中国民航网 通讯员梁亭亭报道：12月26日，首都北京，冬意正浓。第一期“花家地大讲堂”在中国民航管理干部学院如期成功举行。民航管理干部学院党委高度重视，开讲前多次听取汇报，班子成员现场检查指导，民航管理干部学院党委书记、副院长沙洪江，党委副书记、院长于剑，党委委员、副书记、纪委书记高俊出席开播仪式。

（民航管理干部学院供图）

于剑在致辞中表示，大讲堂的开讲日恰逢伟大领袖毛主席的诞辰日，具有特别的意义，宣传片系统阐明了大讲堂的定位与格局、原则与方式、追求与期望。

本期大讲堂的主题是“国家战略与民航发展”。国家战略是国家发展方向的重要指引，服务国家战略是民航发展的价值体现。作为国家重要的战略性产业，多年来中国民航始终致力于服务国家战略，努力成为主动服务、落实、支撑国家战略的先行军和排头兵。

根据主题需要，大讲堂特邀六位专家学者作为演讲嘉宾：首都机场集团公司管理学院副院长杨学兵，上海机场（集团）有限公司战略发展部部长马洁华，重庆机场集团监事会主席黄伟，广州民航职业技术学院副教授綦琦，中国民航管理干部学院教授邹建军；国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长侯永志担任特约评论嘉宾。

杨学兵回顾了京津冀协同发展的7年历程，由此引入世界级机场群与城市群相互协调、相互支撑的动态系统，为京津冀民航业协同发展提供了理论支撑；阐明了世界级机场群的内涵不是“一群机场”，也不是“机场一群”，而是民航新型生产组织模式；开创性提出了京津冀世界级机场群协同发展路径，航空业务与非航业务两方面的运营协同，计划、组织、领导、控制四要素的管理协同；公共政策是协同发展的生命线，推动协同一体化与政策一体化；我国世界级机场群应该勇担时代使命，理直气壮做强做优做大。

马洁华全面回顾了长三角地区城市群与机场群发展沿革，归纳长三角机场群特点，一是客货业务增速快，二是国际化业务特征明显，三是机场群内层级清晰、核心机场占比逐渐下降。通过对标国内四大机场群和国际机场群，她认为机场群发展各有特点，长三角民航发展有综合保障强、通达性广、协同步伐快、经济社会效益高等基础和优势，也存在资源约束趋紧、同质化竞争加剧、创新力不足、体制机制障碍的问题。《长三角民航协同发展战略规划》提出了具体发展目标和重点任务，她强调在当下发展中要高度关注疫情冲击对行业和企业的影响、后疫情时代的航空市场资源配置、机场设施建设的市场化收费机制等问题。

黄伟从历史角度生动展示了成渝地区双城经济圈战略的演进脉络，全面分析了成渝双城经济圈对国家、西部和成渝的重大意义，从规划与目标、行动与落实的角度阐述了成渝地区双城经济圈的民航建设成绩。针对民航如何更好地服务成渝地区双城经济圈，他建议：一是民航在区域发展战略中具有独特的作用，构建新格局，民航应当先行，在西部综合交通体系中率先发展民航，有比较优势，打造成渝地区双城经济圈；二是成渝地区民航发展基础比较薄弱，还有协同不够、体量不大、质量不高、支撑不足的短板要抓紧补齐；三是打造成渝世界级机场群要做到“六个一”，包括规划“一张图”、市场“一盘棋”、运营“一体化”、政策“一揽子”、配套“一张网”和产业“一条龙”。

綦琦介绍了民航高质量发展在粤港澳大湾区创新实践的政策背景，指出民航领域执行全球标准，规则机制最易统一，民航业最具国际性，是现代供应链体系重要环节，因此民航产业极具成为粤港澳高质量发展引擎潜力。他分析总结粤港澳大湾区4个现实“痛点”和4个现阶段“短板”，提出分3阶段3步走推动大湾区民航协同政策建议，三地民航机制、民航法规和民航产业要相互连接，在供给端、需求端和发挥全要素资源优势的角度进一步构建大湾区协同发展新格局，建设世界一流民航基础设施，推动大湾区民航产业一体化发展，推动民航产业龙头企业总部落户。

邹建军说RCEP背景下民航业将有效拓展区域内航空运输服务需要，加速区域内航空运输产业融合发展，推动区域内航空货运便利化的改善，同时也加速区域内国际航空枢纽的竞争。中国与RCEP其他各成员国间经贸往来关系密切，RCEP生效后中国民航可能面临重大变革，民航业将提升航空运输业内外循环连接的有机性、促进航空公司商业模式创新、降低航空运输服务交易成本、加速航空运输服务生态圈形成和推动产品与服务营销体系优化。中国民航需要彰显互联互通的力量，成为构建新发展格局的示范，努力成为生产和分销的水平节点和价值创造的垂直节点，推动治理体系和能力现代化等应对策略。

期间，侯永志分别对几位嘉宾的主题演讲予以点评，他对5位嘉宾的演讲给予充分肯定，认为兼具理论高度与实践意义，非常有创新性、价值性和启发性。他说机场群的发展不仅要考虑各自机场群内部的协同，也要考虑各机场群之间的协同，从国家战略、经济、产业的角度和地区发展高度融合。他认为深入的交流增强了观众对大讲堂主题的认知与理解。他与演讲嘉宾在5次互动交流环节，悉心回答观众提出的35个问题，让与会者对大讲堂主题有了更深入的了解。

综合线上评论，本期大讲堂有四个特点：一是主题前瞻。大讲堂体现中央经济工作会议精神，紧扣时代脉搏与行业发展需要，在机遇与挑战相交织的2022年即将开启之际，分析民航业在服务国家战略的发力点，有利于更好地把握国家发展大局，为民航强国建设提供发展新动力。二是形式创新。大讲堂适应互联时代要求，依托中国民航教育培训在线平台，搭建全隔音、低延迟、高水准的直播室，采取线上主题演讲、嘉宾点评、互动交流的多种方式，让与会人员身临其境。三是协同高效。在前期周密准备的基础上，形成学院分管领导现场指挥、教学培训处全面统筹、经济管理系主办主持，网络教育中心、信息网络管理中心、编辑部和服务保障中心等各司其职责的保障机制，全流程保障大讲堂全程8小时实现零差错，体现出团结协作、通力合作的精神风貌。四是效果明显。据不完全统计，本期参会人员最高峰时段达到1500多人，累计观看人数达到3000多人，网友留言100多条，点赞10000人次。英雄机长刘传健全程观看并留言互动。网友叶代鹏评价：“知识大讲堂，学习好天地”。网友寒来暑往说：“一问一答，非常棒！”网友唐炜说：“马总对机场企业思考非常长远。”他们代表了广大网友的心声。

讲台就是舞台，学习赢得未来。学院表示，将满足大家需要，把全部课件和视频等资料放在中国民航教育培训在线平台上，供大家继续学习参考。大讲堂将在2022年1月10日左右，推出第二期，欢迎行业内外人士建言献策，积极参与。