今年7月28日，伴随着阵阵雷雨，在一架飞往北京大兴国际机场的飞机上，一名旅客突发急病。大兴机场塔台接到通知后，迅速开展行动，联系大兴机场和机坪管制员工，引导航班直飞大兴机场。不到10分钟，航班优先落地。这名旅客及时得到救治，转危为安。完备的空中应急救护流程，为旅客的生命健康安全提供了保障。

随着我国经济的高速发展和人民生活水平的提高，选择民航出行的旅客人数逐年攀升。数据显示，2019年我国民航完成旅客运输量6.6亿人次。面对如此庞大的客运量，在民航出行过程中提供有效医疗保障服务，是让旅客安心出行的题中之义。今年全国两会期间，来自河南的张丽晓等7名全国人大代表提出了《关于在民航铁路系统建立医疗救护体系的建议》，希望由国家卫生健康、应急管理、民航、铁路等部门联合建立民航铁路系统医疗救护体系，配备专业医护人员，建立机场、高铁站、火车站与地方医疗机构联动应急救护机制，让人们的出行之路更有保障。

2019年，民航局修订了《民用运输机场应急救护设施设备配备》，以院前急救、突发公共卫生事件应急处置为重点，根据规模将机场分为10个等级，明确其所需的药品、器材、设备、物资、救护车等配置要求；同时要求各等级机场在航站楼设置急救室，并在运行期间安排医护人员值守，配备急救器材和常用急救药品。此外，机上紧急医疗也通过配备紧急医疗设备、急救设备和常用应急药品，对乘务员进行定期医疗急救知识和技能培训等方式予以保障。以东航为例，2017年东航与上海医师志愿者联盟共同启动了国内首个“空中医疗专家”项目，由后者推荐医师志愿者，利用医师志愿者出行的机会在空中义务值班，并编写《空中医疗急救手册》，针对乘务员开设相关培训课程。为了做好应急医疗救护的空地联动，民航局在2019年发布的《民用运输机场应急救护工作规范》中要求与当地人民政府（或相关单位、部门）签订应急救护保障联动协议，将机场应急救护工作纳入当地人民政府主导的应急体系，保证及时有效地动员当地医疗力量。

除了完善应急医疗救护保障体系外，如何充分发挥航空医疗的优势，也是两会代表委员关注的热点。来自香港的政协委员梁满林认为，航空医疗救护具备多重优势，“一是响应速度快，能够打破空间和时间限制；二是医疗救护效果好，病患救治率较高；三是可应对山地、自然灾害等错综复杂的救援环境，较少受地域和交通环境限制”。他在今年的全国两会上提出提案，建议将航空医疗救护纳入国家医疗保障体系，促进通用航空业与医疗救护事业的融合发展。

近年来，我国的航空医疗救护发展工作稳步推进，特别是通用航空在这方面的发展更加凸显，因具备航空器类型多、作业项目全、起降要求低、机动能力强及短途运输灵活、方便、快捷等特点，被越来越多地应用于应急救援、抢险救灾、医疗救护等领域。2019年3月19日，民航局与国家卫生健康委员会联合印发《航空医疗救护联合试点工作实施方案》，至2020年底在12个省市选取71家医疗机构开展航空医疗救护联合试点工作，通过试点探索，逐步完善协同联动工作机制、适用规范和标准，为进一步完善我国航空医疗救护体系、提升救护能力积累经验。2019年11月，深圳作为试点城市，启动运行了国内首个由急救中心牵头、120网络医院和航空公司共同参与，有方案、有规划、有管理、有监督的“空中120”直升机紧急医疗救援网络，各单位在深圳市急救中心统一调度指挥领导下，充分发挥通用航空优势开展救援工作。近期，广东、浙江等多地机场也纷纷开展航空应急救援演练，提升应急救援能力，完善航空应急救援保障体系。

在今年新冠疫情防控工作中，通用航空力量发挥优势，积极参与。数据显示，在各级联防联控机制下，全国141家通用航空企业（含无人机企业）使用1002架航空器执行了378次疫情防控任务，累计飞行2362小时、7189架次，在“小批量、多批次、高频率、点对点”的精准消毒灭杀、空中巡查、医疗人员和物资短途运输等方面发挥了积极作用，为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供了有力支撑。

据有关方面估算，中国航空医疗救援需求正在以每年两位数的速度增长。未来，民航局将继续深化通航“放管服”改革，为医疗救护飞行提供计划审批“绿色通道”等保障；积极协调国家财政主管部门，争取继续使用行业资助金支持政策，扶持航空医疗救护事业的发展；充分利用各种渠道，呼吁地方政府加大购买航空医疗救护服务力度；积极配合有关部门，适时研究将航空医疗救护纳入我国医保范畴等相关事宜；使更广大人民享有安全、高效、便捷的航空医疗救护服务。（《中国民航报》、中国民航网 记者潘瑾瑜）