2019年8月30日，中国民用航空北京大兴国际机场安全监督管理局（以下简称“大兴机场监管局”）揭牌，正式开启了奔赴新时代民航安全监管的“赶考”之路。

两年来，大兴机场监管局牢固树立“人民航空为人民”的理念，始终把航空安全作为头等大事来抓，全面贯彻民航局党组“一二三三四”工作思路和“三个敬畏”“六个起来”等系列工作要求，在民航华北局党委的领导下，通过思想引领，广泛凝心聚力，强化责任担当；通过探索科学监管，创新监管方式，积极主动作为，形成严格安全监管、服务行业发展的良好工作局面，为大兴辖区民航安全运行和高质量发展提供了坚强保障。

将党建工作融入行业监管 统一安全监管思想认识

北京大兴国际机场是国家发展新的动力源。大兴机场监管局党委深知肩负的责任重大、使命光荣，始终把政治建设摆在首位，将党建工作与安全监管密切融合，通过开展形式多样、内容丰富的党建学习、定期举办“剖析执法案例、提升监管效能”主题党日活动，将党建工作与安全监管深度融合。

监管局运用党建联合工作机制，通过参与打造大兴机场地区党建联建平台，助推驻场单位寻找安全、效率最大公约数，“大兴一心、一心大兴”运行共同体理念日益深入人心。以“不忘初心牢记使命”主题教育和党史学习教育活动为契机，促使党员干部知、信、行统一，时刻铭记“大兴辖区无小事”。围绕安全监管核心职能，引导党员干部职工树立“发现不了问题是失职，解决不了问题是渎职”的监管责任理念，为充分履行安全监管职责，做到“守土有责、守土尽责、守土担责”奠定坚实的思想基础。

将服务理念贯穿行业监管 提升安全监管效能

大兴机场监管局全体党员干部职工时刻牢记习总书记“不仅要高质量建设好大兴机场，更要高质量运营好大兴机场”的重要指示，紧紧围绕“保安全、促正常、提效率、促服务”，坚持安全隐患“零容忍”，统筹做好疫情防控和安全监管，充分发挥了监督管理、组织协调、行业治理作用。

两年来，面对困难和挑战，大兴机场监管局以“咬定青山不放松”的韧劲，运用多种监管手段，积极开展行业监管实践。一是运用安全监管对话机制，发挥各层级领导沟通作用，督导完成大兴机场围界安防国际中转混流区等开航前遗留重大问题整改工作，推动大兴机场建立鸟击防范安全管理体系。二是运用工作督导推进机制，针对大兴机场机坪无动力设备共享新模式，成立专项工作组督导管控机坪剐蹭风险。三是运用行政惩戒机制，综合运用行政处罚、行政约见等执法手段严格监管，通过对个案的公正处理，树立“查处一案、警醒一片、震慑一方”的执法社会效果。四是运用联席会议机制，针对辖区出现的新情况、新问题，促进机场、空管、厂家等多方同向发力，实现运行安全隐患零容忍。五是运用安全生产宣教机制，通过深入开展“三个敬畏”安全教育，开展“抓作风、强三基、守底线”行业安全专项整顿，持续夯实安全运行基础。六是运用竞赛评比激励机制，通过引导创新勤务派遣机制、开展航空安全员技能竞赛，积极推进大兴机场民航服务品牌建设，“兴”服获得广大旅客推崇点赞。

2021年1-6月份，大兴监管局完成行政检查413次，总计12528项，下发整改通知书207份，发现问题438项，发现问题率3.5%，已完成整改381项，问题关闭率87%，实施行政处罚7次，开展行政约谈2次，警示谈话2次，各项监管统计数据居于全国监管局前列。大兴机场监管局始终保持高压态势，坚持下车间、上飞机、进一线，合理把握监察力度，科学推进检查深度，层层传导监管压力，有效解决了安全监管中的痛点、难点、堵点，营造了良好的安全运行氛围。

将能力建设寓于行业监管 加强安全监管队伍建设

面对行业发展新形势，大兴机场监管局党委深知打铁还需自身硬，针对现行安全监管工作理念和方法、措施和手段、能力和素质等与实际监管工作矛盾日益突出的问题，多措并举提升监管队伍能力，强化安全监管队伍建设。一是通过多种形式的学习和专业知识培训，提升监察员知识水平。如通过组织举办“大兴在线”培训班、开展跨专业执法检查观摩、应急调查培训拉练等活动为监察员持续加油充电。二是通过丰富监管形式，提高监察员实践能力。如开发企业画像小程序、完善空勤人员疲劳监控系统，强化监管数据分析运用，向监察员赋能精准监管和智慧监管。三是通过及时总结提炼，做到守正创新。如召开安全监管典型经验分享交流会，推动监管方式由“盯人盯事”向“盯组织盯系统”转变，通过两年的行政执法实践，监察员综合运用法律、经济、社会监督、纪律、信用等行政执法手段的意识、习惯日益养成，依法行政能力大大提高，科学监管精准监管水平持续提升。

“而今迈步从头越，砥砺奋进再出发”。如今站在实现第二个百年奋斗目标新的历史起点，大兴机场监管局党委将慎终如始，以更高的站位、更高的标准、更高的自觉、更高的起点，深入贯彻落实习总书记关于安全生产重要论述和民航安全工作重要指示批示精神，将习近平总书记的重要指示精神转化为对民航安全的政治担当，转化为对人民利益的高度负责，转化为真情服务的人民情怀，转化为持之以恒“抓基层、打基础、苦练基本功”和守牢疫情防控底线的扎实行动，推动大兴民航业高质量发展。（《中国民航报》、中国民航网 记者韩磊 通讯员刘绍杰、王云磊）