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全国两会建议提案回声:带动老少边穷地区“飞”出贫困
来源:《中国民航报》2020-10-28 10:37:00

 

以往,人们常说,“要想富,先修路”。如今,随着社会经济水平的提高和人民群众对美好生活更高层次的追求,要想富,还要“有民航”。民航对一个地区的经济带动作用立竿见影,更源远流长。对于很多位置偏远、地形复杂的老少边穷地区来说,修机场、开航线往往比开拓陆地交通要更容易、更有效。

2020年是全面建成小康社会决胜之年,是打赢脱贫攻坚战收官之年。今年两会期间,不少代表委员将目光聚焦在了民航助力老少边穷地区经济发展的话题上。全国人大代表吴端华建议,加大湘赣边区基础设施补短板的力度,扩建升级井冈山机场、宜春明月山机场,并支持修建一批通用机场。全国人大代表王安兰建议,加强对四川阿坝藏族自治州的交通设施建设。全国人大安徽代表团则聚焦于大别山等革命老区的基础设施建设。

目前,在全国165个中小机场中,位于贫困地区的中小机场共有68个,占比达到35%。这些中小机场为老少边穷地区打通了空中通道,畅通了上下游产业链,让更多人民享受到基本航空服务,为脱贫攻坚贡献了重要力量。截至今年7月底,国家“十三五”脱贫攻坚规划的机场建设项目中,新建的莎车机场等12个机场已竣工投产,迁建安康机场拟于10月投产,新建武隆、瑞金机场2个项目已开工建设,改扩建西宁机场、新建朔州机场计划年内开工,新建乐山、共和、黔北机场和迁建昭通机场等4个项目正在加快推进可研报告审批,定点扶贫新建新疆于田机场将力争于年底前投产运行。民航局还以青海省为基本航空服务试点,在16个省份开通了40条短途运输航线,以便捷的路线、低廉的票价为边远地区居民出行提供了更多可能性。民航局相关负责人表示,到2035年,我国运输机场数量将达到450个左右,比“十三五”末将增加近200个。这些新增机场大多是中小机场,且主要分布在中西部地区,建成通航后,将继续为脱贫攻坚贡献力量。

针对老少边穷地区民航基础设施建设,来自青海的张晓容等3位全国人大代表还提出了一些具体建议:希望继续加强高高原适航机型的制造;调整民用运输机场飞行程序规定,增强高高原地区民用机场选址的有效性,提高机场运营效益;明确基本航空服务试点的补贴资金渠道,确保可持续性经营等。对此,民航局表示,未来在机场选址过程中,会按照一事一议的原则,考虑机场是否必须满足传统导航条件。另外,现行支线航空补贴办法中对四省藏区、高原高高原地区航线补贴标准在同类航线基础上上浮20%,体现出对青海试点基本航空服务的支持。民航局将继续会同财政部进一步加大对深度贫困、少数民族、偏远落后和地面交通欠发达等特殊地区航线的支持力度,保障人民群众基本航空出行需要。

记者从9月24日民航局召开的脱贫攻坚工作领导小组2020年第二次(扩大)会议上获悉,民航局将对已经竣工投产的脱贫攻坚机场,尤其是今年新投产的安康机场、武隆机场以及于田机场,在航线安排、时刻分配、人才培养等方面提供积极的支持;针对对口支援地赣南原中央苏区,会继续加快推进瑞金机场建设,加大对赣州机场航线、航班、时刻等的支持,支持赣州市申报民用无人机驾驶航空实验基地(试验区)建设,做好贫困学生资助,将南康特色产品纳入消费扶贫范围。

随着脱贫攻坚的不断深入,民航扶贫方式也创新不断。5月20日,民航扶贫干部、新疆于田县副县长戴雪松进行了两场网络直播,推介新疆特产玫瑰花等农产品,累计销售农产品超350万元;新疆库尔勒机场与各航空公司合作开通“轮台白杏号”“焉耆县板栗南瓜号”“和硕县西梅号”“塔里木马鹿鹿茸号”等8个航空货运专班,共运送货物26吨,带动农副产品出疆4000吨。8月17日,在东航云南公司的人才扶贫助力下,云南双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县一中的李廷书被中国民航大学录取,成为继去年同校的张舜玺之后双江的第2名飞行员。9月8日,在2020厦门国际投资贸易洽谈会暨丝路投资大会上,国航展台特别设置了扶贫产品展示区,展示定点帮扶地区广西昭平的茶叶、蘑菇、蜂蜜和内蒙古自治区苏尼特右旗的毡绣、羊绒制品等,积极宣传扶贫产品。从扶贫干部到乘务员、从扶贫专柜到直播“带货”、从“授人以鱼”到“授人以渔”,民航各单位在全国各老少边穷地区使出十八般武艺,如星星之火,渐成燎原之势。(《中国民航报》、中国民航网 记者赵丹)

 

 

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