《上海市新一轮服务业扩大开放若干措施》发布

　　提升上海的全球航运资源配置能力

即将启用、面积为全球第一的浦东国际机场卫星厅（潘东华/摄）

《中国民航报》、中国民航网 记者钱擘 报道：《上海市新一轮服务业扩大开放若干措施》于8月13日发布，《措施》提出了七大板块、共40项内容，以放宽上海的服务业外资市场准入限制，扩大跨境服务贸易领域开放，提升贸易便利化服务水平，并特别将“强化现代航运服务业对外辐射能力，提升全球航运资源配置能力”，作为七大板块之一。

以上海为主基地的东航物流旗下中国货运航空全货机

根据上海市此次发布的创新措施，上海市将探索开展“两头在外”的航空器材包修转包区域流转试点，支持设立外商独资飞机维修企业。上海还将加强对“一带一路”国家和地区的航权对等开放，积极申请机场空运整车进口口岸资质。与此同时，围绕目前已经在运量上居我国内地第一、全球第三的上海航空物流产业，上海市也提出，要推动航空类监管作业场所标准化建设，进一步提高电子运单比例，简化空运单证，不断提高空运进出口货物整体通关时效。

值得一提的，这份《措施》中的其他一系列开放内容，同样为上海民航业的发展、为上海国际航空枢纽港建设提供了利好。

旅客在浦东机场口岸办理通关（魏文亨/摄)

《措施》提出，上海将探索允许外商独资旅行社试点经营中国公民出境旅游业务（赴台除外）；加大对境外旅客购物离境退税支持力度，探索扩大离境退税标的物范围，争取放宽退税代理机构资质条件；加快国际体育赛事之都建设，推动申办具有国际影响力的体育赛事；在特定展馆探索允许境外机构试点独立举办经济技术展览会；建立完善来沪就医清单管理机制，为境外人员赴上海市相关医疗机构就医提供出入境便利。出境旅游、会展、购物、国际体育赛事、入境医疗等服务业的进一步开放和成长，将为上海航空枢纽的高质量发展，提供更广阔的潜在客源和市场机遇。

这份《措施》还提出，上海市将要延续固化首届进博会展品进出境贸易便利化支持措施；要深入推进跨境电子商务综合试验区建设，允许跨境电商零售出口采取“清单核放、汇总统计”方式办理报关手续；这些举措，将为上海的航空物流发展，创造更有利的外部环境。