日前，民航局就《航空物流保通保畅工作指南（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）面向行业和社会公开征求意见。《征求意见稿》将疫情防控以来民航行业的工作成效和经验做法进行总结归纳，以进一步提高民航企业航空物流服务保障水平，推动行业建立健全制度举措，促进突发事件应对和应急情况下航空物流保通保畅工作长效化、制度化、规范化，发挥对产业链供应链的基础性保障作用，更好地服务我国经济和社会发展大局。《征求意见稿》发布后，引起了业内较大关注。

物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。物流保通保畅是保障经济运行和正常生活的迫切需要，是促进产业链供应链稳定的迫切需要，也是稳住经济基本盘的迫切需要。党中央、国务院高度重视物流业的正常运行。自今年初以来，物流业克服各种困难，力保货畅其流。3月，受疫情影响，部分地区通行受阻、物流不畅，给国内经济发展带来一定压力。后续，各部门和各地采取多种措施，强化协同，部省、局省联动，全力以赴做好物流保通保畅工作。以民航业为例，近期，民航货运航班量一直处于增长态势。数据显示，11月22日，全国货运物流有序运行，民航保障货运航班716班（其中，国际货运航班525班，国内货运航班191班），环比增长35.6%。《征求意见稿》附件对主要机场、航企的货运保障经验做法进行介绍，供行业内单位相互学习。例如，深圳宝安国际机场联合海关实施“海空港畅流计划”，提高普货出口效率，出口货物须提前运抵国际货站的时间由之前的2天缩短至4小时；上海浦东国际机场调整特殊时期通关保障模式，建立“无人陪同”查验模式，并与上港集团组建联合工作专班，联合研发符合航空货运业务特点和防疫要求的电子航空货运防疫通行证，在上海市域范围各道口使用手机“亮证”通行，大大提升市内提送货车辆通行效率；顺丰集团通过开辟多条无人机空中运输通道，实现对核酸样本、应急药品、生鲜等物资的“非接触式”运输。

但也要看到，最近一段时间，全国疫情呈现“点多、面广、频发”特点，疫情防控形势仍然严峻复杂，仍须高度重视高效统筹疫情防控和交通物流保通保畅工作。连日来，党中央、国务院也就保通保畅工作作出相关部署：11月10日召开的中央政治局常委会会议要求，高效统筹疫情防控和交通物流保通保畅工作，切实做好今冬明春各类重点物资运输保障，服务人民群众生产生活和经济社会发展；11月24日，国务院物流保通保畅工作领导小组召开总指挥（全体）调度会议，要求多措并举抓好交通物流保通保畅工作。在接下来的工作中，依然要不打折扣地将保通保畅举措落实到位，特别是借鉴《征求意见稿》中的经验做法，全力保障干线网络畅通，做好重点物资运输保障，为防疫、关键生产及民生物资开辟绿色通道，推进物流保通保畅长效化、制度化、规范化。

当然，考虑到当前疫情防控形势，在推进航空物流保通保畅的同时，也要继续做好防疫工作，坚持“严而有序”，分类精准实施通行管控，巩固来之不易的防疫成果。只有高效统筹疫情防控与经济社会发展，这场攻坚战才能凝聚合力、尽早告捷。（《中国民航报》、中国民航网 记者张丰蘩）