5年，也许只是时间长河里的一阵微澜，但也足以激起一家企业振奋人心的巨变。2019年8月～2024年8月的这5年间，云南航空产业投资集团（机场集团）有限责任公司（以下简称“云南航产投集团”）转型奋进，在云南百年民航史上写下了推动云南民航高质量发展的新篇章。

5年时光，云南航产投集团落实国家和地方重大战略，紧扣机场建设与运营、临空经济、航空保障三大主业，围绕航空产业上下游进行产业链布局，进一步提升国有资本在航空产业的控制力和影响力，驱动区域经济发展。

云南航产投集团领导与柬埔寨暹粒吴哥国际机场项目组成员合影留念

目前，云南航产投集团负责运营机场总数达20个，其中省内机场19个、海外机场1个（柬埔寨暹粒吴哥国际机场），全面构建“干支通”协同一体航线网络体系，下属各级子企业共计36家，其中全资、控股子企业（含机场集团）共计26家，主要涉及飞机及旅客地面服务、飞机维修、航空物流、航空餐食、通用航空、广告商贸、酒店等航空服务保障及临空开发业务，充分发挥对云南全省经济社会发展的支撑保障作用。

5年时光，云南航产投集团始终坚持安全第一，未发生征候以上航空安全事件，科学建立了包括盆地、高原、高高原在内的全地形、全气候、复杂特殊机场保障体系，多个首创管控创新项目成为经典运行管理范例。

5年时光，云南航产投集团以民航作为连接云南与世界的桥梁，让民航成为展现云南形象的窗口，助力云南成为强大国内市场与南亚东南亚国际市场之间的战略纽带，服务和融入国内大循环、国内国际双循环的重要支撑，开辟了云南经济融入全球经济的最佳通道。

数据显示，2019年～2023年，云南航产投集团各机场共完成运输起降221万架次、旅客吞吐量2.6亿人次、货邮吞吐量201.5万吨。2024年上半年，云南航产投集团共运营国内外航线616条（国内航线563条、地区航线4条、国际航线49条），各机场通航点共计175个。

加强机场建设与管理  夯实安全发展之基

安全是民航业发展的基石，机场的公益属性也对安全提出了极高要求。5年来，云南航产投集团严格贯彻落实习近平总书记对民航安全工作的重要指示批示精神，坚决确保“两个绝对安全”，落实安全生产“党政同责、一岗双责”“三管三必须”工作要求，积极探索岗位安全责任清单化、远程监管等路径，科学推动SMS体系与双重预防机制有效融合，“三层防护一张网”控制区入侵防范机制建设走在国内机场前列。2023年，云南航产投集团圆满实现第5个安全年。

新《安全生产法》出台后，云南航产投集团全面落实，建立健全权责对等的制度体系和工作机制，打造主动安全文化，在西南地区首家实现机坪“三统一”；深入排查治理隐患，实现精准、闭环整改提升；州市机场净空超高障碍物整治取得重大成效，大理、芒市机场完成拆降，西双版纳机场拆降开工。

在夯实安全基础的同时，对跻身全国民航大省的云南来说，依然需要更多民航基础设施作支撑。为此，云南航产投集团提出构建以昆明长水国际机场为国际枢纽，丽江机场、西双版纳机场、芒市机场为次区域枢纽，中小型机场为骨干，通用机场为补充的机场网络，形成滇中、滇西、滇西北、滇南四大机场群的目标，充分发挥机场对全省经济社会发展的支撑保障作用。

云南航产投集团领导到丽江机场三期改扩建现场调研

5年间，兰坪通用机场、陇川通用机场、弥勒通用机场、凤庆通用机场建成通航；大理机场改扩建工程、临沧机场航站楼改扩建工程、保山机场扩建项目、迪庆机场四期改扩建项目、芒市机场现状候机楼流程优化改造项目等多个项目建成投用；腾冲机场T1航站楼改造工程竣工验收；丽江机场三期扩建工程、保山机场跑道延长工程、腾冲机场跑道延长及附属设施建设项目、西双版纳机场四期改扩建项目、大理机场三期改扩建项目、蒙自军民合用机场（民用部分）等项目开工，持续推进建设。

2019年9月9日，昆明机场改扩建工程项目获得民航局总体规划批复，2022年9月28日获得国家发改委可研报告批复；昆明机场改扩建工程T2航站楼及附属工程岩土工程项目于2022年11月24日开工建设；2023年4月23日、8月18日，昆明机场改扩建工程项目飞行区工程、航站区及北工作区配套工程分别获得初步设计及概算批复，工程建设进入全面实施阶段。目前，昆明机场改扩建工程T2航站楼及附属工程岩土工程、综合交通换乘中心（GTC）配套工程岩土工程、东货运区工程等13个在建项目正按计划加快建设。

在机场建设和管理中，云南航产投集团将绿色发展理念系统融入机场全生态链和全生命周期管理，大力推动云南机场能源管理系统应用，以高效能源管控网助力机场加速实现低碳运行。昆明、丽江、西双版纳等6个机场与各航企APU替代设施（地面电源替代飞机辅助动力装置）使用签约率达100%，有效减少了飞机APU的碳排放量和机坪噪声。启动机场光伏项目建设，探索机场清洁能源新路径。“一场一策”推动绿美机场建设，昆明、西双版纳等4个机场被评为全省绿美交通标杆典型示范。昆明、丽江、腾冲等6个机场被评为国内首批“双碳”机场。云南航产投集团全年单位旅客能耗和二氧化碳排放量处于行业领先水平。

2023年10月16日，由云南航产投集团全面负责机场运营管理的“一带一路”新地标——柬埔寨暹粒吴哥国际机场——正式通航，这是第一个由中国企业在海外以“BOT模式”投资、建设、运营的国际机场。在这一过程中，云南航产投集团派驻人员全面系统地培训带领柬籍员工，帮助柬籍员工不断提升保障机场运营的技术技能水平，“手拉手”共同完成机场全部筹备工作。

自柬埔寨暹粒吴哥国际机场通航运营以来，机场运行安全平稳，航线航班不断增加，客流量稳步增长。截至今年7月31日，该机场共完成运输起降12096架次、旅客吞吐量110.74万人次。同时，为充分发挥机场窗口平台宣传作用，柬埔寨暹粒吴哥国际机场以“世界遗产面对面　文明互鉴手拉手”为主题打造“中柬文化走廊”，以主题图片、非遗展品等形式吸引各国旅客感受澜湄风情，尽享美好中国之旅，体验“有一种叫云南的生活”。

彩云之南架金桥编织密集航线网络

5年来，云南航产投集团立足昆明国际航空枢纽，依托丽江、西双版纳、芒市3个次区域枢纽和地州百万级支线机场，加快推进南亚东南亚辐射中心建设。通过积极拓展远程国际航线，强化中枢辐射式国内航线网络建设，完善省内旅游环飞航线，构建“干支通”协同一体的航线网络体系，建立了全省15个民用运输机场、4个通用机场、1个海外机场协同互补的新模式。2023年，西双版纳、芒市机场旅客吞吐量突破历史峰值，大理机场旅客吞吐量首次突破200万人次大关，再创新高。

2024年上半年，新模式下的国内、国际航线呈现持续恢复态势。云南航产投集团联合东航打造“全通程”国际航线产品，经昆明国际中转旅客量恢复至2019年同期的72.9%；新开、恢复昆明—马累，丽江至胡志明市、务安、海防国际航线，以及芒市—仰光全货机航线。至此，全省机场国际通航点达29个，覆盖18个国家和地区。同时，为充分发挥柬埔寨暹粒吴哥国际机场中柬文化交流新窗口作用，云南航产投集团围绕打造“游云南　看吴哥”产品，不断完善航线网络，吴哥机场通航点增加至7个国家的11个城市。

国内航线方面，云南航产投集团通过不断优化昆明快线航班时刻布局，10条快线日均始发航班量达10班以上，航空快捷优势凸显。丰富拓展“易畅转”多享、“十免多享”、空铁联运“六免多享”系列产品，针对重点航线打造隔夜住宿、生日鲜花、中转简餐、城市观光等产品；协同航空公司推出空铁联订服务，制定“空巴通”一站式购票流程，持续推动联运产品优化升级。

近年来，作为民航局首批“干支通，全网联”服务模式试点单位，云南航产投集团深入探索云南机场群“干支通，全网联”的航空运输服务模式，优化资源配置，努力提升机场通达性。

2023年7月5日～8月3日，中国商飞ARJ21“环云飞”活动执飞了云南所有15个运输机场，涉及52条航线、124个演示飞行航段，总飞行时间达157.55小时，最高日利用率达7.28小时，航班执行率达100%。通过“环云飞”，充分验证了ARJ21的优良性能以及与云南机场的适配性，体现了云南省内航线对ARJ21的适应性及各机场安全、优质、高效的保障能力，为国产支线飞机助力云南支线航空市场发展和“干支通，全网联”试点建设打下了坚实基础。2023年9月22日～26日，顺利协同中国飞龙公司完成大理—芒市、芒市—陇川、陇川—凤庆3条航线的飞行展示。自今年初以来，新开芒市至澜沧、普洱环飞航线，大理至兰坪、凤庆短途航线，“干支通，全网联”航空运输网络体系更加完善。

与此同时，云南航产投集团发力国际货运市场，努力推动客货运“比翼齐飞”，累计新增孟买、达卡、金奈、加尔各答、金边、雅加达、唐克斯特7个国际货运通航点；恢复及新开圆通航空承运的昆明至孟买、达卡、金奈、仰光，印度香料航空承运的昆明—加尔各答5条国际全货机航线，新开印尼鹰航承运的昆明—雅加达、柬埔寨航空承运的昆明—金边、泰国越捷航空和泰国狮子航空承运的昆明—曼谷、HIFLY航空承运的昆明—德里—唐克斯特以及泰国航空承运的昆明—曼谷—德里6条“客改货”航线。2022年，云南航产投集团各机场国际货邮吞吐量达7.9万吨，较2019年、2020年、2021年分别增长54.1%、154.3%、30.58%。

此外，云南航产投集团以昆明机场货邮业务为重点，启动州市机场货邮改革试点，持续推进货运模式改革，迪庆机场松茸包机全货机、西双版纳机场茶叶“客改货”包机、芒市机场“云品入沪”“客改货”包机等一系列极具云南特色的“云品”通过航空运输“飞”出云南，为云南省打造世界一流“绿色云品”注入新动力。

做强航空地面保障  打好航空产业链“构建牌”

回首这5年，云南航产投集团始终站稳旅客、货主、职工三个维度的人民立场，在国内率先建立旅客服务质量管理体系，不断提升真情服务水平，做强航空地面服务。

为了让进出云南的旅客获得幸福感，云南航产投集团对标国内先进机场，打造具有云南“机场群”和“大民航”特色的智慧机场品牌。一期项目建设投入1.2亿元，昆明机场率先实现值机、行李托运、安检、中转、登机全流程“刷脸”出行，相关技术指标优于同类机场。省内14个州市机场先后实现安检全面“刷脸”通行，大幅提升旅客服务效率，降低了运行成本。通过完善“经昆飞”品牌，优化昆明机场中转流程和服务，打造“易畅转”中转服务品牌，上线“七免一享”中转产品；协同东航，经昆明转国内通程MCT（最短中转衔接时间）缩短至60分钟；优化空铁联运，推出省内机票、高铁票一站式订购服务。行李RFID系统投用，实现实时精准查询跟踪，达到国内一流水平；实现省内始发行李直挂100%全覆盖，通过与长沙、兰州、深圳、郑州、衢州5个机场合作，借助响应式行李后台转运，省外始发行李直挂覆盖率达到82.2%。

云南航产投集团还创新“保腾芒”不正常航班旅客地面转运综合协调机制，有效减少雨季天气原因对航班运行的影响，减少航空公司及旅客由于航班延误、取消而遭受的时间和经济损失，相关做法经验得到行业主管部门高度认可，并在全行业进行推广。各机场旅客满意度持续提升，2023年昆明机场ASQ服务质量满意度测评达4.9分，在全球机场中排名第13。机场放行正常率达92.91%，在旅客吞吐量占全国1%的机场中排名第二，在中国十大机场中排名第一。

除不断提升航空地面服务保障水平外，云南航产投集团还持续延伸航空产业链，将构建投融资和产业协同互促的航空全产业链作为转型跨越的现实路径。

目前，云南航产投集团已经拥有全国生产保障量最大、资产规模最大、维修能力最强、营收能力位居前列的机场飞机维修单位；依托机场群建设的航空水电气保障系统能力水平不断提升；航空地面服务向国际市场拓展，航空餐食向上下游产业链两端延伸，航空信息发展积极融入智慧机场建设；全省支线和通用机场建设运营深入发展，通航业务实现全面覆盖，为云南省建好航空经济圈、做强航空产业链、打造国际航空枢纽、促进区域经济发展打下了坚实基础。

2024年，云南航产投集团有序推动资源整合利用，积极培育地面服务保障能力，构建航空经济产业链。顺利承接成都航空ARJ21等维修业务，实现国产民机保障能力突破。持续探索维修业务进驻吴哥机场的实施路径，不断增强维修业务发展潜力。整合地面服务资源，提升服务品质和竞争力。其中，机场地服对外开展院校民航专业培训，实现增收创效；百事特盘活公务机楼资源，打造商务、会议、酒店、餐饮等多种业态混合的商业服务区；空港航食股权收购取得突破性进展。此外，云南航产投集团自主研发的安全管理平台、人力资源共享服务平台、智慧机务、海外机场办公OA等系统投入运行。积极拓展省外机场技术中台开发项目，开展信创、大流程引擎等主流技术预研，持续积累研发经验、储备技术人才。积极融入低空经济发展大局，拓展无人机产业，推进云南省应急管理厅无人机救援平台建设项目，成功进入通航发展新赛道。

聚焦临空经济  打造“航空生态城”

展开云南省地图，可以看到15个民用运输机场、4个通用机场和1个海外机场协同发展的格局已经形成。为了让机场吸引更多人流、物流、资金流，从而产生集聚效应和扩散效应，5年来，云南航产投集团致力于流量价值转化，聚焦临空经济发展，推动航空物流、航旅融合、商贸发展和区域开发。特别是通过搭建航空物流平台，完善航空货运生态，提升酒店运营能力，优化航空旅游业务，有序布局临空城市配套业务，推动地铁、高铁等综合交通设施周边附属设施项目建设；围绕机场及周边开展临空产业培育，打造“七彩花田”等优质商业核心区，推动构建“吃住行游购娱”大型综合体，力争建成产业集聚和可持续发展的“航空生态城”。

依托民航航班快捷优势，全力推进全省物流业务布局。云南航产投集团着力搭建物流平台，探索新型生鲜供应链业务模式，引进鲜花电商主播及水果电商等客户，提供加工、分拣、打包、发运等一体化服务。做强中转枢纽，助推州市机场经昆明中转业务，实现机坪中转、库内中转、库库中转。积极拓展货源市场，开发“陆转空”货物，全面提振航空货量。开展智慧物流建设，推进省内14个机场货运信息系统货站模块的覆盖。

2024年上半年，云南航产投集团聚焦提升流量经营能力，深挖流量价值，积极对接头部商旅企业，打造流量转化产品，不断完善临空经济价值链。

酒店品质日益提升。临沧观光酒店提升改造全面启动；昆明机场鲲鹏B座、GTC配套酒店，以及西双版纳观光、丽江机场配套酒店前期工作有序推进；昆明机场鲲鹏A座美居酒店4月完成改造并投用，是云南省首家美居酒店，昆明机场航站楼2层全季酒店出租率位居全省前列；腾冲区域酒店一体化改革工作有序推进，与酒店管理集团进行深入交流，助力酒店品质提升。

景区业态不断优化升级。火山热海与腾冲观光深化一体化融合管理，持续整合资源、共同拓展市场、联合对外营销，创新旅游产品，疗养业务收入创新高。同时，积极对接商业头部企业，持续开展昆明机场临空经济开发项目招商引资，进一步释放资源效益。

商贸产业加速布局。空港商贸公司发挥地域优势，做好“土特产”文章，在7个百万级机场设立15个“绿色云品”展销中心，先后与178家企业开展合作，累计上架展示销售4300余款商品，让“绿色云品”通过机场平台不仅畅销国内，更走向世界。成功将“绿色云品”主题形象引入北京首都机场、大兴机场贵宾厅，向全国旅客宣传推介知名“云品”。昆明展销中心自运营以来，共接待旅客111万人次，为“绿色云品”创收1.35亿元，为云南省实施“云品出滇”战略作出贡献。

物流商贸持续强基扩能。持续推进东货运区建设，有序启动东货运区五类口岸资质申报工作。推动西双版纳机场货运物流园配套项目建成投用，2024年1月~7月，西双版纳机场货邮吞吐量同比增长32.8%，完成全年目标任务的68.9%。持续拓展“陆转航”业务，发展“社群团购”及“开单销售”业务，空港物流业务扭亏为盈。同时，充分调研分析，加快推进中免、空港商贸股权优化工作，并顺利获得物流贸易公司组建批复。

全新的现代化酒店落地机场周边，丰富的自然、旅游资源叠加新颖的游乐项目……可以预见，随着云南航产投集团一系列临空经济板块建成，彩云之南的魅力将吸引更多人飞往这里。

风正时济，自当破浪前行；任重道远，更须快马加鞭。展望未来，面对依然繁重的发展任务、形势多变的严峻考验，云南航产投集团将不断发挥云南区位优势，怀着“航空枢畅世界，产业聚合兴滇，价值成就未来”的愿景，继续围绕三大主业，构建“五化”发展格局，聚焦“加快推进机场网络和航线网络建设，全力打造集疏顺畅、综合立体现代化交通枢纽，构建流量为基、价值为核的航空产业链，全面提升企业治理水平”，推动集团高质量跨越式发展，向着世界一流航空产业投资集团砥砺奋进。（《中国民航报》、中国民航网 记者何丹 通讯员王力威、马初霞）（编辑：王亚玲 校对：金杰妮 审核：程凌）