一年前的5月12日,作为打破行业传统边界的创新举措在昆明长水国际机场落地实施——119消防指挥调度席位正式进驻机坪管制塔台。一年来,这一探索从“试点实践”走向“成熟运行”,从“机制创新”迈向“体系重构”,在提升机场应急处置能力的同时,也为全国民航提供了可复制、可推广的“长水经验”。

(昆明长水国际机场供图)
前移关口:从“层层传递”到“同步感知”
长期以来,机场航空器特情处置依赖“空管—运行指挥中心—各保障单位”的逐级传递模式,信息链条长、环节多,一定程度上制约了应急响应效率。特别是在复杂运行环境下,信息获取滞后、指挥协同不畅等问题,成为影响应急处置效率的关键因素。
针对这一痛点,昆明机场主动破题,将消防指挥调度职能前移至机坪塔台,实现与机坪管制“同室办公、同频协同”。通过重构指挥体系、压缩信息链路,推动应急响应由“多点接收”向“源头直达”转变,真正实现特情信息“第一时间获取、第一现场研判、第一指令下达”。这一机制创新,使航空器特情识别关口显著前移,为应急救援争取了宝贵时间窗口。
2025年7月14日,昆明机场发生一起航空器特情,这正是对“机坪塔台+119”新模式的首次大考。在事件处置过程中,机坪管制与消防调度依托融合指挥平台,实现了态势的实时共享以及救援路线指令的面对面下达。双方无需电话转述,直接在现场完成了态势研判与力量调派。
这一过程,将传统的“电话通报、层层确认”压缩为“眼神交流、秒级响应”。正是这次高效协同,为后续的处置赢得了至关重要的先机。这不仅证明了“物理入驻+机制融合”模式的有效性,更让“长水经验”成为了行业标杆。
流程再造:从“多级流转”到“一键直达”
围绕“信息快、指令准、行动一体”,昆明机场同步推进应急流程系统化再造。
依托自主开发的应急救援管理系统,机场实现特情信息自动识别、智能匹配预案、一键发布指令,各保障单位通过系统、短信及语音等多渠道同步接收信息,替代传统电话逐级通知模式,大幅缩短信息传递时间。
同时,消防调度模块深度嵌入系统,实现接警、研判、调派、出动全流程线上闭环管理,信息更加清晰、流程更加规范。通过系统联动,消防警铃一键触发,各消防站同步响应,进一步压缩处置时间。
与此同时,随着消防进驻机坪塔台,不仅是实现了空间上的“前移”,更实现了机制上的“融合”。依托塔台“俯瞰全局”的运行优势,结合场面监视系统、多点定位技术及全景视频系统,消防指挥人员可实时掌握航空器动态、现场环境及救援进展,提升现场态势感知能力。
应急出动过程中,机场通过空地协同机制动态优化救援车辆行进路线,联动空管部门开辟应急通道,有效避免车辆与航空器运行冲突,在保障安全的前提下最大程度降低运行影响。
处置过程中,依托可视化系统与数据支撑,指挥人员可根据航空器姿态、火情发展、气象条件等信息,动态调整战术方案,实现救援力量精准投放,显著提升复杂场景下的处置能力。
持续深化:从“长水探索”到“行业方案”
当前,作为全国民航率先实现“机坪塔台+119”融合运行的机场,昆明机场已系统梳理形成一整套标准化、规范化运行机制,涵盖职责分工、流程设计、系统支撑及实战应用等多个方面。
一年来,这一融合指挥模式在多起实战中经受住检验,实现应急处置“零差错”,安全运行基础更加稳固。消防救援单位特情信息接收时间从90秒缩短至30秒,信息接收速率提升67%;消防救援初期响应时间从40秒缩短至28秒,效率提升30%;接警调派时间从20秒缩短至7秒,效率提升65%;救援通道清空与到场时间从120秒缩短至60秒,效率提升50%。2025年,昆明机场依托新模式零差错高效处置83起消防救援事件,收获锦旗、感谢信及行业高度肯定,“7.14”典型处置案例也得到民航局主要领导肯定,成为民航安全创新的亮点实践。
站在一周年的新起点,昆明机场正进一步深化协同机制建设,推动人工智能、大数据等技术在应急管理中的应用,持续完善“信息共享—快速响应—动态处置”的闭环体系。
未来,机场将拓展更多一线保障单位融入协同平台,推动应急体系由“单点突破”向“系统集成”升级,不断提升机场安全保障能力和运行韧性。
从“破壁融合”到“协同共治”,从“机制创新”到“体系升级”,昆明长水国际机场以一年的实践证明:唯有打破壁垒、深度协同,才能在复杂运行环境中筑牢安全底线。这一探索,正为中国民航高质量发展提供更加坚实的安全支撑。(《中国民航报》、中国民航网 记者何丹 通讯员马聪、李林哲延)(编辑:王亚玲 校对:李季威 审核:韩磊)