处于战略发展攻坚期、矛盾问题凸显期、新老技术过渡期、基本建设高峰期的民航空管系统，如何在“四强空管”建设的开局之年，抢抓新机遇，实施新举措，实现新跨越？在4月8日召开的民航空管系统“作风建设年”动员大会上，民航局空管局表示，将持续推进“作风建设年”深入开展，力求在民航空管系统所有干部职工中彻查问题、解决问题，清除建设“四强空管”和空管改革发展道路上的“绊脚石”，助推空管改革发展迈向新征程。

“今年是全面建设‘四强空管’的开局之年，是空管改革的攻坚之年，一些重要工作安排已经从‘路线图’变成了‘施工图’，需要一支‘干事有激情、做事高标准、遇事敢负责、处事能担当’的队伍，需要‘说了就干、定了就算、干就干好’的作风和劲头。”民航局空管局局长车进军表示。

风正好起航 

好作风是应对挑战的坚强保障，是攻坚克难的源泉动力，是凝聚民心的巨大力量。在全面开启“四强空管”建设征程中，民航空管系统对此深有感触。

随着民航业的快速发展，航班量保持年均10%以上的增量，与此同时，航线里程增长却只有5%左右。“一快一慢”的增长给行业发展带来了巨大的挑战。面对困难，民航空管系统没有“坐等靠”，而是以闯关夺隘的勇气，拓宽发展新空间。

“唯有坚持拼搏奋斗的优良作风，才能走出困境”。民航局空管局空域中心主任苗旋说，民航局空管局在天路规划上，一手抓开源节流解决“增量”不足问题，一手抓

“加减乘除”提高“存量”使用率，尽最大可能解决发展需求与客观资源不足的矛盾。

扎根工会工作岗位10余年的民航局空管局工会办公室主任徐晓航认为，作风建设就是要转变工会的服务思想。

“金杯银杯不如职工群众的口碑。转变工作作风，把‘为职工服务好、让职工满意’作为工作目标，尽心尽力为职工办好事、办实事、多办事，将职工的信任和信心点点滴滴凝聚起来，汇聚成共同奋斗的强大力量”。

更高标准更严要求 

民航空管系统认为，好作风请不到也等不来，靠的是更高标准、更严要求，常抓不懈，持之以恒。只有纪律严明，要求严格，才能建设优良作风。

“当‘太平官’和‘老好人’行不通了”是很多民航空管系统干部职工在参加完“作风建设年”动员会后的共识。

民航局空管局纪委办公室主任、“作风建设年”活动监督小组成员徐龙存介绍，“作风建设年”持续9个月，主要从干部、机关、基层三个层面来抓，分为学习动员、查摆问题、整改提高、总结提高四个阶段。针对领导干部队伍，主要解决理想信念不强、“四风”隐形变异、“庸懒散怠推”等问题；针对机关队伍，主要解决工作作风不实、服务效能不高、工作纪律松懈等问题；针对基层队伍，主要解决抓“三基”建设不实、工作作风不实、精神状态不佳、职业意识不强等问题。

“要抓日常、抓经常”。民航局空管局安全管理部部长马国军介绍，将以日常管理为重点，从细节抓起，从日常工作行为和生活习惯抓起，注重基本规章制度的落实、基本工作纪律的执行和基本行为规范的检查。

“从入口处把好作风建设关”。民航局空管局人力资源部部长杨国瑞说，民航空管系统正在与民航院校共同探索管制队伍初始养成机制，从入门开始，从点滴行为抓起，进一步完善培训计划，健全规章制度，逐步完善岗位考核、技术等级评定、淘汰退出机制等制度规范，进一步夯实基层基础基本功，筑牢管制员技能和作风的“底板”基础。

此外，民航空管系统将以推进干部作风转变为抓手，用更高标准和更严要求，提高作风建设在绩效考核、干部聘用中的比重，同时也把“评分器”放在群众手中，请群众“找碴儿”，彻底解决一些党员干部责任心不强、思想麻痹松懈、责任落实不到位、工作作风不扎实等问题。

作风建设无尽期 

形成好的作风并非一朝一夕，需要经常抓、深入抓、持久抓，在坚持中见常态，向制度建设要长效。民航局空管局决定在“常”“长”二字上下功夫。

“回顾以往，不安全事件发生的主要原因是队伍在思想作风、业务技能和现场管理等方面暴露出的问题及不良现象有所抬头，必须通过作风建设予以解决”。民航局空管局党委认为，良好作风是建设“四强空管”和完成各项任务的关键。

“这是完善制度体系的好机会”。民航局空管局法规标准部部长杨建森介绍，民航局空管局将重新审视已制定制度的合理性、可操作性、实用性，不断完善空管系统规范制度体系。

民航局空管局将严格实行“领导责任制”“限时办结制”“责任追究制”，要求相关部门各司其职，更好地督促和引导广大党员干部认真干事业谋发展。

此外，民航局空管局将把作风建设作为当前和今后一项经常性的工作抓紧抓好，坚持把“作风建设年”和“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，巩固教育成果；坚持把作风建设与建设“四强空管”相结合，以确保作风建设与空管安全运行、改革发展“两不误、两促进”，并坚持建立行之有效的作风建设长效机制。

“从党的群众路线教育实践活动到‘三严三实’‘两学一做’，民航空管系统虽然取得了显著成效，但一些深层次问题还没有根本解决，一些纠正了的不良作风还有可能反弹，新情况、新问题还在不断出现。加强作风建设依然任重道远，永无尽期。”民航局空管局党委书记高毅表示。（《中国民航报》、中国民航网 记者李芳芳　通讯员杨晓天）