11月9日，民航温州监管局召开干部大会。民航华东地区管理局相关负责人在会上宣布，年满60周岁的黄建设正式退休。

作为国航浙江分公司第一位功勋飞行员，他整整安全飞行了42年，现在可以歇歇了。

政治上有高度

1976年9月，黄建设被招入中国人民解放军第14航空学校。在“人民送我学飞行，我学飞行为人民”的信念感召下，他积极要求上进，努力学习专业理论。1978年，18岁的黄建设光荣地加入中国共产党。

入党之后的第一次考验是毕业分配。当时他和大多数同学的想法一样，宁可去边疆也不愿留校，就是想看看外面的世界。可是命运就是不遂人愿，自己的名字偏偏出现在为数不多的留教名单中。见到同学们兴高采烈奔赴祖国的东西南北，黄建设内心顿感失落。他也曾犹豫和激烈地思想斗争过，最终“是党员就要坚决服从组织分配”的原则战胜了种种想法，愉快地服从了组织分配。

当时的航校生活单调而枯燥，工作和生活几乎全部围绕着机场和操场、饭堂和礼堂、寝室和教室。怎样耐得住寂寞才是真正的考验。“还是因为我是党员，应该为工作需要而坚守。这一坚守就是16个年头，由毛头小伙直接越过了而立之年。”黄建设回忆道。

上个世纪八九十年代，中国民航发展迈入快车道，苏制飞机逐步被英美制飞机取代，黄建设和其他领航员、报务员、机械员一样，要改学飞机驾驶，这对时任二级飞行无线电教员的黄建设来说是个挑战。不改，可以维持一段相对平稳的工作和生活；改，存在飞不出来的风险。在挑战面前，他毫不犹豫做出了“改”的决定。“改”字好写但成功难，在它背后需要付出多少努力！凭借个人的勤奋和努力，黄建设最终顺利成为一名翱翔蓝天的飞行员。

1991年，黄建设由航校调入航空公司工作。进入公司后的12年间，他始终要求自己政治上要成熟，业务上要过硬，工作上要敬业。

1997年，公司引进新机型，他作为首批飞行机组到法国空客总部图卢兹改装空客A320飞机。他的身份“特殊”：一不是科班出身，二由涡桨改涡喷，三由硬式操纵改电传操纵，这对他来讲可谓“压力山大”。然而，在他看来只要努力就没有不可能的成功。在图卢兹的两个多月里，他把大部分时间用在看手册、记笔记、讨论科目、交流体会上。功夫不负有心人，这次机型改装相当成功。后来，黄建设被公司选中成为首架由图卢兹调机到杭州的空客A320飞机上唯一中方机组成员。时任公司总经理的罗强后来回忆，选黄建设担任中方机组人员，组织上是经过充分考虑的，主要原因就是专业上过硬，政治上成熟，有一定高度。

2014年，黄建设由浙江监管局赴任温州监管局局长。从上任之初，他就倡导“命运共同体”理念，用理念凝聚共识、用理念凝聚力量。他常对温州民航人说，机坪就是平台和舞台，在机坪参加保障工作的每一个人都是一个特殊的角色，谁都离不开谁，谁都不能独善其身，不分你我，大家是一家。在他的倡导下，辖区逐步建立了每日运行协调会、空地联席会，以及不定期专题研讨会等机制，使运行中不少问题得到有效解决。

工作上有力度

40多年的工作生涯中，黄建设经历了航空公司安质部经理、监管局副局长、监管局局长等职务。不论在哪个岗位上，变的是名称，不变的是工作上的“力度”。

在航空公司工作期间，他在安全管理上有一种认识，即“不疼不痒，等于没奖，不痒不痛，罚了没用”。早在2001年，黄建设对公司一个成功处置特情的机组奖励了上万元，对有维修严重差错的机务人员罚了近万元。

2003年，黄建设调入行业安全监管部门，主管安全工作。他严格监管，始终保持工作力度不减。辖区内有家通用航空公司运行合格审定后，因业务上不去，飞机很少运转，近两年没有通过年检，处于不适航状态。对此，他明确提出该公司飞机决不能从天上飞走，只能从地面拖离。某机场发生一起机务人员对讲机遗留在飞机起落架舱内的不安全事件后，他力主对该机场进行行政约见，并建立了机场、监管办的定期联席会议制度，定期分析研究安全运行中隐患和风险，使日常运行越来越规范。

2014年调任温州监管局局长后，他对温州机场的运行品质和航班正点率多措并举。一是通过走访调研，使航班运行生产保障工作更顺畅、更协调。到任后的半个月内，组织实施了由驻场各保障单位和航空公司参加的每日运行协调会，使运行风险得到及时化解。二是针对运行量的攀升，提高机场运行效率和确保安全，对过去的一些传统做法大胆作了调整和改进。如跑道巡查，由往返改为逆向单次检查，时间缩短近半。又如鸟击报告后，确定在不影响飞机正常起降和近进的前提下，择机检查跑道。三是对航班正点率的提升，眼睛向内着力抓好小延误治理，采用时刻置换、载客加油等措施，有效缩短了飞机的过站时间，使CDM的时间不错过、不浪费。眼睛向外，着眼于空域优化和灵活使用，经过长时间努力和多方协调，实现了温州空域西扩和低高度出港，为正点率的进一步提升找到了空间。

难怪温州机场副总经理廖锡峰常说：“老黄这个人工作上最大特点就是有力度，敢担当！”

生活上有热度

熟悉黄建设的同事、朋友对他的印象是：“他为人低调直率、做事有激情，生活有热度”。平日里，不论是工作上还是生活上，他对周围遇到困难的人几乎是有求必应。

温州监管局组建时间不长，队伍年轻，80%以上的员工是外地人，各项工作零基础。为使监管局正常运转，让监察员们安心工作，他在吃、住、行上为大家想办法、动脑筋。在没有生活服务中心，管理又缺乏资金的条件下，给局内工勤人员创建了一套考核管理机制，把他们的积极性充分调动起来，将有限的资源利用到了极致，使生活环境、工作环境逐步得到改善，大家吃得放心，住得安心。

在黄建设看来，消除员工们的后顾之忧是稳定队伍的一项具体举措，是他的一项主要工作，这样才能让人才进得来、队伍稳得住。目前，在温州买房安心工作的监察员越来越多，队伍也越来越稳定了。

今年，受疫情影响，温州成了“重灾区”。春节期间，黄建设值完班回到杭州后，得知有湖北籍工勤人员刚从家乡回来，便毫不犹豫放弃春节与家人团聚的机会，从杭州赶回温州，与有关部门积极协调将两名湖北籍人员集中隔离。为尽快恢复节后的工作和生活秩序，他积极与有关部门对办公室和公共场所进行消杀，确保大家的正常就餐和工作秩序。

在温州监管局会议室的墙上有四句话：接受工作问清标准、请示工作自带方案、汇报工作突出成果、分享工作细说流程。黄建设说，这四句话非常有助于年轻干部队伍的快速成长和能力提升，并常用这四句话和大家一起共勉。

如今黄建设退休了，人生进入另外一个阶段。他说，中国民航快速发展，自己作为迈向民航强国的经历者和见证者，对未来中国民航的发展充满信心。回顾40多年的工作生涯，他流露出一丝自豪。他说：“我很普通也很幸运，但我最大的成功是保证了辖区民航的一方平安，促进了辖区民航业的发展！”（《中国民航报》、中国民航网 记者徐业刚）