随着“新十条”和“乙类乙管”政策的落实，旅客出行意愿大大增强，民航运输市场将迎来快速复苏。为适应新的生产运行形势，民航各单位要加强对一线生产运行部门的培训和保障，开展对市场恢复情况的预测，做好航班运行保障资源和航班增量匹配工作，确保生产运行绝对安全。

在刚刚过去的春运期间，民航面对运输量大幅增长，及时监测研判，精心组织调度，在落实防控要求的同时牢牢守住了安全底线，安全运行态势总体平稳，圆满完成了各项保障任务，为新一年民航复苏开了好头。随着春暖花开，国内国际旅游持续回暖。联合国世界旅游组织预测，2023年全球旅游业将迎来强劲复苏，全球国际游客总人数或将恢复至疫情前水平的80%~95%。民航业将迎来新的恢复发展机遇，也面临新的挑战。一方面，疫情防控期间航班量减少带来的技能生疏等问题不容忽视，特别是安全关键岗位人员从松弛转为紧张状态，须迅速恢复技术熟练度；另一方面，航空器此前长时间停场封存或低频率运行，须采取措施规避设施设备技术工况降低的风险。

安全是民航业的生命线。在行业恢复发展的关键时期，必须牢固树立安全发展观念，坚持“安全第一”思想不动摇。面对航班量快速恢复的新形势，要强化安全生产过程管理，认真落实安全有序恢复航空运输市场工作方案，把握恢复节奏，确保安全保障能力与生产运行动态匹配。要重视工作状态变化带来的新情况、新问题，通过线上线下各种措施加强关键岗位人员培训，全面提升飞行员本质安全能力；持续加强适航管理，确保长期停场解封、老旧飞机处于良好适航状态并保持较好工况。

恢复发展是2023年民航业的主旋律。行业的恢复态势越是不断向好，越是要牢牢守住航空安全底线，正确处理好安全与发展、安全与效益的关系，绝不能头脑发热、盲目扩张。要时刻保持清醒头脑，正确认识和把握行业面临的复杂安全形势，对机械故障导致的不安全事件、季节性安全风险、人为差错风险、外航输入性风险、网络信息安全风险等方面风险加以重视。要切实抓好各类安全问题隐患的闭环管理，持续抓好关键岗位专业人员资质能力建设，着力夯实行业安全运行的重要基础。

安全是民航高质量发展的首要特征。没有安全，高质量发展无从谈起。牢固树立安全发展理念，做到安全态势可控、安全基础可靠，才能为行业恢复发展提供坚实保障。（《中国民航报》、中国民航网 记者王诗彧）