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高擎利剑树正气-飞行学院厚植良好政治生态纪实
来源:《中国民航报》2017-11-02 10:30:00

围绕中心工作,聚焦安全发展,以迅雷不及掩耳之势掀起正风肃纪风暴;反腐败压倒性态势已经形成,厚植良好政治生态取得阶段性重大成效……党风廉政建设尽管取得了一定成绩,初步实现了政治生态由乱到治、不断向好的目标,但中国民航飞行学院党委、民航局党组派驻中飞院纪检组清醒地认识到,反腐正风永远在路上。

持之以恒、久久为功的反腐败决心,正持续推动中飞院的正风肃纪工程向着“巩固、深化、提高”的新境界大踏步前进。

“严”字打底:举科学理论之旗 筑思想防线之基

2016年8月,民航局党组试点设立了派驻中飞院纪检组,并由此拉开了中飞院“正风肃纪”的大幕。

2016年9月,纪检组成立不足一个月,便按中飞院党委的工作部署,针对廉洁问题打响“全面从严”的第一枪。中飞院认为,党员干部参加同学、朋友的饭局,接受学生或家长赠送的特产,虽看似寻常事,其背后往往是利益关系人的委托。

为此,中飞院在开展“以案为镜促整改,正风肃纪促发展”的专题教育中,要求教职工“加强作风建设,传承师德师风”,并由纪检组下发了禁止收受学生及其亲属礼品、礼金,禁止参加学生及其亲友组织的活动,禁止利用职务影响牟取不正当利益的“三禁止”规定。

及时、鲜明的廉洁导向,既划定了纪律红线、行为底线,又通过倡导家国情怀、无私奉献精神,为教职工树起了道德高线标杆。

同时,中飞院把遵守党的政治纪律、政治规矩摆在首位,用科学理论筑牢队伍的思想基础。每月滚动学习、宣讲中央精神和上级决策部署;扎实开展“以案释纪明纪严守纪律规矩”警示教育;在抓好“两学一做”学习教育的基础上,组织知识测试100余次。持续加强理论学习,为党员干部补足了精神之“钙”。

纪检组的同志更是以身作则,带头学思践悟。他们以身边腐败案例对党员干部进行廉政和时政教育,听课者达数千人次;积极探索纪检组维护中飞院党委形象和团结的新途径,结合工作实践,在《中国民航报》《民航政工》等报刊上发表多篇学习心得;为摸清家底,30余次赴各教学训练单位了解情况。同时,他们充分利用纪检组年度工作会、月例会和纪检组长办公会等,不失时机地对纪检干部进行业务培训。

一年来,在民航局党组的坚强领导下,中飞院党委从细微处入手,认真落实主体责任,纪检组真抓严管,全面履行监督职责,推动了中飞院建设发展事业不断向前。

释放“重音”:立规章制度之鼎 行严于律己之实

多年来,中飞院以强有力的思想政治工作培养了一大批忠于党、忠于人民的优秀人才。但一些陈规旧制的不良影响却严重阻碍了事业发展。

据统计,自党的十八大以来,中飞院纪委受理的各类信访举报达数百件,反腐败斗争“减存量、遏增量”任务十分艰巨。为打通全面从严治党“最后一公里”,中飞院围绕权力、责任、担当完善制度,把“重音”放在坚持党委主体责任落实上。

纪检组聚焦监督执纪问责主业、主责,把坚持用制度管权、管事、管人落到实处;为积极发挥党内监督和社会监督合力,他们不断畅通信访举报通道,并通过“瞪大眼睛查短板、拉长耳朵听线索”,主动正风肃纪。

本着先行先试、再总结升华的原则,中飞院在一年内密集出台了提高纪检干部履职能力和水平的《纪检组组长办公例会制度》,严肃党内政治生活、加强对校党委监督的《派驻纪检组组长与党委班子成员工作谈话交流制度》,严肃信访举报、守牢“飞行安全、廉政安全、真情服务”三条底线的《党风廉洁风险自愿报告制度》,以及为打造忠诚、干净、担当的纪检队伍而制定的“十个严禁”“十讲到位”等28项制度和规范性文件。

中飞院通过一点一点地抓,一步一步地推,不断织密制度笼子。每逢重大节日,坚持开展廉洁从政提醒,对全校公务活动实行全面“禁酒”,通过查处、通报顶风违纪案例,持续释放越往后执纪越严的信号,形成了强大震慑力。

纪在法前:把严肃执纪之关 担守土有责之任

面对反腐败斗争的新形势、新任务,中飞院坚持纪在法前、纪严于法,守土有责、寸步不让,以问题查处为导向,补齐短板,以作风改进为目标,强化监督执纪问责,努力在查办各类违法、违纪、违规事件中,让铁规发力,使禁令生威。

一年来,中飞院按监督执纪“四种形态”,既坚决查处违纪违法案,又切实解决了发生在师生身边的不正之风和腐败问题。其中,有40人被约谈或诫勉谈话,32人受党纪处分,22人受政纪处分,10人受到免职、降级或调整工作岗位等组织处理。惩处极少数,教育、挽救大多数,已成为中飞院全面从严治党的新常态。

在监督执纪问责过程中,中飞院尤其是纪检组也曾遇到来自违纪违法人员本人、家属和社会舆论等多方面的压力。但他们从未退缩,而是以对党和人民绝对的忠诚,“咬定青山不放松”,坚定守卫着党纪国法的威严。

同时,中飞院以案件查处为契机,严肃党内政治生活:适时召开专题民主生活会,对身边案件深刻自查反省;敦促二级组织认真开展警示教育,提交反思剖析材料数百份;党委班子成员,更是在“第一种形态”运用上下功夫,他们在各类会议和调研、谈话中,常把案例警示挂在嘴边,常把提醒念在口头,旗帜鲜明地亮明态度、表明决心。

为肃清身边案件的影响,中飞院启动了用3年时间对52个二级单位进行全覆盖的巡察工作。在今年上期完成的巡察中,中飞院已经对存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题的相关单位和个人,依据党纪党规进行了严肃处理。

打铁还需自身硬。中飞院坚持从严管理没有例外、从严治党没有局外人,纪检组和校纪委更是主动把自己先摆进去,严防“灯下黑”,坚持监督执纪问责的“手电筒”既照别人、也照自己。一年来,有4名纪委书记接受纪检组的廉政谈话。

如今,中飞院高悬反腐利剑,主动作为,“不碰红线”4个字,已深刻在全校广大党员干部的心中,反腐败压倒性态势已经形成,厚植良好政治生态取得阶段性重大成效。

春风化雨:引清廉文化之水 灌立德树人之花

教师是学生成长的引路人,其言行对学生的世界观、人生观、价值观养成影响巨大。正是从这个角度出发,中飞院围绕立德树人中心环节,大力构建清正廉洁的校园文化。

6月21日晚,“情景剧”大赛在中飞院大学生活动中心激情上演。晚会演绎的《爱莲说》《送礼》等作品,让师生接受了一次记忆深刻的廉洁文化洗礼。

以思政课改革成果对师生进行党风廉政教育,是中飞院加强廉政文化建设力推的重要举措之一。作为“情景剧”大赛的评委,纪检组组长杨进谈起观后感时说:“这种寓教于乐的方式,更容易让人们听得进、记得住,更容易让教学内容在师生心中生根、结果。”

构建清正廉洁的校园文化,首先要坚定党员干部的理想信念。

中飞院把学习习总书记系列重要讲话,贯彻党章、准则、条例作为重要内容,推进“两学一做”学习教育常态化制度化;把警示教育课堂设在监狱,不断提醒党员干部把好自律“方向盘”,系好廉洁“安全带”;以勤俭节约、情趣健康、克己慎行为价值取向,通过推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,大力营造风清气正的校园环境。

为切实加强教育提醒,中飞院定期向党员干部推送全面从严治党、党风廉政建设和严肃监督执纪的相关信息。截至目前,纪检组和校纪委已汇编违反八项规定典型案例7期;创办《清风中飞院》,搭建起党纪党规学习和心得体会交流平台;紧抓重要节点,坚持通过“中飞院廉洁信使平台”向党员领导干部发送廉政短信;利用校内网站、多媒体教辅设备,滚动播放《鉴史问廉》《打铁还需自身硬》等专题警示教育片……

大事管得住,“小事”不放松。一年来,校党委与纪检组以“注重家庭、注重家教、注重家风”为载体,深入开展讲党性、重品行、作表率的树新风活动,以党员干部践行社会主义核心价值观的实际行动,带动师生崇德向善、尊法守法。

携手除弊:着形象提升之力 聚奋发进取之心

随着“双一流”大学建设全面启动,面对新形势、新任务和新要求,中飞院党委大力支持纪检组发挥“派”的权威、“驻”的优势,努力让进军“双一流”的冲锋号更加嘹亮、更加有力。

行动坚如磐石,制度才能有力。中飞院以增强执行力为抓手,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为:督促实施公务接待禁酒令;开展个人有关事项报告核实抽查,已有19人因存在漏报或瞒报问题,接受组织处理;全面落实提醒、函询、诫勉谈话制度,让党员干部时刻感到管理无处不在。

全面从严治党,从中飞院职能部门向一线推进。各单位破陋习、攻顽疾,以钉钉子精神真抓严管。全国优秀教师李桂花教授,数十年甘守“三尺讲台”,对身边违纪违法行为敢于提醒,敢于监督;全国优秀警察钱栋宇,自觉提升政治素养和专业能力,以优异的工作成绩在空防一线,践行着当代民航精神的中飞院担当……

抓“关键少数”的扎实推进,让中飞院的风向悄然变化,建立了清爽的同志、师生关系。

其实,中飞院能够形成新局面、新气象,除校党委和纪检组有的放矢外,还在于中飞院各个领域和岗位上,有无数个李桂花、钱栋宇,他们不争名利、不计得失,以中飞院人特有的精神面貌,在祖国的蓝天上奉献青春,挥洒汗水。正是因为有如此强大、充沛的正能量,中飞院才能在短时间内冲破负面影响,实现“V”型发展。

竿头日进:谋创新发展之策 下改革先手之棋

天下难事必作于易,天下大事必作于细。中飞院围绕新时代党的建设总要求,认真落实习近平总书记关于全面深化改革重要指示精神,就过往制度建设中存在的漏洞,进一步健全权力运行制约和监督机制,努力让纪律、规矩成为带电的高压线。

中飞院严格落实上级决策部署,持续推动纪检监察工作“三转”,把监督切入点转到对职能部门的履职监督上来。根据民航局党组关于深化纪检派驻试点工作改革指示精神,中飞院积极推动纪检监察体制、机制改革,研究提出了中飞院纪委、二级纪委机构设置,以及职责分工方案,进一步理顺了工作关系、明确了权责定位、提升了监督执纪效能,努力形成了一批可推广、可复制的有效经验和做法。

落实痕迹管理,完善纪检工作日志、周报、月报和会议纪要工作制度;加大对纪检监察干部培训力度;强化纪检监察干部忠诚干净担当,要求纪检干部用千里眼找苗头、用顺风耳听八方;结合中飞院工作实际,提出“一三六”基本工作思路……中飞院纪检工作在全面深化改革的进程中,迈出了转职能、转方式、转作风,强化监督执纪问责的坚实步伐。

“中飞院深入总结历史经验和教训,勇于创新,锐意改革,出台了一系列制度规范,并落到实处”。中飞院师生员工普遍认为,新一届领导班子认真履职尽责,敢于创新工作机制,打破反腐败工作坚冰,有力促进了中飞院党风政风持续好转。

“没有比人更高的山,没有比脚更长的路”。肩负着建设“双一流”民航特色大学、厚植校园良好政治生态的责任,中飞院将深入学习贯彻习总书记系列重要讲话和十九大精神,在大力弘扬和践行当代民航精神、全面落实“一二三三四”总体工作思路中,下好先手棋、打好攻坚战,以优异的飞行训练安全和教学科研、人才培养成绩,为中国民航“两翼齐飞”注入中飞院力量,贡献中飞院智慧。(《中国民航报》、中国民航网 记者李忠粮 通讯员李士刚)

责任编辑:zhangwei
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