新时代，要有新作为，新担当；民航强国，需要探索者，实践人。5月27日，全国民航航空安全座谈会和航空安全电视电话会议上，民航局局长冯正霖对全行业提出抓基层、打基础、苦练基本功的安全工作要求。湖南机场迅速领会，贯彻落实，一场以“三基”建设为抓手的安全革命在湖南机场这片热土上全面铺开。

两年来，湖南机场以更加坚定的信念、更加高昂的斗志、更加扎实的作风，坚定不移地在“三基”工作上出真招出实招，狠抓基层、打牢基础、苦练基本功，奋力开创“三基”建设工作新局面。

以人为本，严管厚爱建设作风过硬班组

基层的最后一道管控在班组，安全的最后落实在。新时代、新思想、新矛盾、新目标对民航安全工作提出了新要求，湖南机场看齐局方要求，层层压实安全责任，建设出一批作风过硬班组，为民航安全保驾护航。

为强化落实责任，集团主动作为，与湖南监管局签订绩效管理协议，接受局方绩效检查。同时，指导督促各单位制定安全工作“责任清单”，与下属各单位签订安全责任书并对安全绩效指标进行制定和分解。

纵览长沙机场安全管理体系，我们可以清晰地看到一幅按照部门、科室、分队、岗位逐级分解安全责任的示意图。

“每天我们都要在群里进行报班。”飞管部灯光站东跑道运行分队分队长邹佳义指着手机上的微信群向记者展示。这个名为“飞管部一家人”的群里聚集了飞行区管理部所有员工。每天，每个当班者会按照时间、内容、检查人的格式对一天三次的例行检查、每天中午的试灯等情况在群里进行实时汇报，并配上照片“打卡”。这样做不仅大大降低了监管难度，更把安全责任落实到每一位员工肩头。

管理有尺度，团队有温度，湖南机场历来视每一位员工为家人。为了切实激发员工干事业的奋劲儿，公司多措并举，扎实推动工作重心向基层倾斜、保障资源向基层倾斜、人员配备向基层倾斜，从制度机制上保证强基固本。

2017年，集团制定《推进班组建设工作实施意见》，开展“十大班组”评选工作，并将2018年作为班组建设年，全面推动工作重心下移。同年，针对长沙地区生产一线员工开展工作环境问卷调查，并根据调查结果对员工工作、休息环境进行改善，补贴米、油、鸡蛋、火腿等食材解决一线就餐难题。

过去，长沙机场安检站的旅检一线员工按照传统“上二休二”的工作时制上业务班。由于勤务时间长，员工在头一天晚上往往只有很短的休息时间，致使第二天的工作效率和质量得不到保障。在充分考虑基层的呼声后，机场经过科学决策对旅检进行勤务改革，实行三个大队轮班、“上一休二”的工作时制，除去额外帮勤业务，每一名员工平均每月可以多休两到三天。改革后，员工当班的精神面貌和工效都有了极大的提高，新的排班制也得到了基层的广泛认可。

今年4月，民航局要求加强民航安全从业人员工作作风建设，湖南机场召开三次宣贯会，进一步开展班组作风建设，推动安全教育到班组、风险防控到班组、技能培训到班组、手册执行到班组，重申“严、勤、实、细”的安全工作作风和“亲知、深知、真知”的安全工作方法，切实增强了一线员工的安全意识、安全自觉。

强筋健骨，多管齐下夯实安全防范基础

“一旦有人触碰围界，我马上可以在这里看到，还可以对他们进行喊话。”长沙机场信息管理部生产运行室智控维修分队分队长吴青一边在电脑上演示，一边向记者进行“科普”。他所操作的正是新一代物联网、多节点围界安防集成平台，于2017年3月正式投入使用。

作为将机场航空器活动区与外界隔离的一道安全屏障，围界的重要性不言而喻。据介绍，长沙机场二跑道建成后，原9.8公里长的围界一下子扩大到12.5公里，加之原围界报警系统虚警率高、信息分散，围界安全形势立即变得严峻起来。为了确保双跑道安全运行，集团投资2700余万，对长沙机场围界报警系统进行全面替换。新一代报警系统从手拉手型转变为星型结构，提升了点位的准确率，降低了误报率，并新增了喊话警戒的功能，缩短了处理时间，大大提高了监控效率。

这只是湖南机场“强筋健骨”的一个缩影。两年来，湖南机场敢为人先、自我“革命”，稳步推进成熟技术应用，切实加强设施设备建设，不断提升基础保障能力。

2017年10月，长沙机场AOCC信息化项目投入使用，优化了机场运行指挥模式；11月，HUD特殊Ⅱ类项目试飞成功，标志着机场使用HUD特殊Ⅱ类运行安全可靠，具备了低能见天气下的运行保障能力。

2016年长沙机场吞吐量突破2000万人次，与日益旺盛的运行需求相比，基础设施滞后的短板显得尤为突出。在民航局加快民航基础设施建设的要求下，湖南机场以民航“十三五”发展规划为引领，紧紧围绕民航业供给侧改革这条主线，加快基础设施建设步伐。

2017年3月30日，长沙机场二跑道投入使用；2018年5月16日，修缮改造后的长沙机场T1航站楼开门迎客，长沙机场进入双航站楼双跑道时代。此外，湖南机场还大力推进西南站坪建设和T2国际指廊技改工程，扎实推进东扩二期前期工作，不断丰满羽翼。

“把重大风险隐患当成事故来对待”，习近平总书记曾多次强调要严格安全监管，加快完善安全生产管理体制。信受奉行，湖南机场推行史上最严安全管理，不断增强安全监管软实力：组织各单位开展管理体系内部审核，持续改进安全管理制度；深入开展重大安全风险项目管理，提升风险管控能力；邀请行业内安全管理信息化先进单位进行交流指导，推进安全管理信息系统建设。此外，还指导长沙机场在行业率先试点“企业安全自查”，试点经验得到民航局推广；指导督促各单位修订《应急手册》，着力补齐应急处置短板。

2017年11月13日，长沙机场及时、高效处置南航货仓火警备降事件，充分体现了日常应急培训演练的成果，得到了民航局的通报表彰和社会各界的高度好评。

苦练真功，比学赶超练就一身高强本领

要想站稳安全生产岗，精进技能少不了。“机务对资质能力的要求很高”这是长沙机场机务部维修站党支部书记王拥军从业二十余年的体会。据了解，一个维修员成长为一名放行员一般需要4至5年时间，在这个过程中，他需要不断考取新的机型执照、获得航空公司和机务部的更多授权。即使“成功上岸”，每年又会出现新的机型，因而需要不断学习、不断丰富业务技能。

要想把好安全生产管理口，厉兵秣马不能停。据了解，王拥军对站里的培训工作十分重视。在他看来，培训就是最好的福利，站里有责任和义务帮助员工练好基本功。除去民航局和机场的“规定动作”，维修站还会针对公司的具体要求设置培训项目，并制定年度、季度、月度培训计划紧抓落实。针对航导、飞控等系统常见故障交流经验；外派员工学习737 MAX、A320neo等新机型，一线员工的业务技能在资质能力建设中得到切实加强。

为了检验学习效果、弘扬工匠精神，湖南机场本着“以赛促训”的初衷举办了包含10个项目的年度“岗位能手”竞赛，并组织各级单位广泛开展技术大练兵、大比武。

“换轮”是维修站技能比武的指定科目。别看听上去简单，这一个常规项目能够考察参赛者的多种能力：工具的管理、借用、识别；使用工具的熟练程度；手册查询；填写维修记录本......细到螺帽拧多紧，小到电路板上一颗钉，每一处检查员都要进行严格把关。每一个严苛要求都体现出湖南机场人对“精益求精”的追求，正是这样的追求创造出连续多年被评为全省安全生产先进单位和民航中南地区先进及达标单位的辉煌。

去年，湖南机场联合民航管理学院举办管理人员安全资质培训班，帮助来自各单位的70余名安全管理人员获得局方认可的安全培训资质证书，建立起一支专业师资队伍；同年，根据不同需求为邵阳武冈机场、常德机场开展“定制培训”，组织教员送课上门，提高了整个集团的安全素质。

民航安全改革当前，全行业正在掀起一场广泛而深刻的安全革命。在这场攻坚战中，湖南机场勇当先锋，本着舍我其谁的豪情凝心聚力、真抓实干，打赢了一场又一场安全生产硬仗，筑牢了一个又一个基层安全生产堡垒，安全发展的步伐迈得更自信、更坚定。

风劲扬帆正当时，下一步，湖南机场将紧扣民航发展的脉搏，更深更实做好“三基”工作，扎实推进四个机场建设，当好创新引领开放崛起的示范区、排头兵，为满足旅客美好出行的需求不懈奋斗！（中国民航网 通讯员胡玥）