本文刊登在2018年3月5日《中国民航报》头版

《中国民航报》、中国民航网 记者李芳芳 通讯员蔡晶、兆珺 报道：为推进落实国际民航组织（ICAO）关于基于性能的通信和监视（PBCS）规范运行实施工作有关要求，做好中国民航实施准备，2月27日，PBCS实施视频宣贯会在京召开。

根据ICAO亚太办有关要求，各缔约国应于2018年3月29日之前，在管制员驾驶员数据链通信（CPDLC）和契约式自动相关监视（ADS-C）服务的空域实施PBCS运行。

据介绍，PBCS是ICAO提出的提升通信和监视性能的运行概念，将有助于进一步缩小航班水平运行间隔，增加空域容量，满足民航业快速发展的需要。这项工作涉及管制、通导、情报、飞标、适航等民航多个专业，需要各国民航管理部门、空管运行单位、航空运营人、通信服务商、监控组织和航空器制造商等相关方开展相应准备工作。

民航安全监察专员、飞标司司长胡振江在宣贯会上表示，各航空公司应尽快开展PBCS运行批准申请；各地区管理局和各监管局应抓紧制订计划，推进审定工作；民航局空管局应做好管制运行准备，完善PBCS长期监控机制，确保实施后的空管运行安全。此外，各相关单位应尽快开展专业人员培训，坚持稳中求进，高质量地完成PBCS实施工作。

民航局空管局副局长马兵对民航空管系统PBCS实施工作、未来PBCS和数据链在空管中的推广应用、民航空管系统继续全面推进各项新技术研究及应用工作提出了要求。

会上，民航局飞标司航务处，民航局空管局通导部、空管部相关负责人对PBCS实施背景、运行概念、中国民航实施工作的推进情况、对航空运营人和管制运行部门的相关要求进行了解读。

本次PBCS实施准备时间紧、任务重。中国民航充分认识到PBCS实施的重要意义，建立了由民航局空管局牵头组织，民航局飞标司、适航司和空管办共同参与的工作机制，积极开展相应准备。实施航路航行资料和运行批准咨询通告的发布及培训宣贯会的组织等多项实施准备工作，都走在了各国前列。

为确保实施工作的顺利进行，本次宣贯会采用视频会议的方式，近千人在各分会场参加了本次会议。