融合创新 协同发展

《关于促进民航业与红色旅游深度融合创新发展的指导意见》正式印发

《中国民航报》、中国民航网 记者赵丹 报道：近年来，我国民航运输规模快速增长，红色旅游事业蓬勃发展，民航业与红色旅游不断呈现出融合创新、协同发展的新趋势。在此背景下，日前，民航局、文化和旅游部联合印发《关于促进民航业与红色旅游深度融合创新发展的指导意见》（以下简称“《意见》”），进一步发挥民航业在推动红色旅游高质量发展中的重要作用，促进民航业与红色旅游深度融合创新发展。

《意见》明确了融合创新发展的指导思想为：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动民航业与红色旅游融合发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，充分发挥民航业在推动红色旅游高质量发展中的重要作用，不断拓展航空运输市场和红色旅游市场，更好地适应经济社会发展和人民群众红色旅游需求的新变化；基本原则为坚持社会效益、坚持融合创新、坚持市场导向。

《意见》提出了融合创新发展的目标：到2025年，民航业与红色旅游融合发展更加深入，红色旅游地区民航基础设施条件进一步改善，航空运输通达性明显提高，航空运输产品更加丰富，航空运输服务质量有效提升，更好地满足人民群众对红色旅游航空出行的需求。

《意见》主要围绕基础设施、航线网络、产品创新等方面提出具体举措。针对改善红色旅游地区的基础设施条件，《意见》提出，加强红色旅游地区的机场建设，完善红色旅游地区机场布局，支持将符合条件的机场项目纳入民航发展“十四五”规划重点项目；加快推进瑞金、湘西、嘉兴等重点项目建设及前期工作，指导地方政府规划建设一批通用机场；加强红色旅游地区机场与其它交通方式的连接，推动建设一批红色旅游融合发展示范区。针对提高红色旅游地区航空运输通达性，《意见》提出，深入挖掘红色旅游文化内涵，遴选一批具有代表性的红色旅游航线；支持航空公司在红色旅游地区机场加大运力投放，增开航线、加密航班，特别是推广通程航班和短途航空运输服务；同时，加快推进民航国内运价市场化改革，鼓励航空公司以更加灵活、优惠的运价方式开拓红色旅游市场。《意见》还提出了创新红色旅游航空运输产品供给等措施，如鼓励航空公司合理安排航线航班，为旅客提供更具差异化、个性化的红色旅游产品；在线旅游平台围绕“互联网+红色旅游”，整合资源，推出更多一站式旅游产品。

《意见》明确，需加强民航业与红色旅游的统筹规划，进一步加强规划引领作用，加强与文化旅游部门的统筹合作，建立健全重大问题协调推进机制；规划构建“快进”“慢游”的红色旅游航空运输网络，拓展民航基础设施服务功能，积极将红色旅游标志标牌等设施与民航基础设施统一规划、设计；鼓励民航院校与旅游院校就推进民航业与红色旅游深度融合创新发展开展合作共建，推动新一代信息基础设施的多元应用，以数字经济发展为驱动。另外，《意见》还要求加强红色旅游组织领导和宣传推广，提高政治站位，统筹安排部署，精心组织实施，确保红色旅游工作落到实处、取得实效，加大信息发布、政策解读和经验做法宣传，营造良好氛围，并认真梳理总结红色旅游发展的经验成效。