从去年开始，呼和浩特机场地面服务部就毅然走上了管理创新的步伐，对于地面服务部来说，这是探索转型，同时，这也是安全服务风险并存的一步。探索转型是地面服务部将劳动密集型业务进行外包，实现整体“瘦身”，达到管理精益的效果，实现由“经营型”向“管理型”转变；风险并存是因为在业务外包移交的过程中，因为外包外包合约商对于新业务不熟悉，在安全服务管理水平不高、不系统，存在诸多安全和服务上的风险。

2021年，地面服务部率先实现了值机和中转服务的业务外包工作，克服安全和服务上的风险挑战，实现了业务的平稳交接。2022年，对于地面服务部来说是“关键期”，持续推进管理转型升级，扩大业务外包范围，在持续实现高质量发展的道路上，地面服务部以创新求变，以创新破局，力争稳创佳绩。

维持“稳”的基调，安全服务平稳运行

当前国内疫情仍然多点散发，疫情形势依然严峻，地面服务部慎终如始地抓牢疫情防控，不折不扣做好消杀和个人防护，始终绷紧弦，坚持压力不减、力度不减、措施不减。部门内部持续开展交叉互查，善于自攻、自改，互相发现问题互相纠正，同时跟进部门督导检查，将防控工作纳入到季度绩效考核，坚守疫情“三个零”目标。

此外，地面服务部一方面健全全员安全生产责任制，落实安全生产“四个责任”，建立内外部信息传递程序，明确信息传递职责，强化风险分级管控和隐患治理双重防控机制，梳理安全风险数据库，加强外包合约商安全服务风险管理。另一方面要将安全管理体系建设延伸至外包合约商，组织外包合约商管理人员、安全管理人员参加局方安全资质培训，建立安全工作作风量化考核记分机制，今年要全面落实考核工作，通过正、负双向激励，杜绝违章，培育良好的工作作风。最后要持续加强对工作作风问题、突破底线行为的惩戒和管理，通过对典型的无后果违章、习惯性违章、失信和失职的惩戒，强化震慑效应和警示效果。地面服务部夯实安全基础，持续保持安全平稳运行。

激发“创”的势头，推进管理转型升级

管理创新是地面服务部的“重头戏”，2021年地面服务部顺利完成了值机行查、中转服务外包工作，取得了阶段性成果。2022年工作任务依然艰巨，年内要完成旅客进出港服务、特车业务外包，力争在年底前完成货运业务外包。地面服务部已经制定了工作计划“路线图”，明确推进工作步骤和时间节点，以“提高安全裕度、提升服务品质、提高管理效率、提高经济效益、降低经营成本”为工作目标，有效落地管理创新工作。

随着业务模块的外包，地面服务部逐步完善监管机制，着力打造一支管理能力强、业务水平高的外包单位监管队伍，不断提升外包合约商管理能力。此外，地面服务部持续优化营商环境，总结值机行查、中转业务外包陪伴运行工作模式，对外包外包合约商“扶上马、送一程”，帮助外包合约商整章建制，建立安全服务管理体系，避免发生重大安全和服务事件，形成一套可值得推广的工作模式。同时深化党建与业务深度融合，发挥“联合党支部”党建引领作用，与外包合约商构建成战略互补、目标一致的“命运共同体”，增强与外包合约商的凝聚力、战斗力。

“创”不只要创在管理上，也要创在技术科技上。地面服务部引导青年员工立足本职岗位创新创效，利用“五小”创新平台，强化科技应用对运行保障的作用。目前地面服务部尝试立项开发车辆管理系统，计划实现车辆使用、保养、维修全流程信息化，提升车辆管理效率。同时做好在用的航班控制系统（FDC）、载重平衡系统2代（load blanceⅡ）、行李全流程跟踪系统、车辆防撞系统等新应用系统的跟踪、监测、优化和故障应急处置措施。

围绕“佳”的方向，持续提质增效

新的一年，地面服务部致力实现服务向“佳”，提升服务品质。地面服务部组织外包合约商进行座谈，通过头脑风暴，推进服务流程再造，重点对特殊旅客全流程服务进行改造，减少特殊旅客交接环节，提升出行体验感。地面服务部持续强化服务现场处突能力建设，组建处突小组，为处突小组赋能，及时解决旅客问题。在服务短板排查与治理方面，地面服务部着重协助外包合约商完善服务短板排查与治理机制建设，分析旅客投诉、抱怨类事件、满意度低分项中存在的短板，围绕旅客需求，制定提升措施。同时，开展服务风险源库梳理工作，对各岗位包括外包合约商岗位存在的服务风险进行全面识别，并制定防控措施。

新的一年，地面服务部致力实现货运向“佳”，不断拓展货运市场。地面服务部完善货运全流程管理机制，持续深化“易中转”品牌建设，提升全货机、宽体机腹舱货运量，做好国际全货机航线恢复后的保障工作。积极了解政策动态，深入市场考察，争取与更多跨境电商公司达成合作意向，增加跨境电商业务量。

攻坚“绩”的成效，实现高质量发展

谋而有实，落才有果。描绘的“规划图”“路线图”如何变成“施工图”？还需要一步一个脚印地去抓落实。地面服务部将紧盯各项重点工作，把控安全风险，提升服务品质，推进管理创新，做到抗疫有力度，管理有深度，安全有尺度，服务有温度，实现运输生产平稳运行，实现管理转型升级，实现“稳创佳绩”。

道阻且长，行则将至，征途漫漫，唯有奋斗。在集团公司和呼和浩特机场公司的坚强领导下，地面服务部沿着既定的发展目标，在新征程上稳中求进，接续攀登，以只争朝夕、时不我待的紧迫感和持之以恒、踏实宽厚、担当有为的责任感，奋力实现地面服务部高质量发展的新局面。(中国民航网 通讯员王彩军)