中国民航网 通讯员李海宾 报道：提到新疆，你会联想到什么？是楼兰古城的沧海桑田？还是丝绸之路的穿越古今？是《喀什噶尔的胡杨》的坚韧不拔？还是《我的阿勒泰》的温暖治愈？是“万方乐奏有于阗”的历史巨变？还是新时代向西开放的黄金机遇？大美新疆在每个人心中魂牵梦绕，都想亲身到新疆转一转、看一看，感受这里灿烂悠久的历史文化、歌舞之乡的地域风情、瓜果飘香的富饶物产、景色绮丽的高山大川，而民航作为最快捷的交通方式，拉近了新疆与世界、新疆与其他省份，让遥远的新疆不再遥远。

独特的地理及区位让新疆看似遥远

新疆风情点多面广，不仅距离国内主要游客输出地较远，疆内各旅游目的地之间的距离也不近，较长的旅行距离和随之增加的旅游成本一定程度上让人“望疆兴叹”。从维也纳、莫斯科、伊斯坦布尔等欧洲、西亚等城市通过地面方式到乌鲁木齐至少需要10天以上；从北京、上海、广州、成都等重要城市地面交通则需要30-50个小时；从新疆区内东西南北的哈密、喀什、和田、阿勒泰等疆内城市自驾出行也至少分别需要7、22、23和6个多小时。

这与新疆独特的地理及区位密切相关，让新疆看似很遥远。新疆地域广阔，面积166.49万平方公里，约占全国陆地总面积的六分之一，是中国陆地面积最大的省级行政区，相当于两个法国、四个日本、七个英国、十六个韩国，比河南、山东、河北、北京、天津、山西、陕西、湖北、安徽、江苏、上海、浙江、湖南这13个省市加一起还要大一点。新疆距离较远，位于亚欧大陆腹地，与周边八个国家接壤，地处祖国西北，与西藏、青海、甘肃相邻，距离国内其他省份相对遥远。从北京到乌鲁木齐的距离约为2800公里，相当于北京到昆明。新疆各地州市之间的距离同样惊人，从乌鲁木齐到祖国最西端的喀什，相当于从西安到深圳，从新疆“东大门”的哈密到喀什，相当于从成都到杭州，从北疆阿勒泰到南疆和田，相当于从北京到广州。人口密度偏低，‌新疆约2600万常驻人口，人口密度远低于全国平均水平，地广人稀的特点十分明显。新疆自然环境主要以高原、山地为主，气候干旱，降水稀少，地形地貌和气候的多样性使得人口分布更加分散，进一步降低了人口密度，人口主要集中在面积占比不足8.7%的绿洲之上。新疆地形复杂，总体格局是“三山夹两盆”，南北跨度达1550公里、东西跨度达1950公里的巨大空间，囊括了从巍峨的高山到广袤的盆地，从浩瀚的戈壁到无垠的草原的各种地貌类型，在造就了大美新疆的同时，也使得地面交通相对不便，旅行时间较长，从一个城市驱车出发，往往几个小时后才能到下一个城市。

新疆民航迎来了前所未有的重大机遇

相对遥远、幅员广袤是旅行新疆的客观存在，是制约新疆高质量发展、融入新发展格局的短板痛点之一，但从更高维度上看，更是新时代新征程上新疆经济社会和新疆民航高质量发展的独特优势和重大机遇。

民航是交通强国建设的重要组成部分，是最快捷的交通方式，具有较强后发优势和增长潜力。民航速度快、航线广、效率高的特点，最大程度地缩短了时空间隔，尤其对新疆而言，更是经济交流、人文交往的首要渠道。通过民航从乌鲁木齐出发两个小时内可以通达全疆，五个多小时可飞到全国，八个多小时可抵达欧洲、西亚。民航局、自治区高度重视新疆民航事业发展，宋志勇局长到新疆乌鲁木齐、于田指导民航工作；自治区主要领导、韩钧副局长两次出席乌鲁木齐国际航空枢纽建设论坛；民航局与自治区政府联合印发指导意见，将加快乌鲁木齐国际航空枢纽建设，推动新疆民航业高质量发展；在新颁布的推进国际航空枢纽建设的指导意见中将着力提升乌鲁木齐机场国际航空枢纽区位门户复合型功能。“好风凭借力，送我上青云”，新疆民航乘势而为、蓬勃发展的历史新机遇已经到来。

民航拉近了新疆与世界、新疆与其他省份

在民航局、自治区的高度关怀下，十四五期间新疆民航呈现良好发展态势，机场建设更趋完善、航线网络更为通达、服务地方经济社会发展能力有效提升，在交通运输行业中的比较优势进一步发挥，各族人民群众美好航空出行需求进一步有效满足。

机场体系建设更加完善。“要想富先修路，要开放上民航”，已经成为各地发展的共识。积极推进新疆机场建设，构建布局合理、体系完善的机场体系是提升民航服务新疆经济发展支撑能力的必要前提。当前，新疆运输机场布局建设持续优化完善，以乌鲁木齐国际航空枢纽为核心，喀什、库尔勒、阿克苏、伊宁等区域次枢纽为辅助的“一核多辅”民航枢纽体系建设步伐正在加快推进。2021年以来，新疆辖区新投运运输机场5个，分别为昭苏、阿拉尔、塔什库尔干、和静、奇台。新疆在用运输机场达27个，机场数量持续领跑全国，运输机场密度达每十万平方公里1.626个，100公里服务半径覆盖县级行政单元比率96.2%。当前，正在高质量实施乌鲁木齐国际机场改扩建工程，将于明年上半年投入使用，国际航空枢纽的竞争力、辐射力、影响力将得到进一步增强。喀什、库尔勒、伊宁、阿克苏、和田“五大百万级机场”多中心发展格局得到进一步完善。以今年夏秋季疆内机场间航空互联为例，库尔勒机场互飞航线覆盖面最广，通航的支线机场达21个（其中南疆12个、北疆9个）；北疆机场中伊宁机场航线覆盖面最广，通航的支线机场达16个（南疆11个、北疆5个）；南疆（含东疆）机场连接北疆机场航线中阿克苏机场的通达性较高，通航的支线机场达18个（南疆9个、北疆9个）。

航空市场发展更为活跃。“建机场不是为了建而建，而是为了飞起来、飞的远、飞的好而建”民航新疆管理局局长张军平多次在推进航空市场发展重要场合如是说。近年来，新疆管理局持续强化政策引导、措施支持，将新疆综合优势转化成民航发展的实际成果，助推新疆民航市场逐步成为全国民航业踊跃抢占的“新高地”，由以前的“请着飞”日益转为现在的“抢着飞”，“有场少机”现象明显改善。成都航等航空公司在吐鲁番、伊宁、喀什设立基地，持续加大运力投放，其中，国产民机投入运力超12架，新疆已经成为成都航ARJ21国产民机最大的应用市场。暑运期间，南航集团在疆日均投入运力超过110架飞机，乌鲁木齐日均保障宽体机超过130架次。今年前8个月，共有39家航空公司在全疆各机场运营定期客运航线。其中，在乌鲁木齐机场运营定期客运航线的航空公司共35家（含5家外国航空公司），在各支线机场运营定期客运航线的航空公司共有30家。新疆国际客运航线有新的突破，通航16个国家21个城市，实现中亚五国、高加索三国全覆盖；延伸复航伊斯坦布尔、莫斯科等西亚、东欧地区航线，新开吉隆坡客运包机航班；国际航班周航班量达60班次以上。国内航线布局不断完善，2024年1-8月，全疆各机场累计运营定期航线国内客运航线482条，乌鲁木齐共与67个疆外国内城市及21个疆内城市通航。

航空运输网络更为立体。“人民航空为人民”是民航业不变的行业宗旨，让老百姓美好航空出行需求得到更好的满足是新疆民航的不懈追求。新疆管理局持续强化宏观调控，有力促进新疆民航市场发展供需平衡，不断改善提升航空出行的通达性、便利性，持续打造立体化的航空网，服务新疆旅游“快进慢游”的航空网络体系更趋完善，“旅长游短”现象明显改善。在新疆向东航线上，乌鲁木齐直飞疆外航线105条，支线经乌飞疆外航线共19条；各支线机场中共有17个支线机场运营151条疆内直飞疆外航线。在新疆区内“三环”网络体系上，支线互飞航线共73条，互飞航段91条，所有支线机场均开通互飞航线。其中环南疆航段38条，覆盖14个南疆（东疆）机场，喀什—库车等5个航段日均达1-2班次，和田—且末等15个航段日均达1班次；环北疆航段16条，覆盖11个北疆机场，塔城—伊宁等2个航段日均达2班次，富蕴—克拉玛依等2个航段日均达1班次；环天山航段37条，覆盖21个支线机场，其中喀什—伊宁航段日均达到3班次，吐鲁番—阿勒泰等9个航段日均达1班次。特别值得一提的是位于南疆于田县的于田万方机场的大发展。人们耳熟能详的库尔班大叔骑着毛驴上北京的故事正是发生在于田。1955年，库尔班大叔打算骑着毛驴绕过大半个塔里木盆地，一路骑到北京去。乡亲们都劝他“北京太远了，骑毛驴根本到不了。”老人又到公路上去拦汽车，也被司机婉拒了。3800多公里，这是从于田到北京需要走的路程，而如今，民航系统在于田建了机场、通了航线，库尔班大叔的后人们再也不用骑着毛驴上北京了。2020年12月机场通航以来，陆续开通了至北京、上海、广州、深圳、乌鲁木齐等地航线，今年前8个月旅客吞吐量突破16万人次，创历史新高，为百姓便捷出行和乡村振兴插上了腾飞的翅膀。

市场供需结构更趋平衡。航线网络的持续完善，提升了旅客来疆的通达性和便利性，进一步平衡了市场供需矛盾，也使得广大旅客得到了更多实惠。曾经一段时间内，有网友调侃在新疆旅游是“上贵下累”，抱怨旅游体验差、经济成本高。结合新疆旅游整体形势看，来疆旅游属于长途游，通常行程在7天以上，跨越多个省区，时间成本、经济成本相对高成为客观必然。在旅游综合支出中，相对于住什么样的宾馆、选什么样的餐标、坐什么样的旅游车、景区门票以及购物的支出等等弹性和非显性的支出，交通成本则是刚性和显性的，尤其是涉疆航线航距普遍较长、经营成本较高，机票价格自然“水涨船高”。一次新疆之旅结束后，若因购物、住宿、餐饮、入厕等产生不佳的体验，旅客自然会表达相应的情绪。鉴于机票的刚性与显性及民航在旅行活动首端和末端等，难免会首当其冲成为吐槽的对象。遇到难题，新疆局持续强化宏观调控，支持引导航空公司科学做好运力投放、机型配置，充足宽体机运力供给和保障，持续适配市场需求，机票价格始终稳定在合理区间，“贵”的情况明显改善。今年暑运旺季期间，乌鲁木齐机场单跑道运行持续保持高位，日均保障航班560架次以上，乌鲁木齐至喀什、和田、伊宁等航班日均15架次以上；至北京、上海、成都、西安、广州等航班日均25架次以上，平均客座率为84%。重点监测航线经济舱位普遍呈现“供给增加、票价降低”状态。7月乌鲁木齐至北京航线旅客运输量同比增长10.4%；平均票价约为全票价的5折。乌鲁木齐至上海虹桥航线旅客运输量同比增长10.8%；平均票价约为全票价的5.4折。乌鲁木齐至喀什航线旅客运输量同比增长12.9%；平均票价约为全票价的4.3折。乌鲁木齐至伊宁航线旅客运输量同比增长28.5%；平均票价约为全票价的4.9折。

助推旅游效应更加显现。作为国民经济的“晴雨表”，民航发展与新疆经济社会发展密切相关，航空旅客吞吐量更是衡量地方经济特别是旅游发展的标尺之一。有研究表明：在空间尺度上,航空旅客吞吐量与旅游人数呈显著正相关，两者均呈现出由东向西递减的趋势；在时间尺度上，长期来看，新疆、云南等省份由于区位条件、地面交通且远离客源市场,交通方式主要依赖航空运输,航空运输业发展水平相对高于旅游业。今年以来，新疆民航运输生产率屡创新高，“淡季不淡、旺季更旺”的发展态势日益凸显，实现了“开门红、半年旺、暑运热”，为新疆旅游事业的健康发展和良好的经济效益做出了突出的贡献‌。在延续2023年稳健恢复的基础上，提前35天突破3000万人次大关，7月单月旅客吞吐量突破500万人次，单日旅客吞吐量突破18万人次。前八个月，全疆机场完成旅客吞吐量3258.1万人次，预计全年将突破4500万人次。航空运输量的节节攀升，折射的是新疆航空市场的发展强劲活力，更是民航服务新疆经济社会发展的鲜明写照，有力地改善了新疆作为旅游目的地的可进入性条件，有力地促进了旅游市场强劲的增长势头。今年前7个月，新疆累计接待国内外游客达到1.65亿人次，同比增长15.16%；旅游收入达到1868.51亿元，同比增长28.53%。

与此同时，新疆民航正积极开展“干支通、全网联”试点工作，推进ARJ21国产民机在疆规模化运营，不断强化通程航班服务，加强航班正常工作，持续改善机场综合交通服务，创新提升行李运输服务质量，有力促进新疆民航服务地方经济社会发展综合能力水平不断提升，新时代新征程上的新疆民航更好地拉近了新疆与世界的距离、拉近新疆与其他省份的距离。

向“新”而行，“疆”更美好

当前，新疆正着力积极推进自贸试验区建设，推进旅游兴疆战略实施，完善高水平对外开放体制机制，深化与共建“一带一路”国家交流合作，坚定不移打造亚欧黄金通道和向西开放桥头堡，为民航与地方联动发展提供了新动能和新空间。建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的美好新疆，离不开民航促进循环、扩大流通的支撑作用，服务加快构建新发展格局；离不开民航对经济结构转型升级的促进作用，助力建设现代化产业体系；离不开民航对消费升级的先导作用，提高人民群众生活品质；离不开民航在综合交通体系中的牵引作用，推动交通强国加快建设。

新疆民航将更加牢牢把握新疆在国家全局中的战略定位，继续紧抓历史机遇，坚持战略优先，认真贯彻落实《加快推进乌鲁木齐国际航空枢纽建设 促进新疆民航业高质量发展的指导意见》；坚持扩大供给，优化资源要素配置，加大运力投入和枢纽网络建设，新开加密国际航线航班；坚持优势互补，主动服务国家战略和地区优势，逐步形成分工明确、合理补充的航线网络运行生态；坚持枢纽联动，优化航班结构，加大与国内大型枢纽间空中快线航班密度；坚持挖潜增效，最大限度提升机场运行效率，提高单位时间内机场整体运输保障效能；坚持多方协同，协同丰富和完善航线网络、通关便利化等工作举措，持续奋力谱写交通强国民航新篇章，为全面建设社会主义现代化国家、现代化新疆贡献民航力量。

古丝绸之路上新的传奇正在续写，民航助力下的新疆高质量发展的脚步越走越快，道路正越拓越宽。民航让新疆不再遥远，民航让新疆更加美好，新时代新征程中的新疆将是一个更加和谐、更加繁荣、更加充满机遇的美丽新疆！（民航新疆管理局供稿）（编辑：许浩存 校对：陈虹莹 审核：韩磊）