标，结合“专业引领、全面管控、管带结合、轮转融合”的运营模式，与包头机场建立定期督查机制，每季度与包头机场成立工作督察组，对三旗机场航务工作开展阶段性督查工作，确保航务人员按要求履职。制定下发《阿拉善民航机场公司航务运行监督管理手册》，通过月度绩效考核推动航务业务管理工作，持续跟进气象、导航设备采购，组织人员查找关键风险点，通过持续的监察，确保空管运行安全平稳可控。按照协议要求，将航务人员党工团关系纳入机场公司管理，持续发挥一体化管理优势。加强空管创新投入，积极推进远程塔台项目，目前已完成了左旗机场对远在500公里之外的右旗机场“航空器”实施模拟指挥的测试，效果良好，航务一体化管理创新成效初显。

针对安全短板和隐患风险强化投入赋能，科学统筹制定计划，并积极联系地方政府申请专项资金。截至目前用于空防安全投入162万元，消防安全投入37万元，其他运行安全投入2276万元。结合四个底线要求选拔聘任7名首席，推进安全管理人才赋能。

安全是民航工作的生命线，阿拉善机场公司将切实提高政治站位，以如履薄冰的心态，矢志不渝的意志，切实将脑紧、心细、眼亮、脚勤、脸红、手硬落实到每一个岗位、每一名员工，一个航班一个航班的盯，一个环节一个环节的抓，坚持安全第一的理念不放松，做民航安全的守护者、践行者、捍卫者。在未来的发展历程中继续弘扬“吃苦耐劳、一往无前，不达目的绝不罢休”的蒙古马精神，持续发扬集团公司“艰苦奋斗、踏实宽厚”的优良传统，披荆斩棘、乘风破浪、攻坚克难，为旅客安全出行保驾护航。（中国民航网 通讯员魏帅）