在星期五晚间闭幕的国际民航组织大会第40届会议上，各国核准了对国际民航组织全球航空安全计划和全球空中航行计划新做的修改，这对于实现飞行减排和管理二十一世纪新型航空器的采用和融入及其与传统航空器并肩运行这两个方面都将举足轻重。图片：美国国家航空航天局(NASA)

《中国民航报》、中国民航网讯：国际民用航空组织(ICAO)秘书长柳芳博士在近日发表的国际民航组织大会第40届会议闭幕词中，重点讲述了世界各国政府在航空安全和空中航行能力与效率方面最新核准的诸项重要行动，包括“对国际民航组织全球航空安全计划和全球空中航行计划新做的修改，这对于实现飞行减排和管理二十一世纪新型航空器的采用和融入及其与传统航空器同步运行这两个方面都将举足轻重”。

柳博士补充道，这些目标的关键在于一系列分目标，包括持续降低运行风险、加强国家安全方案和监督能力、扩展业界方案和建设合适的基础设施为更安全的航空服务提供支持等。

“在这样一个背景下，我们还应该赞赏在国际民航组织于大会前夕举办的以创新为主旨的世界航空论坛暨展览活动期间听到的卓越见解。”

柳博士还强调，各国已责成国际民航组织“力求在2030前实现航空零死亡率这一新的全球目标”，并补充道，今年还通过了新的全球航空安全监督系统(GASOS)，“这将有助于加大与许多国家在其航空安全监督和事故调查能力方面的合作与援助。”

多个地区机构在国际民航组织大会第40届会议上表达了立场，强调了新的GASOS做法的益处，这些是他们在其评估阶段确定的。

2019年亦是国际民航组织普遍安全监督审计计划(USOAP)启动20周年，这一计划将在大会后更新，以增强其成效，并保持其作为真正了解国家和全球有效民航监督状况的最重要的方式。

大会第40届会议还明确支持国际民航组织能力建设工作优先的范围和固有价值，无论是通过已历时五年的“不让任何国家掉队”举措或无数技术合作与培训方案所开展的工作，还是本组织正在提供的其他形式的援助。

柳博士强调指出，“我高兴地看到，你们在本届大会上核准，国际民航组织应通过新的、有力度的和全面的战略，提供有成效的工具，来处理预计到的航空运输专业人员短缺问题，为其下一代航空专业人员(NGAP)方案提供新的动力。”

她还指出，在这方面，各国政府也表示赞赏国际民航组织对于实现“各个航空培训方案”和保持“航空人员的最高胜任能力”的宝贵贡献。

大会期间，除了成员国民航当局与各国际组织之间为数众多的双边会谈之外，国际民航组织的技术合作方案通过所签署的一系列新协议，实际上继续发展壮大。这一切都旨在加大技术合作、能力建设和对国际民航组织标准和建议措施的遵守。

在法律领域，成员国请国际民航组织注意需要加强各国实施航空法条约和更新国家法律与规章的能力，并进一步强调他们希望能制定更详细的指导建议，以帮助其处理不遵守规定和破坏性行为的旅客的案件。