对于企业来说，党建就像灯塔，照亮前进发展的方向。首都机场集团高度重视党建工作，坚持党的领导，加强党的建设，围绕中心，服务大局，不断尝试新方法、完善新体系、搭建新载体，推动党建工作取得显著成绩。

巡审结合 巡察利剑持续发威

为深刻把握全面从严治党永远在路上的要求，首都机场集团党委紧紧咬住“责任”二字，抓住“问责这个关键”，探索实践“以巡带审、巡审结合”的工作模式，突出问题导向，坚定不移地把全面从严治党引向深入。

党的路线方针政策、上级党组织的决策部署贯彻落实情况等10个方面被列为重点巡察内容，涵盖党建工作和企业管理35个制度。

在巡审结合的模式探索中，首都机场集团旗下7个单位成为首批巡察对象。在巡审过程中，被巡察单位组织召开专题民主生活会，直面问题，深刻剖析，按照“条条有整改、件件有着落”的要求，扎实整改，有的建立了整改任务销号机制，加强跟踪检查力度；有的注重短期目标与长期目标相结合；有的完善督办机制，确保整改实效。

此外，有些单位也对下属单位探索开展了巡察及重要制度审计工作，做到了全覆盖，收到了较好的效果。

在首批巡察中，首都机场集团共发现9大类131项问题，共处理30人，其中给予党纪政纪处分14人。问题线索处置坚持“一把尺子量到底”的原则，聚焦不发散，处置过程注重并充分把握运用监督执纪“四种形态”，分清问题性质，加大整改落实力度，堵住制度漏洞，建立成果运用台账管理制度，加大了通报曝光力度，强化了警示教育，切实增强了纪律意识，形成了震慑效应，有力地发挥了巡察利剑作用。

巡，更多对人；审，更多对事，巡审结合，发现问题，问责究根，形成闭环。首都机场集团坚定不移地把全面从严治党引向深入。

狠抓落实 “两责三化”持续完善

从无到有，从好到优。抓关键、务实效、重量化、能考核，首都机场集团持续完善“两责三化”体系，多部门联手对2017年度落实全面从严治党系列责任清单进行完善和修订，2018版即将亮相。

“从‘两个责任、三化落实’工作体系2018版来看，在主体责任方面，结构上按照党的十九大报告提出的新时代党的建设总要求进行了调整，条数上由原来的50条整合为40条，分值上也有微调。”首都机场集团相关负责人介绍。

首都机场集团创新构建“两责三化”体系，即通过清单化明责、痕迹化履责、绩效化考责，有效落实全面从严治党主体责任和监督责任，建立健全新时期集团党建工作体系并不断完善，推动首都机场集团从严治党向纵深发展。

围绕中心，服务大局。在监督责任上，“两责三化”体系对照上级新精神、新要求进行了全面梳理和细化，推动各级纪委和纪检监察机构把政治建设摆在首位，加强对党章党规党纪执行情况、上级决策部署、北京新机场建设“四个工程”重要指示、“一二三三四”新时期民航总体工作思路及集团公司“4-3-4-1”总体工作思路落实情况的监督检查，重点从忠诚履行党章赋予的政治责任、进一步聚焦监督执纪问责、强化上级纪委对下级纪委的领导、加强纪检监察队伍自身建设等方面进行了重新调整和优化。

建章立规，重在落实。在首都机场集团某成员单位2017年“两责三化”考评明细的精神文明建设、思想政治工作和企业文化建设项栏目里，考评人员工工整整书写考评结果，明确意见。考评逐项确认，逐页签字，既有检查人员的签字，又有被检查方的签字。这种照章对款的检查模式，给考评单位带来的“震撼”是从上到下的。

“政治生活记录册是否记录，述职报告是否有抓党建的内容，参加双重组织生活的次数……”实施痕迹化履责紧扣“落实”这个根本，狠抓“过程”重点。首都机场集团党建常用制度文件汇编分门别类，一目了然。首都机场集团连续两年编印了《党支部工作记录册》《党员领导干部政治生活记录手册》《党员政治生活记录手册》，覆盖全体党员。查查党委中心组学习记录，再看看班子成员《党员领导干部政治生活记录手册》的记录情况，学没学、干没干立时自现。

实施绩效化考责，建立“述、评、考、用”相结合的工作机制。自2017年7月起，首都机场集团党委3个巡察组对照全面从严治党责任清单，对7个成员单位党委进行了全方位“深度体检”巡察，与党建年度考评这一“例行体检”互补，有力推动了“两责三化”体系完善。

“两责三化”体系的构建和完善，无论是对党群工作人员素质提升还是对党建制度体系的认知和梳理，都是一个有力的“抓手”，促进了成员单位党建工作由“被动落实”向“主动作为”转变，由“零敲碎打”向“系统推进”转变，由“要我抓党建”向“我要抓党建”转变，做到了规定动作不走样，自选动作有亮点。

从研究成果到实施方案，再到全面推行，“两责三化”体系得到了基层单位的认可，也得到了民航局领导的肯定。其他相关工作也受到启发并效仿，成为国企有效落实“两个责任”的有力抓手和有效机制。

凝心聚力 平台载体持续创新

“各单位党委书记要负起领导之责、把关之责、教育之责、管理之责，以奋发有为的精神状态，团结带领各级党组织和广大党员共同奋斗，为建设世界一流机场集团提供坚强政治保证。”首都机场集团公司党委书记宋胜利说。首都机场集团党委制定了基层党委书记述职评议考核制度，通过党委书记党建履职情况述职有助于集团公司党委进一步了解各单位全面从严治党工作的情况，也便于各单位交流经验，对照检查自身不足，提高实际工作能力。

一年来，首都机场集团党委始终坚持以服务中心、服务员工为立足点，切实加强宣传群团工作，创新载体内容、方式、手段和方法，坚持正面宣传为主，内聚人心，外树形象，助力大发展，增强员工幸福感。

重视舆论宣传引导。占领宣传思想工作的主阵地，舆论导向先行，凝心聚力，推动集团持续健康发展。制定《党委意识形态工作责任制实施细则》，开展意识形态专项教育；完善舆情监测报告和研判处置机制，修订《舆情管理实施方案》；开展集团成立15周年“最美国门人”评选表彰活动，挖掘出一批感动国门的先进典型，传播了正能量；加强精神文明创建，天津机场、北京新机场建设指挥部、赣州机场、乌兰浩特机场等4个单位荣获“全国文明单位”称号。

资源整合能力进一步提高。深入3省市10个干线、支线机场开展“大美国门走基层”活动，赢得了地方政府领导的赞扬和认可，充分展示了集团的规模优势和影响力；“确保安全提升服务”专项行动、“全球友好机场总裁论坛”等40余个重大主题宣传策划启动；统筹推进报、网、微、台等全媒体平台建设，形成了大宣传格局。

持续强化班组建设，举行劳动竞赛。修订班组建设评选标准，成立集团公司班组长协会，贵宾、安保等单位积极开展班组建设经验交流；开展“安康杯”竞赛活动，强化职工素质提升，举行集团首届运行指挥员、登机桥操作员技能竞赛；各成员单位组织各类技能竞赛500余场次，参赛职工达万余人次。

充分发挥基层“双创”积极性。继续做好创新工作室创建评选，3个工作室被授予民航级荣誉称号，11个工作室被授予集团级荣誉称号；组织第二届青年创新设计大赛，21个青年创新项目脱颖而出；加强服务职工工作，完成首都机场体育馆、国门文化中心等场馆设施的维修改造，困难职工帮扶工作进一步强化；举行第二届职工乒羽联赛，顺利保障中华全国总工会庆祝“五一”国际劳动节心连心特别节目在北京新机场的慰问演出。各级工会创新职工业余文体协会平台，组织开展了积极向上的文体活动，增强了企业的凝聚力。

立足新时代，展现新作为。首都机场集团将持续开创全面从严治党新局面，为建设世界一流机场集团奋勇向前。（《中国民航报》、中国民航网 通讯员李存功、韩宇薇）