
《中国民航报》、中国民航网 记者田以丹 报道:打开地图,在与中越边境线咫尺之遥的地方,坐落着刺绣小镇——西畴兴街。“闺阁家家架绣绷,妇姑人人习针巧”是这里的写照。漫步街区,一卷卷绣线五彩斑斓,一件件绣品明艳夺目,一幅幅图案变幻无穷,让原本灰黄普通的街道充满了诗情画意。
兴街刺绣自清末兴起,如今已是当地的特色产业,辐射带动兴街出口贸易的发展。不仅如此,兴街地理位置特殊,是当地经济增长的关键引擎。“优势在区位,出路在开放”,对于兴街镇来说,建设通用机场有利于其完善综合交通运输体系,提升公共服务水平,促进产业转型升级,释放消费潜力,培育新的经济增长点。
今年全国两会上,来自云南省文山州的全国人大代表农宁安提出,将文山兴街通用机场纳入国家“十四五”规划重要交通设施建设项目。他认为,兴街镇具有“上靠州府,下连口岸(越南),地处交通枢纽要塞”的区位优势。自“十二五”规划以来,兴街又成为西畴县的经济增长极,重大基础设施、产业支撑平台、流通体系已基本形成。要推动西畴兴街经济社会实现高质量跨越发展,增强我国边疆国防建设,兴街通用机场的建设亟须提上日程。
针对这一提案,民航局及时回应,表示将会同有关部门在业务指导、空域协调、使用许可等方面给予大力支持,同时建议云南省有关部门根据区域经济社会发展和通用航空市场需求,加快推进兴街通用机场建设前期工作。
在云南,看好通航产业的不只兴街一地。一方面,云南省山川河流纵横,地质条件复杂,建设通用机场、发展通航运输作为一种投资少、见效快、灵活度高的交通方式,能够改善交通出行条件,满足人民群众日益增长的美好生活需要;另一方面,云南省作为我国面向东南亚、南亚、西亚、南欧、非洲全方位开放中的重要门户,推进其通用航空业的发展,对于云南建设面向南亚东南亚辐射中心,主动服务和融入“一带一路”、长江经济带建设等方面具有重要作用。
2016年11月,云南省发展改革委印发了《云南省通用机场布局规划(2016年~2030年)》,文件提出,要通过规划引领,统筹兼顾、科学布局、完善结构、合理定位,指导云南省通用机场的建设和发展,通过政府引导、市场化运作,结合地方经济社会对通用机场建设的需求,加强与军队、民航和地方相关部门的沟通衔接,有序推进陇川、凤庆、兰坪、昌宁、永德、贡山、孟定等通用机场建设,尽快形成覆盖全省的通用机场网络,实现全省通用机场能够“建起来、运营好、形成网”。2019年1月,云南省政府出台了《云南航空业发展规划(2018年~2030年)》,提出了通用机场建设、完善通航服务保障体系、深化低空空域改革、逐步切入通用航空制造业等方面的发展目标和具体任务。通过加大民航和通用航空等基础设施投资力度,加快补齐通用航空业发展的短板,推动产业高质量跨越式发展。一系列利好的政策文件相继出台,助力通用航空在云南“热起来”“飞起来”。
农宁安告诉记者,兴街是云南的东大门,是面向越南及东南亚地区的船头口岸。受制于历史原因和自然条件,兴街经济基础比较薄弱,社会发展比较缓慢。但他们在“最贫穷的地区”、用“最不适宜生活”的“喀斯特地貌”,创造了“搬家不如搬石头,苦熬不如苦干”的精神。自“十三五”以来,随着高速公路、铁路相继启动建设,以兴街为重点的国际通道基本形成,兴街在信息、物流、人流、资金流等方面开始发挥重要承接和枢纽作用。而兴街通用机场的建成,将辐射总国土面积6539平方公里、总边境线长415公里的区域发展,有利于其完成区域能源、交通、通信、水资源生产要素在国民经济发展中的优化配置,提升文山州在云南辐射中心的作用,促进附近区域协调发展,助推文山经济和改革开放再上新台阶。